ПРЕДЛОЖЕНИЕ ЗА РЕЗОЛЮЦИЯ относно положението в Беларус (2012/2581(RSP))
13.3.2012
съгласно член 110, параграф 2 от Правилника за дейността
Kristiina Ojuland, Ivo Vajgl, Ivars Godmanis, Sonia Alfano от името на групата ALDE
Вж. също предложението за обща резолюция RC-B7-0178/2012
B7‑0179/2012
Резолюция на Европейския парламент относно положението в Беларус (2012/2581(RSP))
Европейският парламент,
– като взе предвид предишните си резолюции относно Беларус, и по-специално тези от 15 февруари 2012 г., 13 септември 2011 г., 12 май 2011 г., 10 март 2011 г., 20 януари 2011 г., 10 март 2010 г. и 17 декември 2009 г.,
– като взе предвид заключенията на Европейския съвет от 1– 2 март 2012 г., с които се изразява дълбока загриженост относно допълнителното влошаване на положението в Беларус,
– като взе предвид Решение 2012/126/ОВППС на Съвета на ЕС по външни работи от 28 февруари 2012 г. за засилване на ограничителните мерки срещу режима в Беларус, вследствие на допълнителното влошаване на положението в Беларус, като в списъка за забрана за пътувания и замразяване на активите се добавят още 21 лица, отговорни за репресиите срещу гражданското общество и демократичната опозиция,
– като взе предвид изявлението на върховния представител Катрин Аштън от 28 февруари 2012 г. относно решението на органите на Беларус да поискат отзоваването на ръководителя на делегацията на ЕС и посланика на Полша в Минск,
– като взе предвид решението на Съвета на ЕС по външни работи от 23 януари 2012 г. относно ограничителни мерки срещу Беларус,
– като взе предвид Резолюция № 1857(2012) на Съвета на Европа от 25 януари 2012 г. относно положението в Беларус, която осъжда непрекъснатото преследване на членове на опозицията и тормоза над активисти на гражданското общество, независими медии и защитници на правата на човека в Беларус,
– като взе предвид резолюцията на Съвета на ООН по правата на човека от 17 юни 2011 г., в която се осъждат нарушенията на правата на човека преди, по време на и след президентските избори в Беларус и се призовава правителството на Беларус да прекрати „преследването” на лидери на опозицията,
– като взе предвид декларацията от срещата на високо равнище за Източното партньорство, приета в Прага на 7 – 9 май 2009 г., и декларацията относно положението в Беларус, приета по време на срещата на високо равнище за Източното партньорство, проведена на 30 септември 2011 г. във Варшава,
– като взе предвид решението, взето на ежегодния конгрес на Международната федерация по хокей на лед, проведен в Берн през май 2009 г., Световният шампионат по хокей на лед през 2014 г. да се проведе в Беларус, независимо от преследването на политическите противници на Александър Лукашенко и от широко разпространените злоупотреби с правата на човека в Беларус,
– като взе предвид член 110, параграф 2 от своя правилник,
A. като има предвид, че декларацията от срещата на високо равнище за Източното партньорство, проведена в Прага, потвърди ангажиментите, наред с другото, на Беларус към принципите на международното право и фундаменталните ценности, включително демокрацията, принципите на правовата държава и зачитането на правата на човека и основните свободи;
Б. като има предвид, че политическата ситуация в Беларус е в процес на сериозно влошаване след президентските избори на 19 декември 2010 г., като срещу членове на демократичната опозиция, независимите медии, активистите на гражданското общество и защитниците на правата на човека се предприемат репресивни мерки, независимо от многократните призиви от страна на международната общност за незабавно прекратяване на тези мерки;
В. като има предвид, че между ЕС и Беларус ескалира безпрецедентен дипломатически конфликт след като органите на Беларус поискаха посланикът на Европейския съюз и полският посланик да напуснат страната и отзоваха своите посланици от Брюксел и Варшава в отговор на решението на Европейския съвет от 28 февруари 2012 г.;
Г. като има предвид, че Александър Лукашенко отвърна с обидни лични нападки към министъра на външните работи на Германия;
Д. като има предвид, че на 1 март 2012 г. ръководител на отдел в Главна прокуратура заяви, че може да бъде наложена забрана за напускане на страната и дори да бъде започнато наказателно преследване срещу лица, които призовават чуждестранни държави и международни организации да налагат икономически и други санкции на Беларус, и вследствие на това изявление на някои защитници на правата на човека, опозиционни политици и независими журналисти не беше разрешено да напуснат Беларус или дори бяха върнати на границата с ЕС;
Е. като има предвид, че всички посланици на държавите – членки на ЕС, в Минск бяха извикани за консултации в съответните столици и всички държави – членки на ЕС, извикаха посланиците на Беларус в своите министерства на външните работи;
Ж. като има предвид, че решението на държавите – членки на ЕС, е ясен знак за солидарност и единство на ЕС по въпросите на външните работи и за ефективността на действията на ЕС и успешното популяризиране на ценностите на ЕС, както на територията на, така и извън ЕС и че тяхното успешно осъществяване ще зависи от твърдия ангажимент на ЕС да действа единно;
