PREDLOG RESOLUCIJE o politični neodvisnosti pravosodnega sistema Rusije

10.9.2012 - (2012/2789(RSP))

ob zaključku razprave o izjavi podpredsednice Komisije/visoke predstavnice Unije za zunanje zadeve in varnostno politiko
v skladu s členom 110(2) Poslovnika

Helmut Scholz, Alda Sousa, Marisa Matias v imenu skupine GUE/NGL

B7‑0434/2012

Resolucija Evropskega parlamenta o politični neodvisnosti pravosodnega sistema Rusije

(2012/2789(RSP))

Evropski parlament,

–   ob upoštevanju svojih resolucij o odnosih med EU in Rusijo,

–   ob upoštevanju člena 110(2) Poslovnika,

A. ker je duma sprejela več spornih zakonov, ki so močno poslabšali pogoje, pod katerimi lahko državljani Ruske federacije uveljavljajo svoje pravice do svobode izražanja in zbiranja;

B.  ker je v demokraciji pravica do svobode izražanja lahko podrejena pogojem, katerih namen je, med drugim, ščititi moralo in pravice drugih; ker morajo biti izrečene kazni sorazmerne z resnostjo kaznivega dejanja in pogoji ne smejo ogroziti državljanskih pravic;

C. ker novi zakon o nekomercialnih organizacijah označuje nevladne organizacije, ki prejemajo sredstva iz tujine, kot „tuje agente“ in ustvarja dodatne upravne ovire za njihove dejavnosti;

D. ker se lahko po novem zakonu, ki krati pravico do protestiranja, posameznike, ki se udeležijo neodobrenih protestov, kaznuje s kaznimi do 300.000 rubljev (7.400 EUR oz. 9.300 USD) ali 200 ur dela v korist skupnosti, medtem ko se lahko organizacije kaznuje z globami do milijon rubljev; ker imajo upravni organi sedaj več pooblastil za zavrnitev dovoljenja za množična zborovanja;

E.  ker so bile julija 2012 v kazenski zakonik ponovno vključene določbe o obrekovanju, s čimer je bila razveljavljena zakonodaja, sprejeta zgolj sedem mesecev pred tem, ki je obrekovanje znižala na raven upravnega prekrška;

F.  ker je novi zakon za boj proti otroški pornografiji in neželenim spletnim stranem, ki se denimo nanašajo na mamila ali samomorilnost, tarča močnih kritik, saj njegovo besedilo pušča prostor za interpretacijo in organom omogoča prepoved kritičnih spletnih strani ter ga je mogoče uporabiti za omejevanje legitimnega uveljavljanja pravice do svobode izražanja in obveščanja;

G. ker je več članic ruske feministične pankovske skupine Pussy Riot z zamaskiranimi obrazi v znak protesta izvajalo pesem „Mati božja, odženi Putina“ v moskovski katedrali Kristusa Odrešenika dne 21. februarja 2012; ker pesem poziva Mater božjo, naj postane feministka in prežene Vladimirja Putina; ker tudi kritizira predanost in podporo, ki so jo Putinu izrekli nekateri predstavniki Ruske pravoslavne cerkve; ker je bil nastop del širšega vzorca protestov proti Putinu in nepravičnim volitvam v Rusiji; ker so bile Nadežda Tolokonikova, Marija Aljohina in Jekaterina Samucevič, vse tri v dvajsetih letih, marca aretirane in obtožene zaradi huliganstva na podlagi verskega sovraštva ali sovražnosti do socialne skupine, ki ga je načrtovala organizirana skupina; ker je moskovsko sodišče 17. avgusta obsodilo vse tri članice pankovske skupine Pussy Riot na dve leti zapora v kazenski koloniji;

H. ker je bilo 17. avgusta med branjem sodbe pred stavbo sodišča pridržanih več ducatov večinoma mirnih protestnikov;

I.   ker je nastop skupine Pussy Riot v katedrali Kristusa Odrešenika v Rusiji sprožil obsežno debato na blogih, socialnih omrežjih in v medijih ter izzval odzive tako v podporo aretiranim ženskam kot proti njim; ker so umetniki, glasbeniki, igralci in režiserji v Rusiji in po vsem svetu pozvali k izpustitvi vseh treh žensk;

