FÖRSLAG TILL RESOLUTION om situationen i Vitryssland (2012/2581(RSP))
13.3.2012
i enlighet med artikel 110.2 i arbetsordningen
Kristiina Ojuland, Ivo Vajgl, Ivars Godmanis, Sonia Alfano
för ALDE-gruppen
Se även det gemensamma resolutionsförslaget RC-B7-0178/2012
B7‑0179/2014
Europaparlamentets resolution om situationen i Vitryssland (2012/2581(RSP))
Europaparlamentet utfärdar denna resolution
– med beaktande av sina tidigare resolutioner om Vitryssland, särskilt resolutionerna av den 15 februari 2012, den 13 september 2011, den 12 maj 2011, den 10 mars 2011, den 20 januari 2011, den 10 mars 2010 och den 17 december 2009,
– med beaktande av Europeiska rådets slutsatser från mötet den 1–2 mars 2012, där man uttrycker en djup oro över att situationen i Vitryssland försämrats ytterligare,
– med beaktande av rådets (utrikes frågor) beslut 2012/126/Gusp av den 28 februari 2012 om att skärpa de restriktiva åtgärderna mot den vitryska regimen till följd av den allt sämre situationen i landet, genom att utöka förteckningen över dem som omfattas av reseförbud och beslut om frysta tillgångar med ytterligare 21 personer ansvariga för förtrycket av civilsamhället och den demokratiska oppositionen i Vitryssland,
– med beaktande av uttalandet av den 28 februari 2012 från den höga representanten Catherine Ashton, om de vitryska myndigheternas beslut att be EU:s delegationschef och Polens ambassadör i Minsk att lämna landet,
– med beaktande av rådets (utrikes frågor) beslut av den 23 januari 2012 om restriktiva åtgärder mot Vitryssland,
– med beaktande av Europarådets resolution 1857(2012) av den 25 januari 2012 om situationen i Vitryssland, där man fördömer de fortsatta förföljelserna av medlemmar av oppositionen och förtrycket mot aktivister i civilsamhället, oberoende medier och människorättsförsvarare i Vitryssland,
– med beaktande av resolutionen från FN:s råd för mänskliga rättigheter av den 17 juni 2011, där man fördömer kränkningar av de mänskliga rättigheterna före, under och efter presidentvalet i Vitryssland och uppmanar Vitrysslands regering att sluta förfölja oppositionsledare,
– med beaktande av förklaringen från toppmötet om det östliga partnerskapet, som antogs i Prag den 7–9 maj 2009, och förklaringen om situationen i Vitryssland, som antogs vid toppmötet om det östliga partnerskapet i Warszawa den 30 september 2011,
– med beaktande av beslutet från Internationella ishockeyförbundet vid dess årskongress i Bern i maj 2009 om att 2014 års världsmästerskap ska hållas i Vitryssland, trots förföljelsen av Alexander Lukasjenkos politiska motståndare och de utbredda kränkningarna av de mänskliga rättigheterna i Vitryssland,
– med beaktande av artikel 110 i arbetsordningen, och av följande skäl:
A. I förklaringen från toppmötet i Prag om det östliga partnerskapet bekräftas ånyo bland annat Vitrysslands uppslutning kring principerna för internationell rätt samt grundläggande värden såsom demokrati, rättsstatsprincipen och respekten för mänskliga rättigheter och grundläggande friheter.
B. Den politiska situationen i Vitryssland har allvarligt försämrats sedan presidentvalet i den 19 december 2010 med repressiva åtgärder mot medlemmar av den demokratiska oppositionen, de fria medierna, aktivister i det civila samhället och människorättsförsvarare, trots upprepade uppmaningar från världssamfundet om att dessa åtgärder omedelbart måste upphöra.
C. Den diplomatiska konflikten mellan EU och Vitryssland av aldrig tidigare skådat slag trappades upp efter det att de vitryska myndigheterna begärt att EU:s delegationschef och Polens ambassadör skulle lämna landet och kallade hem sina egna ambassadörer från Bryssel och Warszawa i reaktion på Europeiska rådets beslut av den 28 februari 2012.
D. Alexander Lukasjenko följde upp detta med en aggressiv personlig attack mot Tysklands utrikesminister.
E. Den 1 mars 2012 förklarade en avdelningschef vid åklagarmyndigheten att personer som uppmanar utländska stater och internationella organisationer att införa ekonomiska eller andra sanktioner mot Vitryssland kan beläggas med utreseförbud och även ställas inför rätta, och i anslutning till detta uttalande har några människorättsförsvarare, oppositionspolitiker och oberoende journalister inte fått tillstånd att lämna landet eller tvingats vända vid gränsen till EU.
F. EU-medlemsstaternas ambassadörer i Minsk kallades alla hem till sina huvudstäder för samråd, och alla EU-medlemsstater kallade upp vitryska ambassadörer till sina utrikesministerier.
G. EU-medlemsstaternas beslut är ett tydligt tecken på EU:s solidaritet och enhet i utrikespolitiska frågor och på effektiviteten i EU:s insatser och framgångsrika främjande av europeiska värderingar inom såväl som utanför EU och en förutsättning för att dessa ska kunna genomföras framgångsrikt är att EU beslutsamt agerar enhälligt.
