ΠΡΟΤΑΣΗ ΨΗΦΙΣΜΑΤΟΣ σχετικά με το Σουδάν και το Νότιο Σουδάν
6.6.2012 - (2012/2659(RSP))
σύμφωνα με το άρθρο 110, παράγραφος 2, του Κανονισμού
Sabine Lösing, Willy Meyer, Marie-Christine Vergiat, Patrick Le Hyaric, Jacky Hénin, Younous Omarjee, João Ferreira εξ ονόματος Ομάδας GUE/NGL
Βλ. επίσης την κοινή πρόταση ψηφίσματος RC-B7-0281/2012
B7‑0288/2012
Ψήφισμα του Ευρωπαϊκού Κοινοβουλίου σχετικά με το Σουδάν και το Νότιο Σουδάν
Το Ευρωπαϊκό Κοινοβούλιο,
– έχοντας υπόψη τον χάρτη πορείας που ενέκρινε, στις 24 Απριλίου 2012, το Συμβούλιο Ειρήνης και Ασφάλειας της Αφρικανικής Ένωσης (AU),
– έχοντας υπόψη την απόφαση 2046 (2012) του Συμβουλίου Ασφαλείας των Ηνωμένων Εθνών,
– έχοντας υπόψη τη δήλωσης της Αντιπροέδρου της Επιτροπής/Ύπατης Εκπροσώπου της Ένωσης, της 5ης Μαΐου 2012,
– έχοντας υπόψη τη Συνολική Συμφωνία Ειρήνης (ΣΣΕ) για το Σουδάν του 2005,
– έχοντας υπόψη την Αποστολή του ΟΗΕ στο Νότιο Σουδάν (UNMISS) και την Προσωρινή Δύναμη Ασφαλείας του ΟΗΕ για την περιοχή του Αμπιέϊ (UNISFA),
– έχοντας υπόψη το άρθρο 110, παράγραφος 2, του Κανονισμού του,
Α. λαμβάνοντας υπόψη ότι το Νότιο Σουδάν, μετά τη Συνολική Συμφωνία Ειρήνης (ΣΣΕ) του 2005 και το δημοψήφισμα που διεξήχθη μόνο στο νότιο τμήμα του Σουδάν, είναι ανεξάρτητο κράτος από τον Ιούλιο 2011·
Β. λαμβάνοντας υπόψη ότι το Νότιο Σουδάν είναι μία από τις φτωχότερες και λιγότερο ανεπτυγμένες χώρες του κόσμου, με ένα από τα υψηλότερα ποσοστά βρεφικής θνησιμότητας και τους χαμηλότερους εκπαιδευτικούς δείκτες ανά τον κόσμο·
Γ. λαμβάνοντας υπόψη ότι τα αποθέματα πετρελαίου στην περιοχή εντοπίζονται στις περιοχές του Νότιου Κορντοφάν και του Αμπιέϊ, καθώς και ότι στην εκμετάλλευση και εξαγωγή πετρελαίου βασίζεται σε ποσοστό μεγαλύτερο του 80% ο προϋπολογισμός του Νότιου Σουδάν και σε ποσοστό περίπου 50% ο προϋπολογισμός του Σουδάν·
Δ. λαμβάνοντας υπόψη ότι η Συνολική Συμφωνία Ειρήνης (ΣΣΕ) έθεσε μεν τέρμα στον μακροχρόνιο εμφύλιο πόλεμο στο Σουδάν, αλλά δεν έχει ακόμη εφαρμοσθεί πλήρως και παραμένουν σε εκκρεμότητα σημαντικά ζητήματα, όπως η οριοθέτηση των συνόρων και η αποστρατικοποιημένη ζώνη κατά μήκος των συνόρων μεταξύ του Σουδάν και του Νότιου Σουδάν, η ιθαγένεια, ο καταμερισμός των εσόδων από το πετρέλαιο και η χρήση των πετρελαιαγωγών·
Ε. λαμβάνοντας υπόψη ότι η διάρκεια της εντολής της UNMISS είχε ορισθεί για τις 9 Ιουλίου, όταν το Νότιο Σουδάν ανακηρύχθηκε επισήμως ανεξάρτητο, και το Συμβούλιο Ασφαλείας του ΟΗΕ αποφάσισε τη σύσταση νέας Αποστολής UNMISS αποτελούμενης από στρατιωτικό προσωπικό 7.000 ανδρών· λαμβάνοντας υπόψη ότι το Συμβούλιο Ασφαλείας του ΟΗΕ ενέκρινε στις 27 Ιουνίου 2011 την εντολή της Προσωρινής Δύναμης Ασφαλείας του ΟΗΕ για την περιοχή του Αμπιέϊ (UNISFA) που συνίσταται στο να εποπτεύει την αποστρατικοποίηση της περιοχής του Αμπιέϊ·
