Resolutsiooni ettepanek - B7-0227/2012Resolutsiooni ettepanek
B7-0227/2012

RESOLUTSIOONI ETTEPANEK Merepiraatlus

2.5.2012 - (2011/2962(RSP))

komisjoni avalduse alusel
vastavalt kodukorra artikli 110 lõikele 2

Sabine Lösing, Younous Omarjee, Marie-Christine Vergiat, Jacky Hénin, Inês Cristina Zuber, Willy Meyer fraktsiooni GUE/NGL nimel

Menetlus : 2011/2962(RSP)
Menetluse etapid istungitel
Dokumendi valik :  
B7-0227/2012
Esitatud tekstid :
B7-0227/2012
Arutelud :
Vastuvõetud tekstid :

B7‑0227/2012

Euroopa Parlamendi resolutsioon merepiraatluse kohta

(2011/2962(RSP))

Euroopa Parlament,

–   võttes arvesse ÜRO Julgeolekunõukogu 2. juuni 2008. aasta resolutsiooni 1816,

–   võttes arvesse EU NAVFORi operatsiooni ATALANTA, mis käivitati 2008. aasta detsembris,

–   võttes arvesse Rahvusvahelise Kaubanduskoja Rahvusvahelise Merendusbüroo ajavahemikku 1. jaanuar kuni 30. juuni 2011 käsitlevat aruannet laevade vastu suunatud piraatluse ja relvastatud röövide kohta,

–   võttes arvesse kodukorra artikli 110 lõiget 2,

A. arvestades, et Somaalia on üks vaesemaid riike maailmas ja on minevikus kogenud mitmeid näljahädasid ning hiljuti tabas rohkem kui 12 miljonit inimest Aafrika Sarve piirkonnas näljahäda, mis oli viimase 60 aasta rängim;

B.  arvestades, et niisugusel äärmisel vaesusel ja näljahädal on erinevad põhjused, sh kodusõda, poliitiline ebastabiilsus, turvalisuse puudumine kogu piirkonnas, mulla degradatsioon, ulatuslik põllumaade kokkuostmine välisinvestorite poolt, põllumajandustoodete hindade tõus, põhitoorainetega spekuleerimine, kliimamuutus, toksiliste jäätmete ebaseaduslik kaadamine Somaalia rannikul ning Euroopa ja Aasia kalatöötlemislaevade ülemäära intensiivne ja ebaseaduslik kalapüük Somaalia ranniku lähistel;

C. arvestades, et Somaalia valitsus oli sunnitud loobuma oma rannikuvalvest rahaliste vahendite puudumise tõttu, mille põhjuseks oli rahvusvaheline võlakriis ning struktuurilise kohandamise programmide kehtestamine Rahvusvahelise Valuutafondi ja Maailmapanga poolt; arvestades, et see tekitas tühimiku, mida kasutati ära ebaseaduslikuks kalapüügiks Somaalia territoriaalvetes, ning see on üks peamisi põhjuseid, miks Somaalia kalurid on kaotanud oma elatusvahendid;

D. arvestades, et 8. detsembril 2008. aastal käivitati EU NAVFORi operatsioon ATALANTA, mis saavutas täieliku tegevusvalmiduse 2009. aasta veebruaris ja mille ülesanne on aidata kaitsta Maailma Toitlusprogrammi laevu, mis viivad toiduabi põgenikele Somaalias, kaitsta Adeni lahes ja Somaalia ranniku lähistel seilavaid ohustatud laevu ning ennetada ja suruda maha piraatlust ja relvastatud rööve Somaalia ranniku lähistel; arvestades, et pärast ATALANTA operatsiooni käivitamist on rünnakud Somaalia territoriaalvetes mitmekordistunud;

E.  arvestades, et EU NAVFORi operatsioon ATALANTA tegutseb missiooni piirkonnas, mis hõlmab ala, kuhu kuuluvad Punase mere lõunaosa, Adeni laht ja India ookeani lääneosa, sh Seišellid; arvestades, et nõukogu otsustas 23. märtsil 2012. aastal pikendada mandaati 2014. aastani ning laiendada operatsiooni tegevuspiirkonda, kuhu kuuluvad nüüd ka Somaalia rannikuala ning selle territoriaal- ja siseveed;

F.  arvestades, et nõukogu leppis 25. jaanuaril 2010. aastal kokku ELi sõjalise missiooni loomises Somaalia julgeolekujõudude väljaõpetamiseks, arvestades, et Somaalia julgeolekujõudude väljaõppe toetamiseks läbi viidav Euroopa Liidu sõjaline missioon (EUTM Somalia) käivitati 7. aprillil 2010. aastal föderaalse üleminekuvalitsuse toetamiseks ja tiheda koostöö tegemiseks Aafrika Liidu missiooniga Somaalias (AMISOM);

G. arvestades, et AMISOMi rahastatakse peamiselt Aafrika rahutagamisrahastust, mida omakorda rahastatakse üheksanda Euroopa Arengufondi pikaajaliseks arenguks ettenähtud vahenditest; arvestades, et EL rahastab AMISOMi rahutagamisrahastu kaudu 142,5 miljoni euro ulatuses;

