PÄÄTÖSLAUSELMAESITYS Sudanista ja Etelä-Sudanista

6.6.2012 - ((2012/2659(RSP))

komission varapuheenjohtajan / unionin ulkoasioiden ja turvallisuuspolitiikan korkean edustajan julkilausuman johdosta
työjärjestyksen 110 artiklan 2 kohdan mukaisesti

Judith Sargentini, Raül Romeva i Rueda Verts/ALE-ryhmän puolesta

Ks. myös yhteinen päätöslauselmaesitys RC-B7-0281/2012

B7‑0298/2012

Euroopan parlamentin päätöslauselma Sudanista ja Etelä-Sudanista

((2012/2659(RSP))

Euroopan parlamentti, joka

–   ottaa huomioon aiemmat päätöslauselmansa Sudanista,

–   ottaa huomioon Yhdistyneiden kansakuntien turvallisuusneuvoston 2. toukokuuta 2012 antaman päätöslauselman 2046 (2012) Sudanista ja Etelä-Sudanista,

–   ottaa huomioon unionin ulkoasioiden ja turvallisuuspolitiikan korkean edustajan / komission varapuheenjohtajan Catherine Ashtonin julkilausuman, jossa tämä ilmaisi tyytyväisyytensä 2. toukokuuta 2012 annetun YK:n turvallisuusneuvoston päätöslauselman 2046 (2012) johdosta,

–   ottaa huomioon työjärjestyksen 110 artiklan 2 kohdan,

A. toteaa, että Sudanin ja Etelä-Sudanin keskinäisten jännitteiden viimeaikainen kärjistyminen on ajanut maat sodan partaalle;

B.  toteaa, että Sudanin ja Etelä-Sudanin raja-alueilla esiintyneet väkivaltaisuudet ja muun muassa joukkojen siirrot, Hegligin alueen valtaaminen ja miehittäminen, ulkomaisten palkkasoturien tukeminen, kummankin osapuolen kapinallisten tukeminen sekä Sudanin asevoimien (SAF) ja Sudanin kansan vapautusarmeijan (SPLA) väliset taistelut ovat ajaneet konfliktin täysimittaiseen vastakkainasetteluun;

C. toteaa, että koska maiden välillä ei ole sopimusta siirtymäkauden taloudellisista järjestelyistä eikä muun muassa öljyn käytöstä, Sudanin hallitus on ottanut haltuunsa etelän öljyvarat ja Etelä-Sudan on päättänyt pysäyttää öljyntuotannon, mikä on pahentanut nykyistä kriisiä merkittävästi;

D. ottaa huomioon, että näiden kahden naapurimaan keskinäinen epäluottamus, joka koskee valtionvelan jakamista ja sitä, kuinka paljon sisämaassa sijaitsevan Etelä-Sudanin olisi maksettava, jotta se voisi kuljettaa öljyä Sudanin läpi, kuuluvat kysymyksiin, joita ei ole pystytty ratkaisemaan;

E.  ottaa huomioon, että Sudanin hallitus ja Etelä-Sudanin hallitus tekivät 29. kesäkuuta 2011 sopimuksen rajaturvallisuudesta ja yhteisestä poliittisesta ja turvallisuusmekanismista sekä sitoutuivat luomaan turvallisen demilitarisoidun rajavyöhykkeen ja että 30. heinäkuuta 2011 maat tekivät sopimuksen rajavalvonnan tukioperaatiosta;

F.  toteaa Etelä-Sudanin ilmoittaneen vetäytyvänsä välittömästi Abyein alueelta 20. kesäkuuta 2011 tehdyn Sudanin ja Etelä-Sudanin välisen sopimuksen mukaisesti;

G. toteaa, että vuosikymmeniä jatkunut keskinäinen epäluulo estää osapuolia ryhtymästä rauhoittamaan tilannetta ja pyrkimään tosissaan neuvotteluihin;

H. toteaa, että suuri osa alueen väestöstä elää edelleen ilman elintarviketurvaa ja että tätä tilannetta ovat pahentaneet konflikti, perushyödykkeiden hintojen nousu ja Afrikan sarven nälänhätä;

I.   ottaa huomioon, että Sudania ja Etelä-Sudania koettelee ankara kuivuus, että ihmiset ovat alkaneet liikkua löytääkseen ruokaa ja että YK:n virkailijoiden antamien tietojen mukaan miljoona ihmistä voi olla nälkäkuoleman vaarassa, mikäli elintarvikeapua ei saada perille tulevina kuukausina;

