NÁVRH UZNESENIA o situácii v Bielorusku (2012/2581(RSP))
13.3.2012
v súlade s článkom 110 ods. 2 rokovacieho poriadku
José Ignacio Salafranca Sánchez-Neyra, Vytautas Landsbergis, Jacek Protasiewicz, Jacek Saryusz-Wolski, Peter Šťastný, Arnaud Danjean, Krzysztof Lisek, Ioannis Kasoulides, Cristian Dan Preda, Andrzej Grzyb, Tunne Kelam, Filip Kaczmarek, Lena Kolarska-Bobińska v mene poslaneckého klubu PPE
Pozri aj spoločný návrh uznesenia RC-B7-0178/2012
B7‑0181/2012
Uznesenie Európskeho parlamentu o situácii v Bielorusku (2012/2581(RSP))
Európsky parlament,
– so zreteľom na svoje predchádzajúce uznesenia o Bielorusku, najmä na uznesenia z 15. februára 2012, 13. septembra 2011, 12. mája 2011, 10. marca 2011, 20. januára 2011, 10. marca 2010 a 17. decembra 2009,
– so zreteľom na závery Európskej rady z 1. – 2. marca 2012, v ktorých Európska rada vyjadrila svoje hlboké znepokojenie nad ďalším zhoršovaním situácie v Bielorusku,
– so zreteľom na rozhodnutie Rady EÚ pre zahraničné veci 2012/126/SZBP z 28. februára 2012 o sprísnení reštriktívnych opatrení voči bieloruskému režimu,
– so zreteľom na vyhlásenie vysokej predstaviteľky EÚ Catherine Ashtonovej z 28. februára 2012 v Bruseli o rozhodnutí bieloruských orgánov odvolať vedúceho delegácie EÚ a poľského veľvyslanca v Minsku,
– so zreteľom na rozhodnutie Rady EÚ pre zahraničné veci z 23. januára 2012 o reštriktívnych opatreniach voči Bielorusku,
– so zreteľom na uznesenie Rady Európy 1857(2012) o situácii v Bielorusku z 25. januára 2012, v ktorom Rada Európy odsúdila pokračujúce prenasledovanie členov opozície a obťažovanie aktivistov občianskej spoločnosti, nezávislých médií a obhajcov ľudských práv v Bielorusku,
– so zreteľom na uznesenie Rady OSN pre ľudské práva zo 17. júna 2011, v ktorom Rada odsúdila porušovanie ľudských práv pred prezidentskými voľbami v Bielorusku, počas volieb a po nich a v ktorom vyzvala bieloruskú vládu, aby ukončila prenasledovanie vodcov opozície,
– so zreteľom na vyhlásenie prijaté na pražskom samite Východného partnerstva, ktorý sa konal 7. – 9. mája 2009, a na vyhlásenie o situácii v Bielorusku, ktoré bolo prijaté 30. septembra 2011 pri príležitosti konania samitu Východného partnerstva vo Varšave,
– so zreteľom na rozhodnutie Medzinárodnej hokejovej federácie, ktoré bolo prijaté na jej výročnom kongrese v Berne v máji 2009, aby sa majstrovstvá sveta IIHF konali v roku 2014 v Bielorusku, a to aj napriek prenasledovaniu politických odporcov Alexandra Lukašenka a rozsiahleho porušovania ľudských práv v Bielorusku,
– so zreteľom na článok 110 ods. 2 rokovacieho poriadku,
A. keďže pražské vyhlásenie zo samitu o Východnom partnerstve opätovne potvrdzuje oddanosť (okrem iných aj Bieloruska) zásadám medzinárodného práva a základným hodnotám vrátane demokracie, zásad právneho štátu a dodržiavania ľudských práv a základných slobôd,
B. keďže sa politická situácia v Bielorusku závažne zhoršuje od prezidentských volieb, ktoré sa konali 19. decembra 2010, dochádza k represívnym opatreniam proti členom demokratickej opozície, slobodným médiám, aktivistom občianskej spoločnosti a obhajcom ľudských práv, a to aj napriek opakovaným výzvam medzinárodného spoločenstva, aby sa tieto opatrenia okamžite zastavili,