H. arvestades, et vastavalt Rahvusvahelise Merendusbüroo ajavahemikku 1. jaanuar kuni 30. juuni 2011 käsitlevale aruandele laevade vastu suunatud piraatluse ja relvastatud röövide kohta on Somaalias, mis hõlmab Somaalia, Omaani, Jeemeni, Araabia mere, India ookeani, Keenia, Tansaania, Mosambiigi, Madagaskari, Seišellide, Lääne-India ja Maldiivide lääneosa rannikuvete ala, kasvanud rünnakute arv 5-lt 2008. aastal 125ni 2011. aasta juunis;

1.  märgib, et Somaalia kriisi ja Aafrika Sarve / Somaalia vetes toimuvat piraatlust ei saa lahendada sõjaliselt;

2.  kutsub nõukogu ja komisjoni üles vaatama läbi oma poliitilise strateegia Somaalia kohta ning lõpetama operatsiooni ATALANTA/EUNAVFOR, kuna seda ei saa pidada edukaks üha sagenevate ja vägivaldsemate rünnakute tõttu, on ka arvamusel, et operatsiooni tegevuspiirkonna otsustatud laiendamine võib kahjustada / kahjustab Somaalia tsiviilelanikkonda, ning kahtleb selle tulemuslikkuses piraatluse vastu võitlemisel;

3.  väljendab oma mittenõustuvat ja tagasilükkavat suhtumist ELi sõjalisse lähenemisviisi, mis seisneb julgeolekusektori reformis ja väljaõppemissioonis EUTM Somalia, ning on vastu mis tahes võimalikule Euroopa julgeoleku- ja kaitsepoliitika (EJKP) missioonile Somaalias või kogu piirkonnas;

4.  kutsub kõiki naaberriike ja kõiki välisjõude üles hoiduma Somaalia asjadesse sekkumast;

5.  kutsub komisjoni ja nõukogu üles toetama ÜRO jõupingutusi Somaalia kodusõja osapoolte vahelises leppimisprotsessis; nõuab tungivalt tehnilise ja rahalise toetuse tagamist lepitus- ja rahuprotsessile ning vahendustegevusele kõigi kodusõja osapoolte vahel;

6.  palub kohalikel ametivõimudel ja kõikidel kodusõja osapooltel anda humanitaarabiorganisatsioonidele juurdepääs enim puudustkannatavatele inimestele kooskõlas rahvusvahelise humanitaarabi õigusega;

7.  rõhutab, et arenguabi ressursse, näiteks Euroopa Arengufondi, ei tohi kasutada sõjalistel eesmärkidel; on teravalt vastu Euroopa Arengufondi vahendite kasutamisele Somaalia julgeolekusektori reformi käigus toimuvaks relvajõudude väljaõppeks; on seisukohal, et Euroopa Arengufond peab rangelt jääma vahendiks, mida kasutatakse selleks, et rahastada vaesuse ja nälja kaotamist arenguriikides;

8.  on tugevalt vastu kodusõja ühe osapoole toetamisele ning nõuab tungivalt, et EL järgiks konflikti lahendamise osas üksnes tsiviilalast ja rahumeelset lähenemisviisi ning asuks täitma oma neutraalset rolli lepitaja/vahendajana, et saavutada püsiv rahu Somaalias ja asjaomases piirkonnas;

9.  nõuab tungivalt, et komisjon ja nõukogu keskenduksid olukorrale riigis tervikuna ning eelkõige vajadusele tegeleda humanitaarolukorraga kohapeal ning kaotada miljonitele somaallastele kannatusi tekitava katastroofilise olukorra tegelikud põhjused, mille hulka kuuluvad eelkõige äärmuslik vaesus, ebaseaduslik kalapüük ja ülepüük Somaalia rannikuvetes;

10. nõuab kiireloomuliste meetmete võtmist, et täita siduvad rahvusvahelised kohustused ja saavutada aastatuhande arengueesmärgid, eelkõige aastatuhande arengueesmärk nr 1, et tagada õigus piisavale toidule, ning nõuab Somaalia ning kõikide vaeste ja kõige enam kannatavate riikide võla kustutamist;

11. kutsub Euroopa Liitu üles suurendama niisuguse ametliku arenguabi osakaalu, mis on ette nähtud sõltumatuse saavutamiseks toiduainetega varustamisel ja toiduga kindlustatusele Somaalias, investeerides selleks väikestesse jätkusuutlikesse põllumajandusettevõtetesse ja loomade karjatamisse, tagama väikepõllumajandustootjate jaoks juurdepääsu maale, tugevdades seeläbi kohalikku turgu, ning kindlustama Aafrika Sarve piirkonna inimestele vastuvõetaval tasemel igapäevase toitumise, samuti toetama Somaalia ja Aafrika Sarve rannikuvete regenereerimist, et tagada kaluritele ja nende peredele elatusvahendid;

12. nõuab tungivalt, et EL ja selle liikmesriigid seaksid Aafrika Sarve piirkonnas ja arenguriikides vaesuse ja inimkannatuste vähendamise toiduhindadega spekuleerimisest saadavast kasumist ja tulust tähtsamale kohale;

13. teeb presidendile ülesandeks edastada käesolev resolutsioon nõukogule, komisjonile, Aafrika Liidu institutsioonidele, Üleaafrikalisele Parlamendile, AKV–ELi parlamentaarsele ühisassambleele ja ELi liikmesriikide valitsustele.