NÁVRH UZNESENIA o opatreniach v nadväznosti na voľby v Konžskej demokratickej republike
6.6.2012 - (2012/2673(RSP))
v súlade s článkom 110 ods. 2 rokovacieho poriadku
Marie-Christine Vergiat, Patrick Le Hyaric, Younous Omarjee v mene skupiny GUE/NGL
Pozri aj spoločný návrh uznesenia RC-B7-0280/2012
B7‑0292/2012
Uznesenie Európskeho parlamentu o opatreniach v nadväznosti na voľby v Konžskej demokratickej republike
Európsky parlament,
– so zreteľom na svoje predchádzajúce uznesenia o Konžskej demokratickej republike (KDR),
– so zreteľom na dohodu o partnerstve z Cotonou podpísanú v júni 2000,
– so zreteľom na uznesenie Spoločného parlamentného zhromaždenia AKT – EÚ z 22. novembra 2007 o situácii v Konžskej demokratickej republike, najmä na východe krajiny, a jej dôsledkoch v regióne,
– so zreteľom na rezolúciu Valného zhromaždenia OSN č. 60/1 z 24. októbra 2005 o výsledkoch svetového samitu z roku 2005, a najmä na jej odseky 138 až 140 týkajúce sa zodpovednosti za ochranu obyvateľstva,
– so zreteľom na vyhlásenie hovorcu podpredsedníčky Komisie/vysokej predstaviteľky Únie pre zahraničné veci a bezpečnostnú politiku Catherine Ashtonovej z 3. júna 2010 o násilnej brutálnej smrti Floriberta Chebeyu Bahizireho,
– so zreteľom na usmernenia EÚ z roku 2004 na ochranu obhajcov ľudských práv a miestnu stratégiu vykonávania týchto usmernení v KDR, ktorú prijali vedúci misií 20. marca 2010,
– so zreteľom na správu volebnej pozorovateľskej misie Európskej únie o parlamentných a prezidentských voľbách v Konžskej demokratickej republike, ktoré sa konali 28. novembra 2011,
– so zreteľom na článok 110 ods. 2 rokovacieho poriadku,
A. keďže vo svojej záverečnej správe z 29. marca 2012 o parlamentných voľbách, ktoré sa konali v KDR koncom roka 2011, volebná pozorovateľská misia Európskej únie uviedla, „že výsledky zverejnené Nezávislou národnou volebnou komisiou (INEC) nie sú dôveryhodné vzhľadom na mnohé nezrovnalosti a podvody vo volebnom procese“;
B. keďže voľby poznamenala vysoká miera korupcie a zlá organizácia volebného procesu;
C. keďže tieto voľby prebehli vo východnej aj v severnej časti KDR v atmosfére neistoty , ktorá bola spojená s trestnou činnosťou ozbrojených skupín vyplývajúcou z nezákonného využívania prírodných zdrojov;
D. keďže rastúca nezamestnanosť, zhoršovanie sociálnej situácie a znižovanie životnej úrovne obyvateľstva sú zároveň určujúcimi faktormi politickej nestability v Konžskej demokratickej republike;
E. keďže neistota je spojená s beztrestnosťou v prípade závažného porušovania ľudských práv, ktorého sa voči obyvateľom dopúšťajú členovia povstaleckých skupín, skupiny Mayi-Mayi, ozbrojených síl Konžskej demokratickej republiky (FARDC) a ich spojencov;
F. keďže rovnako často dochádza k politickému napätiu spojenému s tým, že sa nerealizuje decentralizácia stanovená v ústave z 18. februára 2006 a že sa v januári 2011 zmenil ústavný zákon ani nie jeden rok pred prezidentskými voľbami tak, aby sa zmenil spôsob hlasovania, ako aj napätie vyplývajúce z ústavnej reformy, harmonogramu volebného procesu na obdobie 2011 – 2013, ktorý uverejnila IEC, a otázky auditu zoznamu voličov na účel jeho prípadnej revízie (keďže opozícia a občianska spoločnosť oznámila, že do tohto zoznamu boli zapísaní maloletí a cudzinci);
G. keďže počas volieb, ako aj po nich bezpečnostné sily čoraz častejšie bránili a bránia výkonu slobody prejavu a účasti na demonštráciách, a predovšetkým porušovali a porušujú ľudské práva predstaviteľov opozície (neprimerané používanie sily, svojvoľné zatýkanie a zadržiavanie);
H. keďže rovnako pribúdajú prípady zastrašovania a obťažovania obhajcov ľudských práv a vyhrážania sa im;
I. keďže politickí aktéri z radov prezidentskej väčšiny vytvárajú tzv. milície; keďže ľudia žijú v atmosfére občianskej vojny, ktorá v krajine vládne už dlhé roky a vedie k masakrám, hromadnému znásilňovaniu a v niektorých regiónoch k náboru detí do armády, a to napriek prítomnosti 17 000 vojakov, ktorých do krajiny vyslala OSN; keďže v dôsledku týchto násilností bolo vysídlených niekoľko sto tisícov osôb;
J. keďže 23. júna 2011 vojenský súd v Kinshase (Gombe) uznal občiansku zodpovednosť konžského štátu v súvislosti s vraždou občanov Chebeyu a Bazanu (prvý bol riaditeľom, druhý členom organizácie Hlas ľudí bez hlasov – Voix des Sans voix), ktorú spáchali niekoľkí príslušníci polície, a piatich z ôsmich obvinených odsúdil, z toho štyroch na trest smrti a jedného na doživotie;