1. καταδικάζει τα επανειλημμένα κρούσματα βίας στα σύνορα μεταξύ Σουδάν και Νοτίου Σουδάν, όπως καταλήψεις εδαφών, υποστήριξη δυνάμεων αντιπροσώπων (proxy forces) και εναέριοι βομβαρδισμοί, με αποτέλεσμα νέα μαζικά κύματα προσφύγων·
2. εκφράζει βαθύτατη ανησυχία για την ανθρωπιστική κατάσταση που έχει δημιουργηθεί λόγω των συγκρούσεων μεταξύ Σουδάν και Νότιου Σουδάν και για τις συνεχείς μάχες στα κρατίδια του Νότιου Κορντοφάν και του Γαλάζιου Νείλου στο Σουδάν· καταδικάζει απερίφραστα κάθε πράξη βίας που διαπράττεται εις βάρος πολιτών κατά παράβαση του διεθνούς ανθρωπιστικού δικαίου και του δικαίου περί ανθρωπίνων δικαιωμάτων·
3. είναι πεπεισμένο ότι δεν μπορεί να υπάρξει στρατιωτική λύση στη σύγκρουση μεταξύ Σουδάν και Νοτίου Σουδάν, ειδικότερα δε στις περιοχές του Νότιου Κορντοφάν και του Γαλάζιου Νείλου· τονίζει την ανάγκη για μια αμοιβαίως αποδεκτή πολιτική και διπλωματική λύση·
4. ζητεί να τεθεί αμέσως τέρμα σε κάθε είδους εφοδιασμό με όπλα στο Σουδάν και στο Νότιο Σουδάν, ιδίως στις εμπόλεμες περιοχές του Αμπιέϊ και στα κρατίδια του Νότιου Κορντοφάν και του Γαλάζιου Νείλου·
5. απευθύνει έκκληση προς τις δύο πλευρές να ολοκληρώσουν την εφαρμογή της Συνολικής Συμφωνίας Ειρήνης και καλεί τις ένοπλες δυνάμεις τόσο του Σουδάν όσο και του Νότιου Σουδάν να αποσυρθούν από το Αμπιέϊ, σύμφωνα με τη συμφωνία τους στις 20 Ιουνίου 2011, και να δεσμευθούν ότι θα επιδιώξουν, μέσα από εποικοδομητικό διάλογο, ειρηνική λύση για το καθεστώς του Αμπιέϊ στο πλαίσιο της ΣΣΕ·
6. υπενθυμίζει τη συμφωνία που συνήψαν, τον Ιούνιο 2011, το Σουδάν και το Νότιο Σουδάν σχετικά με την ασφάλεια των συνόρων και τον κοινό πολιτικό μηχανισμό και μηχανισμό ασφάλειας, και τη δέσμευση που ανέλαβαν βάσει της παραγράφου 2 αυτής της συμφωνίας να δημιουργήσουν ασφαλή αποστρατιωτικοποιημένη ζώνη (SDBZ)· υπενθυμίζει τη συμφωνία που επετεύχθη τον Ιούλιο 2011 σχετικά με την αποστολή υποστήριξης για την εποπτεία των συνόρων, βάσει της οποίας προβλέπεται η καθιέρωση κοινού μηχανισμού επικύρωσης και παρακολούθησης των συνόρων (JBVMM)· τονίζει την επείγουσα ανάγκη για το Σουδάν και το Νότιο Σουδάν να αρχίσουν τη διαδικασία αποστρατικοποίησης των συνόρων·
7. προτρέπει ειδικότερα όλες τις πλευρές να εφαρμόσουν εμπράκτως τις παραγράφους 7 και 16 της απόφασης του Συμβουλίου Ειρήνης και Ασφάλειας της Αφρικανικής Ένωσης, της 24ης Απριλίου 2012, επαναλαμβάνοντας ότι τα εδαφικά όρια των κρατών δεν πρόκειται να τροποποιηθούν δια της βίας και ότι οι όποιες εδαφικές διαφορές θα ρυθμίζονται αποκλειστικά με αμοιβαίως συμφωνηθέντα, ειρηνικά και πολιτικά μέσα, καθώς και ότι δεν είναι δυνατό να υπάρξει στρατιωτική λύση στη διαμάχη των περιοχών του Νότιου Κορντοφάν και Γαλάζιου Νείλου·