J.   on huolissaan siitä, että alle 18-vuotias Sharif Abdallahal tuomittiin aviorikoksesta syytettynä kuolemaan kivittämällä lähellä Khartoumia sijaitsevassa Omdrumanin kaupungissa 22. huhtikuuta 2012;

1.  kehottaa Sudanin ja Etelä-Sudanin hallituksia tekemään lopun sotilaallisista yhteenotoista ja selvittämään kiistansa kattavaa rauhansopimusta (CPA) noudattaen;

2.  pitää myönteisenä, että Sudan ja Etelä-Sudan ovat hyväksyneet etenemissuunnitelman ja sitoutuneet lopettamaan vihanpidon välittömästi, mikä on merkittävä ensiaskel konfliktin ratkaisemiseksi;

3.  kehottaa Sudania ja Etelä-Sudania osoittamaan poliittista ja käytännön tahtoa edetä rauhan tiellä ja käsittelemään kummankin osapuolen turvallisuuskysymyksiä yhteisen poliittisen ja turvallisuusmekanismin puitteissa käytävissä neuvotteluissa sekä aloittamaan kaikkien asejoukkojen vetämisen ehdoitta raja-alueilta siten kuin on sovittu aiemmin tehdyissä sopimuksissa, 30. heinäkuuta 2011 tehty sopimus rajavalvonnan tukioperaatiosta mukaan luettuna;

4.  kehottaa painokkaasti Sudanin ja Etelä-Sudanin hallituksia osallistumaan poliittiseen vuoropuheluun kaikista edelleen ratkaisematta olevista kattavaan rauhansopimukseen liittyvistä kysymyksistä; toistaa EU:n sitoumuksen ryhtyä Sudanin ja Etelä-Sudanin kanssa toimiin demokraattisen hallinnon ja kaikkien Sudanin kansojen ihmisoikeuksien kunnioittamisen tukemiseksi;

5.  kehottaa painokkaasti Sudania ja Etelä-Sudania sopimaan keskenään vielä ratkaisemattomista siirtymäkauden taloudellisista järjestelyistä, myös öljyvarojen käytöstä;

6.  kehottaa aktivoimaan välittömästi yhteisen rajan todentamis- ja valvontajärjestelmän ja käyttämään kansainvälisiä tarkkailijoita ja muuta henkilöstöä paikan päällä tapahtuvassa valvonnassa ja sopimusten noudattamisen varmistamisessa;

7.  kehottaa Sudania ja Etelä-Sudania panemaan täytäntöön Abyein alueen väliaikaisista turvallisuus- ja hallintojärjestelyistä 20. kesäkuuta 2011 tehdyn sopimuksen vielä avoinna olevat kohdat ja erityisesti kaikkien sudanilais- ja eteläsudanilaisjoukkojen vetämisen Abyein alueelta; pitää myönteisenä Etelä-Sudanin ilmoitusta joukkojen välittömästä vetämisestä Abyein alueelta ja kehottaa Sudanin hallitusta toimimaan samoin;

8.  kehottaa Sudanin hallitusta kumoamaan kuolemantuomion ja takaamaan Sharif Abdallahin ruumiillisen ja henkisen koskemattomuuden ja kehottaa myös Sudanin hallitusta uudistamaan lainsäädäntöjärjestelmäänsä kansainvälisten ihmisoikeusoikeusnormien mukaisesti;

9.  kehottaa komissiota antamaan humanitaarista apua uhkaavan nälänhädän välttämiseksi Sudanille ja Etelä-Sudanille, joissa väestö pakenee kuivilta alueilta ja joissa tämä pakolaisten aalto sadekaudella johtaa suurempaan nälänhätään;

10. katsoo, että YK:n Sudanin operaatiota (UNMIS) olisi arvioitava uudestaan ja sen painopisteitä muutettava, jotta sen avulla voitaisiin auttaa Etelä-Sudanin hallitusta siviiliväestön suojelemisessa;

11. on erittäin huolissaan ilmoitetusta maamiinojen lisääntyneestä käytöstä alueella; toistaa vastustavansa jyrkästi maamiinojen käyttöä ja vaatii, että niiden käyttö lopetetaan välittömästi;

12. kehottaa yhteispuheenjohtajaa välittämään tämän päätöslauselman neuvostolle, komissiolle, unionin ulkoasioiden ja turvallisuuspolitiikan korkealle edustajalle, Etelä-Sudanista vastaavalle Euroopan unionin erityisedustajalle, Sudanin hallitukselle, Etelä-Sudanin hallitukselle, Yhdistyneille kansakunnille ja Afrikan unionille.