K. keďže 28. júna 2011, teda niekoľko dní po vynesení rozsudku uvedeného súdu, poškodené strany a štátna prokuratúra podali odvolanie pre chybný rozsudok; avšak od uvedeného dňa, čiže skoro rok po podaní odvolania, Najvyšší vojenský súd ešte stále nestanovil dátum obnovenia odvolacieho konania;
1. vyjadruje poľutovanie nad tým, že voľby, ktoré sa konali koncom roka 2011, poznačilo porušenie ľudských práv namiesto toho, aby prispeli k posilneniu demokratizácie v krajine; vyjadruje poľutovanie nad tým, že dátumy nadchádzajúcich volieb (provinčné a komunálne voľby), ktoré by umožnili uzavrieť prebiehajúci volebný proces, sa neustále odkladajú; vyjadruje poľutovanie nad tým, že požiadavky občianskej spoločnosti, pokiaľ ide o revíziu volebného zákona, a Nezávislej národnej volebnej komisie (INEC), ostávajú bez povšimnutia;
2. žiada vládu Konžskej demokratickej republiky, aby presadzovala a chránila demokraciu a ľudské práva v súlade s ustanoveniami ústavy, konžskými právnymi predpismi a medzinárodnými nástrojmi na ochranu ľudských práv, ktoré KDR ratifikovala; žiada parlament KDR, aby obnovil svoje rozpravy s cieľom schváliť návrh zákona o ochrane obhajcov ľudských práv a návrh zákona o vytvorení národného výboru pre ľudské práva;
3. rovnako žiada dodržiavanie slobody združovať sa a slobody prejavu v súlade s medzinárodnými dohovormi o ochrane ľudských práv a s ústavou KDR (články 23, 25, 26);
4. zdôrazňuje skutočnosť, že úplná účasť všetkých obyvateľov na politickom živote krajiny bude účinná len vtedy, ak budú uznané občianske, hospodárske a sociálne práva;
5. v tejto súvislosti sa domnieva, že politická nestabilita, ako aj nemožný prístup obyvateľov k prírodným zdrojom krajiny, zvyšovanie nezamestnanosti, zhoršovanie sociálnej situácie a znižovanie životnej úrovne bránia demokracii a musia sa v budúcom období stať hlavnými prioritami;
6. žiada Európsku úniu o mobilizáciu všetkých finančných prostriedkov, ktoré sú potrebné na to, aby sa poskytovala účinná zdravotnícka pomoc, najmä vo východnej časti krajiny;
7. žiada preto Európsku úniu a medzinárodné spoločenstvo, aby pomohli KDR v jej úsilí upevniť demokraciu a posilniť mier, aby podporili konžské MVO pri zvyšovaní povedomia voličov a pri pozorovaní volieb na národnej úrovni a poskytli podporu konžskému národu, ktorý si želá demokraciu a sociálnu spravodlivosť;
8. žiada tiež, aby misia OSN (MONUSCO) a misie EÚ v Konžskej demokratickej republike (EUSEC a EUPOL) vypracovali podrobné a nestranné zhodnotenie situácie, najmä pokiaľ ide o to, že nedokážu zabrániť násilnostiam, a o ich prípadnú účasť na vojnových zločinoch a krutých činoch páchaných na obyvateľoch krajiny; žiada okamžité ukončenie vojenských misií EÚ;
9. opätovne odsudzuje zavraždenie Floriberta Chebeyu Bahizireho a Fidèla Bazanu Edadiho a dôrazne žiada justičné orgány, aby poškodeným stranám zaručili právo na odvolacie konanie a bezodkladne stanovili dátumy vypočutia na Najvyššom vojenskom súde; žiada orgány KDR, aby boj proti beztrestnosti považovali za prioritu, najmä v prípade sexuálneho násilia, ktoré páchajú ozbrojené sily, aby obnovili prepúšťanie všetkých detí z armády, ktoré najali FARDC, a aby spolupracovali s Medzinárodným trestným súdom, najmä vykonaním zatýkacieho rozkazu vydaného proti Boscovi Ntagandovi, ktorý napriek obvineniu v súčasnosti vykonáva funkciu generála ozbrojených síl KDR v Gome;
10. žiada zvýšenú účasť žien na budovaní mieru, predchádzaní konfliktom a demilitarizácii KDR, ako aj väčšiu podporu ženám, ktoré sú obeťami sexuálneho násilia a hromadného znásilňovania;
11. vyzýva konžský parlament, aby opätovne preskúmal zákon o vytvorení zmiešaných špecializovaných súdov, ako aj návrh zákona o harmonizácii vnútroštátneho práva s Rímskym štatútom;
12. žiada Európsku úniu, aby na základe článku 8 Dohody z Cotonou uskutočňovala pravidelný a monitorovaný dialóg, ktorý bude otvorený občianskej spoločnosti;
13. poveruje svojho predsedu, aby postúpil toto uznesenie Rade, Komisii, vysokej predstaviteľke Únie pre zahraničné veci a bezpečnostnú politiku, vládam a parlamentom členských štátov, vláde Konžskej demokratickej republiky, inštitúciám Africkej únie, generálnemu tajomníkovi Organizácie spojených národov, Valnému zhromaždeniu Organizácie Spojených národov, spolupredsedom Spoločného parlamentného zhromaždenia AKT – EÚ a predsedovi Panafrického parlamentu.