8. προτρέπει τόσο το Σουδάν όσο και το Νότιο Σουδάν να παύσουν τις εχθροπραξίες, να σεβασθούν τις συμφωνίες τους και να επιτρέψουν την ελεύθερη διέλευση, πρόσβαση και μετακίνηση των πληθυσμών που έχουν αποκλεισθεί εκατέρωθεν των συνόρων·
9. τονίζει τη σημασία των αρχών ειρηνικής διευθέτησης των διεθνών διαφορών σύμφωνα με τον Χάρτη των Η.Ε. και καλεί τη διεθνή κοινότητα να περιορισθεί αυστηρά στον ουδέτερο ρόλο του διαπραγματευτή/διαμεσολαβητή και να απόσχει από οποιαδήποτε στρατιωτική επέμβαση ή υποστήριξη της όποιας πλευράς με στρατιωτικά μέσα, έτσι ώστε να επιτευχθεί βιώσιμη ειρήνη μεταξύ του Σουδάν και του Νότιου Σουδάν, καθώς και να εστιάσει τις προσπάθειές της στις διαδικασίες συμφιλίωσης και αφοπλισμού·
10. καλεί την ΕΕ και τα κράτη μέλη της να επικεντρώσουν την βοήθειά τους σε μη στρατιωτικά σχέδια, ιδίως δε σε προγράμματα για την υγεία και την παιδεία καθώς και τον γεωργικό τομέα, με σκοπό να εξασφαλισθεί ο ανεφοδιασμός σε τρόφιμα και η επάρκεια τροφίμων, και όχι σε στρατιωτική βοήθεια· καλεί, υπό το πνεύμα αυτό, τον επικεφαλής της Αποστολής του ΟΗΕ στο Νότιο Σουδάν (UNMISS) που αριθμεί σήμερα (Μάρτιος 2012) σε 5.533 ένστολους συνολικά, (εκ των οποίων 4.913 στρατιωτικό προσωπικό) να αντλήσουν διδάγματα από την αποστολή στη Δημοκρατία του Κονγκό όπου διαπράχθηκαν σοβαρές παραβιάσεις των ανθρωπίνων δικαιωμάτων από μέλη της αποστολής· επιμένει στον τερματισμό των αποστολών στρατιωτικής εκπαίδευσης και κάθε μορφής πολιτικο-στρατιωτικής συνεργασίας·
11. εμμένει στο σεβασμό της κυριαρχίας του λαού του Σουδάν και του Νοτίου Σουδάν επί των φυσικών τους πόρων· τονίζει ότι η δημοκρατική διακυβέρνηση και η ισότιμη πρόσβαση στους φυσικούς πόρους θα είναι ουσιώδη στοιχεία της ευημερίας και της ευνοϊκής για τον πληθυσμό κοινωνικής και οικονομικής ανάπτυξης της περιοχής· τονίζει ότι η εκμετάλλευση των φυσικών πόρων απαιτεί ρύθμιση εκ μέρους του κράτους και συνθήκες διαφάνειας· ζητεί να αναληφθούν διαπραγματεύσεις για τον δίκαιο και αμοιβαίως αποδεκτό καταμερισμό των εσόδων από την εκμετάλλευση του πετρελαίου·
12. καλεί τους διεθνείς πιστωτές να αναστείλουν αμέσως, και σε όλα τα επίπεδα, την αποπληρωμή του χρέους του Σουδάν και του Νότιου Σουδάν·
13. αναθέτει στον Πρόεδρό του να διαβιβάσει το παρόν ψήφισμα στο Συμβούλιο, την Επιτροπή, τον Ειδικό Εκπρόσωπο της ΕΕ στο Νότιο Σουδάν, την κυβέρνηση του Σουδάν, την κυβέρνηση του Νοτίου Σουδάν, τα θεσμικά όργανα της Αφρικανικής Ένωσης και τον Πρόεδρο της Ομάδας Υψηλού Επιπέδου της Αφρικανικής Ένωσης για το Σουδάν.