J.   ker je pravoslavna cerkev po obsodbi objavila izjavo za javnost, v kateri je sojenje in obsodbo označila za pošteno in pravično, vendar prosila vlado, naj pokaže milost do vseh treh žensk;

K. ker je policija objavila izjavo, da sta tudi preostali članici skupine Pussy Riot, ki sta prav tako sodelovali v februarskem protestu, na seznamu „iskanih oseb“ in da proti njima poteka ločen kazenski postopek;

1.  poudarja pomen doslednega izpolnjevanja mednarodnih pravnih obveznosti ter temeljnih načel človekovih pravic iz konvencij ZN in EU, npr. Evropske konvencije o človekovih pravicah in Mednarodnega pakta o državljanskih in političnih pravicah (MPDPP), s strani Rusije, ki je tudi njuna podpisnica;

2.  obžaluje, da sta bila politični dialog in dialog o človekovih pravicah med EU in Rusijo do sedaj neučinkovita in da strani, kljub uradnim izjavam, nimata skupnega razumevanja človekovih, državljanskih in demokratičnih pravic in pravne države;

3.  meni, da lahko le dialog, vključno s krepitvijo njegove parlamentarne razsežnosti, prispeva k premagovanju teh velikih razlik; poziva svojo medparlamentarno delegacijo z dumo, naj okrepi dialog s svojimi ruskimi sogovorniki, izrazi zaskrbljenost in razloži vzroke zanjo;

4.  opaža in podpira nedavna prizadevanja Vrhovnega sodišča Ruske federacije, med drugim za krepitev pravne varnosti ruske sodne oblasti z izvajanjem zavezujočih ciljev na podlagi ustave in zadevnih zakonov o dejavnostih organov pregona za preprečevanje zlorabe in samovolje;

5.  izraža zaskrbljenost, da smo kljub temu v zgolj dveh mesecih zaznali skrb zbujajoč premik v zakonodajnem okolju, ki ureja uživanje pravic do zbiranja, združevanja, govora in obveščanja v Ruski federaciji; poziva vlado in parlament Ruske federacije, naj ne storita koraka nazaj k večjim omejitvam državljanskih in demokratskih pravic:

6.  poziva vlado in parlament Ruske federacije, naj ustvarita okolje, v katerem lahko posamezniki in organizacije civilne družbe delujejo brez strahu pred nadlegovanjem ali ustrahovanjem, kot to zagotavlja ruska ustava in v skladu z mednarodnimi obveznostmi, ki jih ima Rusija, denimo kot članica Sveta Evrope;

7.  je seznanjen z nedavnimi izjavami ruskega predsednika Putina, da se vlada ne bo vmešavala v sodno pristojnost primera;

8.  meni, da je obsodba treh mladih žensk na dve leti zapora zaradi mirnega, čeprav spornega, izražanja svojih pogledov, popolnoma neupravičena; poziva ruska sodišča, naj hitro pregledajo obsodbo Nadežde Tolokonikove, Marije Aljohine in Jekaterine Samucevič v skladu z ruskimi mednarodnimi obveznostmi in naj kar se da hitro začnejo z zaslišanji na drugostopenjskem sodišču v skladu s pritožbo, ki so jo vložili odvetniki obsojenih žensk;

9.  poziva oblasti, naj ustavijo kazenski pregon članic skupine Pussy Riot in ustavijo postopek proti preostalima dvema udeleženkama februarskega protesta;

10. obžaluje, da se je dialog o človekovih pravicah med EU in Rusijo do zdaj izkazal za neučinkovitega; meni, da bi bila krepitev parlamentarne razsežnosti dialoga človekovih pravic pomembno orodje za izboljšanje razmer; poziva medparlamentarno delegacijo z rusko dumo, naj okrepi dialog s svojimi ruskimi partnerji;

11. poziva Svet, naj podrobno spremlja notranji razvoj Rusije na področju pravne države, človekovih pravic in spoštovanja demokratičnih načel; poudarja, da je spoštovanje teh skupnih vrednot in načel nujni pogoj za vzpostavitev odnosov strateškega partnerstva;

12. naroči svojemu predsedniku, naj to resolucijo posreduje Svetu, Komisiji in Evropski službi za zunanje delovanje ter vladi in parlamentu Ruske federacije.