ПРЕДЛОЖЕНИЕ ЗА РЕЗОЛЮЦИЯ относно правната сигурност за европейските инвестиции извън Европейския съюз
18.4.2012
съгласно член 110, параграф 2 от Правилника за дейността
(2012/2619(RSP))
Luis Yáñez-Barnuevo García, María Muñiz De Urquiza, Enrique Guerrero Salom от името на групата S&D
Вж. също предложението за обща резолюция RC-B7-0214/2012
B7‑0217/2012
Резолюция на Европейския парламент относно правната сигурност за европейските инвестиции извън Европейския съюз
Европейският парламент,
– като взе предвид член 207 от Договора за функционирането на Европейския съюз (ДФЕС),
– като взе предвид споразуменията за насърчаване и взаимна защита на инвестициите, сключени между Аржентина, Испания и различни държави – членки на Европейския съюз,
– като взе предвид своя доклад относно двурегионалното стратегическо партньорство между Европейския съюз и Латинска Америка, приет на 29 март 2010 г.,
– като взе предвид член 110, параграф 2 от своя правилник,
А. като има предвид, че член 207 от ДФЕС постановява, че европейските инвестиции в трети държави са част от единните принципи на общата търговска политика на Европейския съюз и че следователно са неразделна част от външната дейност на Съюза; като има предвид, че след влизането в сила на Договора от Лисабон те попадат в областите на изключителна компетентност на Съюза;
Б. като има предвид решението, оповестено от аржентинското правителство, да представи на аржентинския Конгрес проектозакон, целящ да узакони експроприацията на 51 % от акциите на петролната компания YPF, собственик на мажоритарния дял от капитала на която е европейско предприятие, по-голямата част от акциите на което са предмет на исканата експроприация;
В. като има предвид, че това съобщение беше придружено от ефективно поемане на контрола върху седалището на дружеството от страна на аржентинското федерално правителство, което изгони от седалището ръководните кадри и служителите;
Г. като има предвид, че създаденият през последните месеци климат на нестабилност и несигурност доведе до спад на курса на акциите на борсата на предприятието и следователно – до вреди за неговите акционери, положение, което засяга също така други европейски предприятия;
Д. като има предвид, че инвестициите представляват централната тема на следващата среща на високо равнище ЕС-ЛАКБ, която ще се проведе в Сантяго де Чили през януари 2013 г.;
Е. като има предвид, че Република Аржентина традиционно се ползва от Общата система за преференции, предоставена едностранно от Съюза;
1. изразява съжаление относно решението на аржентинското правителство да експроприира мажоритарния дял акции на европейско предприятие, което поставя под въпрос принципа за правна сигурност на инвестициите и влошава климата за европейските инвестиции в тази държава;
2. констатира, че това решение засяга само едно предприятие от сектора и само част от акционерите му, което може да се счита за дискриминация;
3. изразява безпокойството си по повод на създаденото положение, тъй като то предполага неспазване на ангажиментите и на международните споразумения, и предупреждава за опасността от възможно влошаване на климата, необходим за гладкото протичане на процеса на инвестиране на чуждестранни капитали;
4. припомня дълбоките приятелски връзка, свързващи Европейския съюз и Република Аржентина, с която той споделя ценности, принципи и интереси, и приканва аржентинските органи да се върнат към пътя на диалог и преговори, който е най-подходящият начин за разрешаване на евентуалните спорове между партньори и държавни с традиционно приятелски отношения;
5. споделя безпокойството си по повод на настоящата енергийна криза в Аржентина, и по-специално по повод на енергийния ѝ дефицит, възлизащ на три милиарда долара; счита, че Аржентина се нуждае от широк план за инвестиции в областта на енергетиката, в които да участват, както в другите държави от региона, разполагащи с енергийни ресурси, националните органи и международните предприятия, които извършват дейност в този сектор в Аржентина;
6. отправя искане към председателя на Европейския съвет, председателя на Комисията и върховния представител по въпросите на външните работи и политиката на сигурност да започнат процес на диалог с аржентинските органи с цел да се намери разрешение за настоящото положение, като се запази принципът за правна сигурност на европейските инвестиции в Аржентина;
7. приканва върховния представител и Комисията, в сътрудничество с испанското правителство, да изготвят набор от енергични, благоразумни, отговорни и интелигентни мерки в дипломатическата, търговската, промишлената и енергийната област;
8. изразява съжаление, че Комисията понастоящем не разполага с никакъв правен механизъм, даващ ѝ възможност да противодейства на такъв вид ситуации, независимо дали става въпрос за многостранно или двустранно равнище; отправя искане към Комисията да предприеме постъпки за преговори по споразумение в областта на инвестициите с Аржентина;
9. отправя искане към председателя на Комисията да защити европейските интереси пред Г20 и СТО, за да бъдат предпазвани взаимните инвестиции на страните – членки на тези две организации посредством рамка за правна сигурност; изразява съжаление, че не съществува никакъв инструмент за диалог на многостранно равнище относно правната сигурност на инвестициите;
10. възлага на своя председател да предаде настоящата резолюция на Съвета, Комисията, правителствата на държавите членки, както и на правителството и Конгреса на Република Аржентина.