FORSLAG TIL BESLUTNING om retssikkerhed for europæiske investeringer uden for EU
18.4.2012
jf. forretningsordenens artikel 110, stk. 2,
(2012/2619(RSP))
Luis Yáñez-Barnuevo García, María Muñiz De Urquiza, Enrique Guerrero Salom for S&D-Gruppen
Se også det fælles beslutningsforslag RC-B7-0214/2012
B7‑0217/2012
Europa-Parlamentets beslutning om retssikkerhed for europæiske investeringer uden for EU
Europa-Parlamentet,
– der henviser til artikel 207 i traktaten om Den Europæiske Unions funktionsmåde (TEUF),
– der henviser til aftalerne om gensidig beskyttelse og fremme af investeringer mellem Argentina, Spanien og andre EU-medlemsstater,
– der henviser til sin betænkning om det strategiske biregionale partnerskab mellem EU og Latinamerika, vedtaget den 29. marts 2010,
– der henviser til forretningsordenens artikel 110, stk. 2,
A. der henviser til, at europæiske investeringer i tredjelande i henhold til artikel 207 i TEUF er et fast element i Den Europæiske Unions fælles handelspolitik og dermed også et integreret led i dens optræden udadtil, og at de efter TEUF's ikrafttræden henhører under EU's enekompetence;
B. der henviser til, at Den Argentinske Republiks præsident har meddelt, at hun vil forelægge landets parlament et lovforslag om ekspropriering af 51 % af aktierne i olieselskabet YPF, hvis hovedaktionær er et europæisk selskab, og at det netop er dette selskabs aktiemajoritet, som er målet for den foreslåede ekspropriering;
C. der henviser til, at denne meddelelse blev fulgt op med de føderale argentinske myndigheders side overtagelse af den faktiske kontrol med olieselskabets hovedsæde, hvis ledere og personale blev sat på gaden;
D. der henviser til, at det klima af ustabilitet og usikkerhed, som er blevet skabt i de seneste måneder, har bevirket, at selskabets børsværdi er faldet, med de deraf følgende tab for aktionærerne, hvilket også har påvirket andre europæiske selskaber;
E. der påpeger, at investeringer vil være det centrale tema for det kommende EU-LAC-topmøde, som afholdes i januar 2013 i Santiago de Chile;
F. der henviser til, at Den Argentinske Republik traditionelt har nydt godt af de fordele, som EU yder ensidigt som led i sin generelle præferenceordning;
1. beklager den argentinske regerings beslutning om at ekspropriere hovedparten af et europæisk selskabs aktiebeholdning, eftersom det skaber tvivl om retssikkerheden for investeringer og forringer klimaet for europæiske investeringer i landet;
2. konstaterer, at denne beslutning kun vedrører et enkelt selskab i branchen og kun en del af dettes aktionærkreds, hvilket kan siges at være udtryk for forskelsbehandling;
3. tilkendegiver foruroligelse over den situation, der er skabt, for så vidt som den kan indebære tilsidesættelse af internationale forpligtelser og aftaler, og påpeger risikoen for en forringelse af klimaet for internationale investeringer;
4. erindrer om det nære venskabsforhold mellem Den Europæiske Union og Den Argentinske republik, som har fælles værdier, principper og interesser, og opfordrer indtrængende de argentinske myndigheder til igen at slå ind på dialogens og forhandlingens vej, der er det bedste middel til at løse eventuelle uoverensstemmelser mellem partnere og lande, der traditionelt står på venskabelig fod;
5. tilkendegiver bekymring over den energikrise, Argentina for tiden befinder sig i, og mere specifikt over landets energiunderskud, der har en værdi af 3 mia. USD; finder, at Argentina har brug for en storstilet plan for investeringer i energi, der ligesom i regionens andre lande med energiressourcer skal have deltagelse af såvel nationale myndigheder som de internationale selskaber, der opererer i landets energisektor;
6. opfordrer Det Europæiske Råds formand, Europa-Kommissionens formand og Unionens højtstående repræsentant for udenrigsanliggender og sikkerhedspolitik til at indlede en dialog med de argentinske myndigheder, der skal sigte på at finde en løsning på denne situation, baseret på overholdelse af princippet om retssikkerhed for europæiske investeringer i Argentina;
7. opfordrer den højtstående repræsentant og Kommissionen til i samarbejde med den spanske regering at udforme en række målrettede, velovervejede, ansvarlige og intelligente foranstaltninger af såvel diplomatisk som handels-, industri- og energipolitisk karakter;
8. beklager, at Kommissionen ikke på nuværende tidspunkt råder over retlige mekanismer til håndtering af situationer af denne karakter på hverken multilateralt eller bilateralt plan; opfordrer indtrængende Kommissionen til at tage de første skridt til indledning forhandlinger om en investeringsaftale med Argentina;
9. opfordrer Kommissionens formand til i G20- og WTO-regi at udtrykke EU's ønske om, at begge organisationers medlemsstater fortsat skal kunne foretage investeringer hos hinanden på et grundlag af retssikkerhed; beklager, at der ikke findes et instrument for en dialog på multilateralt plan om retssikkerhed for investeringer;
10. pålægger sin formand at sende denne beslutning til Rådet, Kommissionen, medlemsstaternes regeringer og Den Argentinske Republiks regering og parlament.