C. keďže potom, ako bieloruské orgány v odpovedi na rozhodnutie Európskej rady z 28. februára 2012 vyzvali veľvyslanca Európskej únie a Poľska, aby opustili krajinu a odvolali svojich veľvyslancov z Bruselu a Varšavy, vystupňoval sa medzi EÚ a Bieloruskom diplomatický konflikt nevídaných rozmerov,
D. keďže v tejto súvislosti Alexander Lukašenko osobne zaútočil na nemeckého ministra zahraničia, čím porušil akúkoľvek diplomatickú etiketu,
E. keďže 1. marca 2012 jeden z vedúcich oddelení na úrade generálneho prokurátora vyhlásil, že osoby, ktoré žiadajú od cudzích štátov a medzinárodných organizácií, aby na Bielorusko uvalili ekonomické a iné sankcie, môžu dostať dočasný zákaz vycestovania z krajiny a dokonca môžu byť i trestne stíhaní, a keďže v nadväznosti na toto vyhlásenie bolo zakázané niekoľkým obhajcom ľudských práv, opozičným politikom a nezávislým novinárom vycestovať z Bieloruska alebo dokonca boli na hranici s EÚ vrátení späť,
F. keďže bieloruské ministerstvo spravodlivosti prijalo 14. februára 2012 rozhodnutie, v ktorom už po štvrtýkrát zamietlo registráciu bieloruskej strany kresťanských demokratov bez akéhokoľvek právneho dôvodu, pričom podľa správ sa stalo po prvýkrát, že členom tejto politickej strany sa vyhrážali fyzickým násilím v prípade, ak neodvolajú ako zakladatelia strany svoje podpisy,
G. keďže veľvyslanci členských štátov v EÚ v Minsku boli odvolaní do svojich krajín na konzultácie a všetky členské štáty EÚ predvolali bieloruských veľvyslancov na svoje ministerstvá zahraničných vecí,
H. keďže rozhodnutie členských štátov EÚ je jasným znakom solidarity a jednoty EÚ v oblasti zahraničných vecí a účinnosť pôsobenia EÚ a úspešné presadzovanie európskych hodnôt vo vnútri EÚ, aj mimo nej, ako aj ich úspešné uplatňovanie bude závisieť od jej pevného odhodlania konať jednotne;
I. keďže zlepšenie bilaterálnych vzťahov s Európskou úniou je tiež podmienené prepustením politických väzňov, ako aj pokrokom bieloruskej vlády v plnení jej záväzkov v OBSE a v rešpektovaní základných ľudských práv, zásad právneho štátu a demokratických zásad,
J. keďže Rada EÚ sa rozhodla rozšíriť zoznam osôb, na ktoré sa vzťahujú sankcie, pretože bieloruský režim zvyšuje represie voči spoločnosti,
K. keďže podľa zákona o demokracii a ľudských právach v Bielorusku z roku 2011, ktorý podpísal prezident Barack Obama 3. januára, Spojené štáty vyzývajú IIHF, aby pozastavila svoj plán usporiadať majstrovstvá sveta 2014 v Bielorusku, kým bieloruská vláda neprepustí všetkých politických väzňov;
1. zdôrazňuje, že rozhodnutie odvolať všetkých veľvyslancov členských štátov EÚ z Bieloruska dokazuje, že pokusy bieloruských orgánov rozdeliť Európsku úniu v rozhodovaní o sankciách zlyhali;
2. zdôrazňuje, že pevný záväzok všetkých členských štátov EÚ, ako aj ďalších demokratických krajín konať v čase núdze jednotne, môže podporiť úspešné presadzovanie univerzálnych hodnôt v takých krajinách, ako je Bielorusko, a nasmerovať tieto krajiny viac na prechod k demokracii;