H. EU:s politik gentemot Vitryssland är fortsatt villkorsbaserad; förbindelserna mellan EU och Vitryssland kommer att förbättras om de vitryska myndigheterna bestämmer sig för att frisläppa alla politiska fångar.
I. Ett villkor för förbättrade bilaterala förbindelser med Europeiska unionen är också att Vitrysslands regering gör framsteg i uppnåendet av sina OSSE-åtaganden och respekterar grundläggande mänskliga rättigheter och rättsstatliga och demokratiska principer däribland frisläppandet av politiska fångar. Som en konsekvens av har landets självvalda isolering ökat, vilket påverkar det vitryska folket och ökat beroendet av Ryssland.
J. Europeiska rådet har beslutat av utöka förteckningen över personer som är föremål för sanktioner på grund av den vitryska regimens ökade förtryck av samhället.
K. I Vitrysslands demokrati- och människorättsakt från 2011, som undertecknades av president Barack Obama den 3 januari, uppmanar USA Internationella Ishockeyförbundet att tillfälligt upphäva sitt beslut om att hålla 2014 års världsmästerskap i Vitryssland fram till dess att Vitryssland har släppt alla politiska fångar fria.
1. Europaparlamentet välkomnar att alla EU:s medlemsstater beslutade att kalla hem sina ambassadörer till Vitryssland, en åtgärd av aldrig tidigare skådat slag i EU:s diplomati som visar att de vitryska myndigheternas försök att så splittring mellan unionens medlemsstater angående beslutet om sanktioner misslyckades.
2. Europaparlamentet understryker att ett beslutsamt åtagande från samtliga EU‑medlemsstater och andra demokratiska stater om att agera enhälligt när så krävs skulle kunna främja universella värderingar i länder som Vitryssland och få dessa länder att närma sig en övergång till demokrati.
3. Europaparlamentet understryker att regeringen i Minsk i stället för att fortsätta att isolera sig borde fatta rätt beslut för folket och öppna sig för demokrati.
4. Europaparlamentet fördömer de kontinuerliga förföljelserna av människorättsaktivister och medlemmar av den demokratiska oppositionen, liksom förtrycket mot aktivister i civilsamhället och oberoende media i Vitryssland av politiska skäl.
5. Europaparlamentet kräver att alla politiska fångar omedelbart och villkorslöst försätts på fri fot. Europaparlamentet upprepar att en förutsättning för att dialogen mellan EU och Vitryssland ska kunna fördjupas är att Vitryssland gör framsteg mot demokrati, mänskliga rättigheter och rättsstatliga principer och att alla politiska fångar ovillkorligen friges och återfår sina medborgerliga rättigheter, däribland de två före detta presidentkandidaterna Michail Statkevitj och Andrej Sannikau, ledarna för presidentkampanjerna för den demokratiska oppositionens kandidater Pavel Sevjarynets och Dmitrij Bandarenka samt Siarhej Kavalenka, en politisk fånge som sitter fängslad anklagad för brott mot husarresten och som hungerstrejkat under en längre tid, vilket allvarligt har försvagat hans hälsa och hans liv är nu i direkt fara.
6. Europaparlamentet uppmanar EU-medlemsstaternas nationella ishockeyförbund och alla andra demokratiska länder att eftertryckligen uppmana Internationella ishockeyförbundet att se över sitt tidigare beslut och att häva det eller låta ett annat land än Vitryssland stå som värd för 2014 års världsmästerskap i ishockey, fram till dess att samtliga politiska fångar som betecknats som samvetsfångar av internationella människorättsorganisationer frisläpps och regimen visar tydliga tecken på att vilja uppfylla sitt åtagande om att respektera mänskliga rättigheter och rättstatliga principer.
7. Europaparlamentet välkomnar rådets beslut av den 28 februari 2012 om att utöka förteckningen över dem som omfattas av reseförbud och beslut om frysta tillgångar med ytterligare 21 personer som bär ansvar för förtrycket av civilsamhället och den demokratiska oppositionen i Vitryssland.
8. Europaparlamentet uppmanar rådet att bedöma den senaste utvecklingen i de diplomatiska förbindelserna mellan EU och Vitryssland och den fortsatta försämringen av mänskliga rättigheter och grundläggande friheter i landet och uppmanar rådet att i enlighet med detta anta ett beslut om ytterligare restriktiva åtgärder.
9. Europaparlamentet uppmanar samtidigt EU att stärka sitt fördjupa sitt åtagande för det vitryska civilsamhället, stärka sina förbindelser med oppositionen och stödja det vitryska folkets strävan efter demokrati.
10. Europaparlamentet uppdrar åt talmannen att översända denna resolution till rådet, kommissionen, medlemsstaternas regeringar och parlament, FN:s generalsekreterare, OSSE:s och Europarådets parlamentariska församlingar, sekretariatet för Oberoende staters samvälde samt till Vitrysslands regering och parlament.