PÄÄTÖSLAUSELMAESITYS Venäjän oikeusjärjestelmän poliittisesta riippumattomuudesta
10.9.2012 - (2012/2789(RSP))
työjärjestyksen 110 artiklan 2 kohdan mukaisesti
Helmut Scholz, Alda Sousa, Marisa Matias GUE/NGL-ryhmän puolesta
B7‑0434/2012
Euroopan parlamentin päätöslauselma Venäjän oikeusjärjestelmän poliittisesta riippumattomuudesta
Euroopan parlamentti, joka
– ottaa huomioon EU:n ja Venäjän suhteista antamansa päätöslauselmat,
– ottaa huomioon työjärjestyksen 110 artiklan 2 kohdan,
A. ottaa huomioon, että duuma on hyväksynyt useita kiistanalaisia lakeja, jotka heikentävät vakavasti Venäjän federaation kansalaisten edellytyksiä hyödyntää ilmaisunvapautta ja kokoontumisvapautta;
B. toteaa, että demokratiassa ilmaisunvapaudelle voidaan asettaa ehtoja, joilla pyritään muun muassa suojelemaan muiden moraalia ja oikeuksia; toteaa kuitenkin, että langetettujen seuraamusten on oltava rikoksen vakavuuteen suhteutettuja eikä mainituilla ehdoilla pitäisi vaarantaa kansalaisoikeuksia;
C. ottaa huomioon, että uusi muita kuin kaupallisia järjestöjä koskeva laki luokittelee ulkomailta rahoitusta saavat kansalaisjärjestöt "ulkomaisiksi toimijoiksi" ja luo lisää hallinnollisia esteitä niiden toiminnalle;
D. ottaa huomioon, että uusi mielenosoituksia rajoittava laki tarkoittaa, että luvatta järjestettyyn mielenosoitukseen osallistuvat henkilöt voivat saada enimmäisrangaistuksena 300 000 ruplaa sakkoja (7 400 euroa tai 9 300 Yhdysvaltain dollaria) tai 200 tuntia yhdyskuntapalvelua, kun taas järjestöille voidaan langettaa jopa miljoonan ruplan sakko; toteaa, että hallintoviranomaisilla on nyt enemmän valtaa evätä lupa joukkotapahtumilta;
E. toteaa, että maan rikoslakiin palautettiin heinäkuussa 2012 kunnianloukkausta koskevia säännöksiä – millä kumottiin vain seitsemän kuukautta aiemmin hyväksytty lainsäädäntö, jonka nojalla kunnianloukkaus luokiteltiin ainoastaan hallinnolliseksi rikokseksi;
F. ottaa huomioon, että uusi laki, jolla pyritään estämään lapsipornografiaa tai epäsuotavaa aineistoa, kuten huumeita tai itsemurhia, käsittelevien verkkosivujen ylläpitoa, on herättänyt kovaa arvostelua, koska sanamuoto mahdollistaa tulkinnat, joiden nojalla viranomaiset voivat kieltää politiikkaa arvostelevia internet-sivuja ja rajoittaa laillista ilmaisunvapautta ja tiedonvälityksen vapautta;
G. ottaa huomioon, että kommandopipoilla kasvonsa peittänyt venäläinen feministinen Pussy Riot -punkyhtye esitti 21. helmikuuta 2012 Kristus Vapahtajan katedraalissa Moskovassa protestilaulun "Neitsyt Maria, vapauta meidät Putinista"; ottaa huomioon, että laulussa kehotettiin Neitsyt Mariaa muuttumaan feministiksi ja karkottamaan Vladimir Putinin; ottaa huomioon, että laulussa arvosteltiin myös Venäjän ortodoksikirkon eräiden edustajien Putinille osoittamaa kuuliaisuutta ja tukea; ottaa huomioon, että kyseinen esitys oli osa laajempaa mielenosoitusten sarjaa, jossa vastustettiin Putinia ja Venäjän vilpillisiä vaaleja; ottaa huomioon, että kolme nuorta naista, Nadežda Tolokonnikova, Maria Aljohina ja Jekaterina Samutševitš, pidätettiin maaliskuussa ja heitä syytettiin organisoidun ryhmän suunnittelemasta huliganismista ja uskonnonvastaisen vihan lietsonnasta yhteiskuntaryhmää vastaan; ottaa huomioon, että moskovalainen tuomioistuin tuomitsi 17. elokuuta nämä kolme Pussy Riot --punkyhtyeen jäsentä kahdeksi vuodeksi vankeuteen rangaistussiirtolaan;
H. ottaa huomioon, että kymmeniä rauhanomaisesti mieltään osoittaneita pidätettiin rakennuksen ulkopuolella kun tuomio luettiin 17. elokuuta;
I. ottaa huomioon, että Pussy Riot -yhtyeen Kristus Vapahtajan katedraalissa pitämä esitys sai Venäjällä aikaan laajaa keskustelua blogeissa, sosiaalisissa verkoissa ja sosiaalisessa mediassa ja että kolmen vangitun naisen toimintaa sekä kannatettiin että vastustettiin; ottaa huomioon, että taiteilijat, näyttelijät ja ohjaajat niin Venäjällä kuin koko maailmassa ovat vaatineet näiden kolmen naisen vapauttamista;
J. ottaa huomioon, että tuomion jälkeen ortodoksikirkko antoi virallisen lausunnon, jossa oikeudenkäyntiä ja tuomiota pidettiin oikeudenmukaisina, mutta hallitusta pyydettiin osoittamaan armeliaisuutta näille kolmelle naiselle;