З. като има предвид, че политиката на ЕС спрямо Беларус продължава да се основава на условието, поставено на беларуските органи да подобрят отношенията ЕС – Беларус като освободят всички политически затворници;
И. като има предвид, че подобряването на двустранните отношения с Европейския съюз зависи също така от напредъка, осъществен от правителството на Беларус по отношение на изпълнението на ангажиментите към ОССЕ и зачитането на основните права на човека, принципите на правовата държава и демократичните принципи; в това число освобождаването на политическите затворници; като има предвид, че по-нататъшното задълбочаване на самоизолацията на страната би засегнало населението на Беларус и би довело също така до по-силна зависимост от Русия;
Й. като има предвид, че Съветът на ЕС реши да разшири списъка с лица, на които са наложени санкции поради увеличаващата се репресия на обществото от страна на режима в Беларус;
К. като има предвид, че с Акта от 2011 г. относно демокрацията и правата на човека в Беларус, подписан от президента Барак Обама на 3 януари и влязъл в сила, Съединените щати призовават Международната федерация по хокей на лед да суспендира плановете си да проведе Световния шампионат през 2014 г. в Беларус, докато правителството на Беларус не освободи всички политически затворници;
1. приветства решението за изтегляне на всички посланици на държавите – членки на ЕС, от Беларус, което е безпрецедентен акт в дипломатическата практика на ЕС и показва, че опитите на органите на Беларус да разделят Европейския съюз във връзка с решенията за санкциите са се провалили;
2. подчертава, че поемането на твърд ангажимент от страна на всички държави – членки на ЕС, както и на други демократични държави, за единни действия, когато е необходимо, може да насърчи успешното популяризиране на универсалните ценности в държави като Беларус и да доближи тези страни до пътя на прехода към демокрация;
3. подчертава, че вместо да избере засилване на самоизолацията, Минск следва да направи правилния избор за своя народ и де се отвори за демокрацията;
4. осъжда непрекъснатото преследване на защитници на правата на човека и на членове на демократичната опозиция, както и тормоза, упражняван по политически причини над активисти на гражданското общество и независимите медии в Беларус;
5. изисква безусловното незабавно освобождаване на всички политически затворници; отново заявява, че не може да има напредък в диалога между ЕС и Беларус без страната да отбележи прогрес в областта на демокрацията, правата на човека и принципите на правовата държава и докато не бъдат безусловно освободени и не бъдат възстановени гражданските права на всички политически затворници, наред с другите Алес Беляцки, председател на центъра за права на човека „Весна“ и заместник-председател на Международната федерация за правата на човека, двамата бивши кандидати за президент Николай Статкевич и Андрей Санников, ръководителите на президентските кампании на кандидатите на демократичната опозиция – Павел Северинец и Дмитрий Бондаренко, както и политическия затворник Сергей Коваленко, който е задържан за твърдяно нарушаване на домашен арест и който от дълго време провежда гладна стачка, което доведе до сериозно влошаване на здравословното му състояние и представлява пряка заплаха за неговия живот;
6. призовава националните федерации по хокей на лед на държавите – членки на ЕС, и всички други демократични нации да призоват настоятелно Международната федерация по хокей на лед, включително по време на заседанието на следващия конгрес, който ще се проведе през май в Хелзинки, Финландия, да преразгледа предишното си решение и да суспендира или да пренасочи към друга страна домакинството на насрочения за 2014 г. в Беларус Световен шампионат по хокей на лед, докато всички политически затворници, признати от международните организации по правата на човека като „затворници на съвестта“, не бъдат освободени и докато режимът не даде ясен знак за своя ангажимент към спазването на правата на човека и принципите на правовата държава;
7. приветства решението на Съвета от 28 февруари 2012 г. да засили ограничителните мерки и да добави 21 лица, отговорни за репресиите срещу гражданското общество и демократичната опозиция в Беларус, към списъка с лица, подлежащи на забрана за пътуване и замразяване на активите;
8. призовава Съвета да вземе предвид последното развитие на дипломатическите отношения между ЕС и Беларус, както и на допълнителното влошаване на положението на правата на човека и основните свободи в страната и го приканва да приеме съответно решение относно допълнителни ограничителни мерки;
9. призовава ЕС същевременно да засили ангажимента си към беларуското гражданско общество, да увеличи връзките си с опозицията и да подкрепя демократичните стремежи на беларуския народ;
10. възлага на своя председател да предаде настоящата резолюция на Съвета, Комисията, парламентите и правителствата на държавите членки, генералния секретар на ООН, Парламентарните асамблеи на ОССЕ и Съвета на Европа, на секретариата на Общността на независимите държави и на парламента и правителството на Беларус.