PROPUNERE DE REZOLUŢIE referitoare la viitorul Protocol de stabilire a posibilităţilor de pescuit şi a contribuţiei financiare prevăzute în Acordul de parteneriat în domeniul pescuitului încheiat între Uniunea Europeană şi Regatul Maroc
12.12.2011
în conformitate cu articolul 115 alineatul (5) din Regulamentul de procedură
João Ferreira, Patrick Le Hyaric, Willy Meyer, Nikolaos Chountis în numele Grupului GUE/NGL
Consultaţi, de asemenea, propunerea comună de rezoluţie RC-B7-0691/2011
B7‑0698/2011
Rezoluţia Parlamentului European referitoare la viitorul Protocol de stabilire a posibilităţilor de pescuit şi a contribuţiei financiare prevăzute în Acordul de parteneriat în domeniul pescuitului încheiat între Uniunea Europeană şi Regatul Maroc
Parlamentul European,
– având în vedere Acordul de parteneriat încheiat între Uniunea Europeană şi Regatul Maroc [Regulamentul (CE) nr. 764/2006 din 22 mai 2006],
– având în vedere actualul Protocol de stabilire a posibilităţilor de pescuit şi a contribuţiei financiare prevăzute în Acordul de parteneriat încheiat între Uniunea Europeană şi Regatul Maroc (0000/2011),
– având în vedere procedura de aprobare prevăzută la articolul 43 alineatul (2) şi la articolul 218 alineatul (6) al doilea paragraf litera (a) din Tratatul privind funcţionarea Uniunii Europene (C7‑0000/2011),
– având în vedere avizele Comisiei pentru dezvoltare şi Comisiei pentru bugete (A7‑0000/2011 şi A7‑0000/2011),
– având în vedere evaluarea ex post externă a protocolului anterior, în vigoare în perioada 2007-2011,
– având în vedere avizul juridic din 14 iulie 2009 al Serviciului Juridic al Parlamentului European referitor la Acordul de parteneriat încheiat între Uniunea Europeană şi Regatul Maroc (SJ-0269/09, D(2009)37828),
– având în vedere articolul 115 alineatul (5) şi articolul 110 alineatul (2) din Regulamentul său de procedură,
A. întrucât acordurile de parteneriat în domeniul pescuitului ar trebui să urmărească îndeplinirea obiectivelor economice şi sociale, printr-o strânsă cooperare în domeniile ştiinţific şi tehnic pentru a asigura o exploatare sustenabilă a resurselor halieutice;
B. întrucât cooperarea ar trebui să se bazeze pe interese reciproce şi să se materializeze în iniţiative şi măsuri care, fie că sunt luate în comun, fie separat, sunt complementare şi asigură politici consecvente;
C. întrucât, potrivit Raportului referitor la evaluarea ex post externă efectuată la cererea Comisiei, protocolul anterior era, în mod clar, nesatisfăcător; întrucât, printre altele, protocolul nu a contribuit la dezvoltarea sectorului pescuitului în Maroc, existând încă preocupări legate de situaţia în ceea ce priveşte conservarea resurselor halieutice;
D. întrucât protocolul încheiat între UE şi Regatul Maroc recunoaşte implicit suveranitatea Marocului în Sahara Occidentală şi asupra apelor şi resurselor halieutice ale acestei regiuni, ceea ce constituie o încălcare evidentă a dreptului internaţional şi a tuturor rezoluţiilor ONU referitoare la acest aspect;
E. întrucât, astfel cum se subliniază în avizul Curţii Internaţionale de Justiţie de la Haga din octombrie 1975, suveranitatea Marocului nu a fost recunoscută niciodată în temeiul dreptului internaţional; întrucât Maroc ocupă ilegal Sahara Occidentală, neavând, prin urmare, suveranitate asupra resurselor naturale ale acestui teritoriu;
F. întrucât orice viitor protocol negociat de Comisie trebuie să abordeze problemele grave care decurg din aplicarea anterioarelor şi actualelor protocoale;
1. solicită ca orice viitor Protocol privind Acordul de parteneriat în domeniul pescuitului între UE şi Maroc, care prevede ca oportunităţile de pescuit pentru navele UE în apele asupra cărora are suveranitate Regatul Maroc şi care intră în jurisdicţia acestui stat să fie limitate strict la apele aflate la nord de paralela 27º 40' N, în conformitate cu dreptul internaţional;
2. subliniază că, în conformitate cu dreptul internaţional, activităţile economice legate de exploatarea resurselor naturale ale unui teritoriu neautonom trebuie să fie în avantajul populaţiei aflate pe teritoriul respectiv şi să respecte dorinţele sale; consideră că este esenţial să fie ascultate opiniile reprezentanţilor legitimi ai populaţiei din Sahara Occidentală cu privire la orice acord legat de exploatarea resurselor naturale ale teritoriului respectiv;
3. sprijină dreptul inalienabil la suveranitate al populaţiei din Sahara Occidentală asupra resurselor naturale prezente pe teritoriul lor, inclusiv asupra resurselor halieutice;
4. atrage atenţia asupra necesităţii esenţiale de a garanta conservarea corespunzătoare pe termen mediu şi lung a ecosistemelor marine; consideră necesară intensificarea semnificativă a cooperării cu Maroc şi în acest domeniu;
5. subliniază cu îngrijorare faptul că, în general, APP-urile s-au rezumat în nenumărate rânduri la transferul de credite către ţări terţe în schimbul dreptului de a exploata resursele halieutice ale acestora, ţinând seama într-o mică măsură de dimensiunea legată de cooperare a acestor acorduri; consideră că APP-ul între UE şi Maroc ilustrează acest fapt; atrage atenţia asupra faptului că această abordare restrictivă a APP-urilor contravine spiritului şi obiectivelor explicite ale acestor acorduri;
6. încredinţează Preşedintelui sarcina de a transmite prezenta rezoluţie Consiliului, Comisiei, guvernelor şi parlamentelor statelor membre, precum şi autorităţilor marocane.