ПРЕДЛОЖЕНИЕ ЗА РЕЗОЛЮЦИЯ относно положението в Беларус (2012/2581(RSP))

13.3.2012

за приключване на разисквания по изявление на заместник-председателя на Комисията/върховен представител на Съюза по въпросите на външните работи и политиката на сигурност
съгласно член 110, параграф 2 от Правилника за дейността

José Ignacio Salafranca Sánchez-Neyra, Vytautas Landsbergis, Jacek Protasiewicz, Jacek Saryusz-Wolski, Peter Šťastný, Arnaud Danjean, Krzysztof Lisek, Ioannis Kasoulides, Cristian Dan Preda, Andrzej Grzyb, Tunne Kelam, Filip Kaczmarek, Lena Kolarska-Bobińska от името на група PPE

Вж. също предложението за обща резолюция RC-B7-0178/2012

B7‑0181/2012

Резолюция на Европейския парламент относно положението в Беларус (2012/2581(RSP))

Европейският парламент,

–   като взе предвид предишните си резолюции относно Беларус, и по-специално тези от 15 февруари 2012 г., 13 септември 2011 г., 12 май 2011 г., 10 март 2011 г., 20 януари 2011 г., 10 март 2010 г. и 17 декември 2009 г.,

–   като взе предвид заключенията на Европейския съвет от 1–2 март 2012 г., с които се изразява дълбока загриженост относно допълнителното влошаване на положението в Беларус,

–   като взе предвид Решение 2012/126/ОВППС на Съвета по външни работи на ЕС от 28 февруари 2012 г. за засилване на ограничителните мерки срещу режима в Беларус,

–   като взе предвид изявлението на върховния представител Катрин Аштън от 28 февруари 2012 г. относно решението на органите на Беларус да поискат отзоваването на ръководителя на делегацията на ЕС и на полския посланик в Минск,

–   като взе предвид решението на Съвета по външни работи на ЕС от 23 януари 2012 г. относно ограничителни мерки срещу Беларус,

–   като взе предвид резолюция 1857(2012) на Съвета на Европа от 25 януари 2012 г. относно положението в Беларус, която осъжда непрекъснатото преследване на членове на опозицията и тормоза над активисти на гражданското общество, независими медии и защитници на правата на човека в Беларус,

–   като взе предвид резолюцията на Съвета на ООН по правата на човека от 17 юни 2011 г., в която се осъждат нарушенията на правата на човека преди, по време на и след президентските избори в Беларус и се призовава правителството на Беларус да прекрати „преследването” на лидери на опозицията,

–   като взе предвид декларацията от срещата на високо равнище за Източното партньорство, приета в Прага на 7–9 май 2009 г., и декларацията относно положението в Беларус, приета по случай срещата на високо равнище за Източното партньорство, проведена на 30 септември 2011 г. във Варшава,

–   като взе предвид решението на годишния конгрес на Международната федерация по хокей на лед, взето в Берн през май 2009 г., световният шампионат по хокей на лед през 2014 г. да се проведе в Беларус независимо от преследването на политическите противници на Александър Лукашенко и от широко разпространените нарушения на правата на човека в Беларус,

–   като взе предвид член 110, параграф 2 от своя правилник,

A. като има предвид, че декларацията от срещата на високо равнище за Източното партньорство, проведена в Прага, потвърди ангажиментите, наред с другото, на Беларус към принципите на международното право и фундаменталните ценности, включително демокрацията, принципите на правовата държава и зачитането на правата на човека и основните свободи;

Б.  като има предвид, че политическата ситуация в Беларус е в процес на сериозно влошаване след президентските избори на 19 декември 2010 г., като срещу членове на демократичната опозиция, независими медии, активисти на гражданското общество и защитници на правата на човека се предприемат репресивни мерки независимо от многократните призиви от страна на международната общност за незабавно прекратяване на тези мерки;

В.  като има предвид, че между ЕС и Беларус ескалира безпрецедентен дипломатически конфликт, след като органите на Беларус поискаха посланикът на Европейския съюз и полският посланик да напуснат страната и отзоваха своите посланици от Брюксел и Варшава в отговор на решението на Европейския съвет от 28 февруари 2012 г.;

Г.  като има предвид, че в тази връзка Александър Лукашенко отвърна с лична нападка срещу министъра на външните работи на Германия, която прекрачи границите на дипломатическия етикет;

Д. като има предвид, че на 1 март 2012 г. ръководител на отдел в Главна прокуратура заяви, че може да бъде наложена временна забрана за напускане на страната и дори да бъде възбудено наказателно преследване срещу лица, които призовават чужди държави и международни организации да налагат икономически и други санкции на Беларус, и вследствие на това изявление на някои защитници на правата на човека, опозиционни политици и независими журналисти не беше разрешено да напуснат Беларус или дори бяха върнати от границата с ЕС;

Е.  като има предвид, че на 14 февруари 2012 г. Министерството на правосъдието на Беларус взе решение да откаже регистрацията на Беларуската християндемократическа партия (БХД) за четвърти пореден път, без правни основания за това, а същевременно според доклади за първи път членовете на БХД са получили заплахи за упражняване на физическо насилие над тях, ако не оттеглят подписите си като основатели на партията;