3. odsudzuje útočné výroky Alexandra Lukašenka adresované nemeckému ministrovi zahraničia;
4. zdôrazňuje, že namiesto rozhodnutia posilniť vlastnú izoláciu by mal Minsk urobiť správne rozhodnutie pre svojich ľudí a otvoriť sa demokracii;
5. odsudzuje pokračujúce prenasledovanie obhajcov ľudských práv a členov demokratickej opozície, ako aj obťažovanie aktivistov občianskej spoločnosti a nezávislých médií v Bielorusku z politických dôvodov;
6. žiada bezpodmienečné okamžité prepustenie všetkých politických väzňov; znovu opakuje, že nemôže existovať žiadny pokrok v dialógu medzi EÚ a Bieloruskom, kým nebude dosiahnutý pokrok Bieloruska v oblasti demokracie, ľudských práv a právneho štátu, kým nebudú bezpodmienečne prepustení všetci politickí väzni a kým nebudú v plnej miere obnovené občianske práva týchto väzňov, medzi ktorých patria okrem iných Aleš Bialiacki, predseda strediska pre ľudské práva Viasna a podpredseda FIDH (Medzinárodnej federácie pre ľudské práva), dvaja bývalí prezidentskí kandidáti Mikolaj Statkevič a Andrej Sannikov, vedúci prezidentských kampaní kandidátov demokratickej opozície Pavel Seviarynec a Dmitrij Bondarenko, rovnako ako Sergej Kovalenko, politický väzeň zadržiavaný za údajné porušenie domáceho väzenia, ktorý drží dlhotrvajúcu hladovku, ktorá viedla ku kritickému zhoršeniu jeho zdravia a priamo ohrozuje jeho život;
7. vyzýva národné federácie ľadového hokeja členských štátov EÚ a všetkých ostatných demokratických štátov, aby naliehali na IIHF aj počas zasadania na jej budúcom kongrese v máji v Helsinkách vo Fínsku, aby prehodnotila svoje predchádzajúce rozhodnutie a premiestnila Majstrovstvá sveta v ľadovom hokeji 2014 do inej hostiteľskej krajiny než je Bielorusko, až kým nebudú prepustení všetci politickí väzni, ktorých medzinárodné organizácie pre ľudské práva uznávajú za „väzňov svedomia“, a kým režim jednoznačne nepreukáže záväzok rešpektovať ľudské práva a zásady právneho štátu;
8. víta rozhodnutie Rady z 28. februára 2012 o posilnení reštriktívnych opatrení a rozšírení zoznamu tých, na ktorých sa vzťahuje zákaz cestovania a zmrazenie majetku, o 21 osôb zodpovedných za represie voči občianskej spoločnosti a demokratickej opozícii v Bielorusku;
9. žiada Radu, aby zvážila situáciu v najnovšom vývoji diplomatických vzťahov medzi EÚ a Bieloruskom, ako aj ďalšie zhoršenie podmienok v oblasti ľudských práv a základných slobôd v krajine, a vyzýva ju, aby prijala príslušné rozhodnutie o ďalších reštriktívnych opatreniach vrátane ekonomických sankcií;
10. zdôrazňuje, že Európska únia a Bielorusko by mali mať dobré susedské vzťahy a že tieto vzťahy sú dôrazne podporované tým, že EÚ úzko spolupracuje s bieloruskou občianskou spoločnosťou a demokratickou opozíciou a podporuje demokratické snahy bieloruského ľudu;
11. poveruje svojho predsedu, aby toto uznesenie postúpil Rade, Komisii, parlamentom a vládam členských štátov, generálnemu tajomníkovi Organizácie Spojených národov, parlamentným zhromaždeniam OBSE a Rady Európy, sekretariátu Spoločenstva nezávislých štátov, ako aj parlamentu a vláde Bieloruska.