K. ottaa huomioon, että myös poliisi on antanut lausunnon, jonka mukaan kaksi muuta helmikuun esitykseen osallistunutta Pussy Riot -yhtyeen jäsentä on myös etsintäkuulutettu ja heitä vastaan on käynnissä erillinen rikosasia;
1. korostetaan, että Venäjän ja EU:n on noudatettava täysimääräisesti kansainvälisiä oikeudellisia velvoitteitaan ja perustavia ihmisoikeusperiaatteita, jotka on vahvistettu YK:n ja EU:n yleissopimuksissa, kuten Euroopan ihmisoikeussopimuksessa ja kansalaisoikeuksia ja poliittisia oikeuksia koskevassa kansainvälisessä yleissopimuksessa, joissa Venäjä on osapuolena;
2. pitää valitettavana, että EU:n ja Venäjän poliittisista oikeuksista ja ihmisoikeuksista käymä vuoropuhelu on toistaiseksi osoittautunut tehottomaksi ja että virallisista julkilausumista huolimatta ihmisoikeuksista, kansalaisoikeuksista, demokraattisista oikeuksista ja oikeusvaltioperiaatteesta ei ole päästy yhteisymmärrykseen;
3. katsoo, että nämä perustavaa laatua olevat eroavaisuudet voidaan ratkaista ainoastaan käymällä vuoropuhelua ja vahvistamalla parlamentaarista ulottuvuutta; kehottaa Venäjän duuman kanssa parlamentaarisessa yhteistyövaliokunnassa olevaa valtuuskuntaansa tehostamaan vuoropuhelua venäläisten osapuolten kanssa, ilmaisemaan nämä huolenaiheet ja selittämään niitä;
4. ottaa huomioon Venäjän federaation korkeimman oikeuden äskettäiset toimet, joilla muun muassa pyritään vahvistamaan Venäjän oikeudenkäyttövallan oikeusvarmuutta asettamalla perustuslain ja lainvalvontaviranomaisten toiminnan kannalta tärkeiden lakien perusteella sitovia tavoitteita, joilla pyritään estämään väärinkäytökset ja mielivaltaisuudet, ja kannattaa kyseisiä toimia;
5. ilmaisee olevansa huolissaan, koska tästä huolimatta on pelkästään kahden kuukauden kuluessa jouduttu todistamaan, kuinka kokoontumis-, yhdistymis- ja ilmaisunvapautta sekä tiedonvälityksen vapautta koskeva sääntely-ympäristö on muuttunut Venäjän federaatiossa huolestuttavaan suuntaan; kehottaa Venäjän federaation hallitusta ja parlamenttia pidättymään uusista kansalaisoikeuksien ja demokraattisten oikeuksien rajoittamisista;
6. kehottaa Venäjän federaation hallitusta ja parlamenttia luomaan ilmapiirin, jossa kansalaiset ja kansalaisyhteiskunnan järjestöt voivat toimia ilman ahdistelun ja pelottelun uhkaa, mikä on taattu Venäjän perustuslaissa ja vastaa Venäjän kansainvälisiä velvoitteita sen toimiessa esimerkiksi Euroopan neuvoston jäsenenä;
7. ottaa huomioon Venäjän presidentin Putinin äskettäiset lausunnot, jonka mukaan hallituksen puolelta ei aiota puuttua tätä tapausta koskevaan oikeudenkäyttövaltaan;
8. pitää täysin perusteettomana, että kolme nuorta naista on tuomittu kahden vuoden vankeuteen heidän ilmaistuaan mielipiteensä rauhanomaisesti, joskin kiistanalaisella tavalla; kehottaa Venäjän tuomioistuimia käsittelemään Nadežda Tolokonnikovan, Maria Aljohinan ja Jekaterina Samutševitšin tuomiota uudelleen Venäjän tekemien kansainvälisten sitoumusten mukaisesti ja käynnistämään mahdollisimman pian kuulemisen toisen asteen tuomioistuimessa, kuten naisten asianajajat ovat edellyttäneet muutosta hakiessaan;
9. kehottaa viranomaisia lopettamaan Pussy Riot -yhtyeen jäsenten rikosoikeudellisen vainoamisen ja keskeyttämään kahta muuta helmikuun esitykseen osallistunutta vastaan nostetun rikosasian käsittelemisen;
10. pitää valitettavana, että EU:n ja Venäjän ihmisoikeuksista käymä vuoropuhelu on toistaiseksi osoittautunut tehottomaksi; katsoo, että ihmisoikeuksista käytävän vuoropuhelun parlamentaarisen ulottuvuuden vahvistaminen olisi yksi tärkeä keino tilanteen kohentamiseen; kehottaa Venäjän duuman kanssa parlamentaarisessa yhteistyövaliokunnassa olevaa valtuuskuntaansa tehostamaan vuoropuhelua venäläisten osapuolten kanssa;
11. kannustaa neuvostoa seuraamaan tiiviisti Venäjän sisäistä kehitystä oikeusvaltioperiaatteen, ihmisoikeuksien ja demokratian periaatteiden kunnioittamisen kannalta; korostaa, että strategista kumppanuutta koskevien suhteiden luominen edellyttää ehdottomasti näiden yhteisten arvojen ja periaatteiden kunnioittamista;
12. kehottaa puhemiestä välittämään tämän päätöslauselman neuvostolle, komissiolle, Euroopan ulkosuhdehallinnolle sekä Venäjän federaation hallitukselle ja duumalle.