Ж. като има предвид, че всички посланици на държавите – членки на ЕС, в Минск бяха извикани за консултации в съответните столици и всички държави – членки на ЕС, извикаха посланиците на Беларус в своите министерства на външните работи;

З.  като има предвид, че решението на държавите – членки на ЕС, е ясен знак за солидарност и единство на ЕС по въпросите на външните работи и за ефективността на действията на ЕС и успешното популяризиране на ценностите на ЕС, както на територията на, така и извън ЕС и че тяхното успешно осъществяване ще зависи от твърдия ангажимент на ЕС да действа единно;

И. като има предвид, че подобряването на двустранните отношения с Европейския съюз зависи също така от освобождаването на всички политически затворници, както и от напредъка, осъществен от правителството на Беларус по отношение на изпълнението на ангажиментите към ОССЕ и зачитането на основните права на човека, принципите на правовата държава и демократичните принципи;

Й. като има предвид, че Съветът на ЕС реши да разшири списъка с лица, на които са наложени санкции поради увеличаващата се репресия на обществото от страна на режима в Беларус;

К. като има предвид, че с Акта от 2011 г. за демокрацията и правата на човека в Беларус, подписан от президента Барак Обама на 3 януари и влязъл в сила, Съединените щати призовават Международната федерация по хокей на лед да суспендира плановете си да проведе Световния шампионат през 2014 г. в Беларус, докато правителството на Беларус не освободи всички политически затворници;

1.  подчертава, че решението за отзоваване на всички посланици на държавите – членки на ЕС, от Беларус доказва, че опитите на органите на Беларус за разединяване на Европейския съюз във връзка с решенията за налагане на санкции са се оказали неуспешни;

2.  подчертава, че поемането на твърд ангажимент от страна на всички държави – членки на ЕС, както и на други демократични държави за единни действия в период на необходимост е успешно утвърждаване на универсалните ценности в държави като Беларус и доближава тези държави до пътя на прехода към демокрация,

3.  осъжда обидните думи, отправени от Александър Лукашенко срещу министъра на външните работи на Германия;

4.  подчертава, че вместо да избере засилване на самоизолацията, Минск следва да направи правилния избор за своя народ и да се отвори за демокрацията;

5.  осъжда непрекъснатото преследване на защитници на правата на човека и на членове на демократичната опозиция, както и тормоза, упражняван по политически причини над активисти на гражданското общество и независимите медии в Беларус;

6.  изисква безусловното и незабавно освобождаване на всички политически затворници; отново заявява, че не може да има напредък в диалога между ЕС и Беларус, без страната да отбележи напредък в областта на демокрацията, правата на човека и принципите на правовата държава и докато не бъдат безусловно освободени и не бъдат възстановени гражданските права на всички политически затворници, наред с другите Алес Беляцки, председател на центъра за права на човека „Вясна“ и заместник-председател на Международната федерация за правата на човека, двамата бивши кандидати за президент Николай Статкевич и Андрей Санников, ръководителите на президентските кампании на кандидатите на демократичната опозиция – Павел Северинец и Дмитрий Бондаренко, както и политическия затворник Сергей Каваленко, който е задържан по твърдения за нарушение на домашен арест и който от доста дълъг период провежда гладна стачка, което доведе до критично влошаване на здравословното му състояние и представлява пряка заплаха за неговия живот;

7.  призовава националните федерации по хокей на лед на държавите – членки на ЕС, и всички други демократични нации да призоват настоятелно Международната федерация по хокей на лед, включително по време на заседанието на следващия конгрес, който ще се проведе през май в Хелзинки, Финландия, да преразгледа предишното си решение и да пренасочи към друга страна домакинството на насрочения за 2014 г. в Беларус Световен шампионат по хокей на лед, докато всички политически затворници, признати от международните организации по правата на човека като „затворници, лишени от свобода заради убежденията си“, не бъдат освободени и докато режимът не даде ясен знак за своя ангажимент към спазването на правата на човека и принципите на правовата държава;

8.  приветства решението на Съвета от 28 февруари 2012 г. да засили ограничителните мерки и да добави 21 лица, отговорни за репресиите срещу гражданското общество и демократичната опозиция в Беларус, към списъка с лицата, на които е наложена забрана за пътуване и замразяване на активите;

9.  призовава Съвета да направи оценка на последното развитие на дипломатическите отношения между ЕС и Беларус, както и на допълнителното влошаване на състоянието на правата на човека и основните свободи в страната и го приканва да приеме съответно решение относно допълнителни ограничителни мерки, включително и икономически санкции;

10. подчертава, че Европейският съюз и Беларус следва да поддържат добросъседски отношения и че това силно се подкрепя от сериозния ангажимент на ЕС по отношение на гражданското общество и демократичната опозиция в Беларус и подкрепата му за демократичните стремежи на беларуския народ;

11. възлага на своя председател да предаде настоящата резолюция на Съвета, на Комисията, на парламентите и правителствата на държавите членки, на генералния секретар на ООН, на парламентарните асамблеи на ОССЕ и Съвета на Европа, на секретариата на Общността на независимите държави и на парламента и правителството на Беларус.