PROPUNERE DE REZOLUŢIE referitoare la alegerile din Belarus
17.10.2012 - (2012/2815(RSP))
în conformitate cu articolul 110 alineatul (2) din Regulamentul de procedură
Charles Tannock, Marek Henryk Migalski, Ryszard Antoni Legutko, Ryszard Czarnecki, Tomasz Piotr Poręba în numele Grupului ECR
Consultaţi, de asemenea, propunerea comună de rezoluţie RC-B7-0463/2012
Parlamentul European,
– având în vedere rezoluțiile sale anterioare referitoare la Belarus, în special cele din 5 iulie 2012, 29 martie 2012, 14 februarie 2012, 15 septembrie 2011, 12 mai 2011, 10 martie 2011, 20 ianuarie 2011, 10 martie 2010 și 17 decembrie 2009,
– având în vedere raportul interimar OSCE/ODIHR care reliefa situația preelectorală din Belarus,
– având în vedere declarația OSCE/ODIHR privind constatările preliminare și concluziile în urma alegerilor parlamentare din Belarus din 23 septembrie 2012,
– având în vedere raportul preliminar al campaniei „Apărătorii drepturilor omului pentru alegeri libere” privind alegerile parlamentare în Belarus de la 23 septembrie 2012,
– având în vedere articolul 110 alineatul (2) din Regulamentul său de procedură,
A. întrucât în Belarusul condus de regimul Lukașenko nu există suficientă încredere în statul de drept și în independența sistemului judiciar și este evident că procesele electorale nu îndeplinesc standardele recunoscute pe plan internațional; întrucât, începând cu 1995, alegerile din Belarus nu au fost considerate libere și corecte;
B. întrucât raportul preelectoral al OSCE/ODIHR și informațiile primite de la organizații din opoziție din Belarus au furnizat suficiente dovezi pentru a conchide înainte de ziua alegerilor că alegerile parlamentare din Belarus nu vor fi libere și corecte; întrucât nu au fost respectate multe angajamente OSCE, cum ar fi drepturile cetățenilor de a se asocia , de a candida și de a-și exprima liber voința;
C. întrucât campania parlamentară a fost desfășurată într-o atmosferă de represiune politică și persecutare a candidaților opoziției, iar alegerile au fost marcate de încălcări ale principiilor alegerilor democratice și corecte;
D. întrucât personalități politice proeminente din opoziție sunt încă în închisoare, inclusiv Ales Bialiațki, Statkevici Mikola și Dașkevici Dmitri, persoane care ar fi putut juca un rol important în campania electorală;
E. întrucât le-a fost refuzată înscrierea unui număr mare de candidați din partea opoziției , inclusiv lui Aliaxandr Milinkevici, liderul mișcării„Pentru libertate” și lui Paskhievici Mihail, reprezentant al mișcării „Spune adevărul”;
F. întrucât, încă de la început, campania parlamentară din Belarus nu a fost considerată concurențială și corectă; întrucât a fost restricționat accesul la posturile publice de radio și televiziune, emisiunile opoziției au fost cenzurate iar mesajele video care solicitau boicotarea, nu au avut permisiunea de publicare; întrucât organizațiile pentru drepturile omului au raportat arestarea și detenția mai multor activiști din opoziție;
G. întrucât opoziția nu a avut aproape nicio posibilitate de a-și desemna reprezentanții pentru participarea la comisiile electorale, aceștia reprezentând în ziua alegerilor doar 1% din membrii comisiilor electorale, fapt care a redus în mod automat posibilitatea de monitorizare independentă a votului;
H. întrucât 37% din secțiile de votare nu au fost monitorizate în ziua alegerilor, ceea ce a condus în mod direct la o lipsă de neutralitate și de imparțialitate a alegerilor; întrucât mai mulți studenți și angajați ai societăților de stat au fost obligați să participe la votarea anticipată;
I. întrucât, conform mărturiilor observatorilor străini și în urma rezultatelor oficiale ale alegerilor, prezența la vot a fost falsificată și mărită de comisiile electorale, pentru a fi îndeplinite condițiile de valabilitate ale alegerilor;
J. întrucât instituțiile europene aplică sancțiuni împotriva Belarusului, sub forma interdicțiilor de călătorie și a înghețării activelor; întrucât sancțiunile directe împotriva persoanelor particulare sunt o modalitate eficientă de a pedepsi pe cei care beneficiază de pe urma susținerii regimului Lukașenko;
K. întrucât s-au organizat două mese rotunde dedicate situației din Belarus (cea din 24 septembrie de la Varșovia și cea din 17 octombrie, de la Bruxelles), cu participarea unui mare număr de activiști din opoziție;
L. întrucât autoritățile din Belarus au semnat Declarația Summitului Parteneriatului Estic, adoptată la Praga, în care toate părțile s-au angajat să respecte „principiile dreptului internațional și valorile fundamentale, inclusiv democrația, statul de drept și respectarea drepturilor omului și a libertăților fundamentale”;
1. recunoaște alegerile parlamentare din Belarus din 23 septembrie 2012 ca nefiind libere și corecte; regretă faptul că autoritățile din Belarus au ratat din nou această ocazie de a oferi o alegere transparentă și liberă pentru cetățenii din Belarus;
2. invită autoritățile belaruse să garanteze respectarea democrației, a drepturilor omului și a libertăților fundamentale, în conformitate cu Declarația Universală a Drepturilor Omului și cu instrumentele internaționale în materie de drepturile omului ratificate de Belarus;
3. îndeamnă președintele și guvernul din Belarus să adopte o legislației electorală în conformitate cu standardele internaționale și să organizeze noi alegeri parlamentare și prezidențiale, libere și corecte;
4. condamnă cu fermitate hărțuirea continuă și arestarea activiștilor din opoziția democratică de către regimul Lukașenko și își reiterează apelul la autoritățile belaruse de a elibera imediat și necondiționat pe toți deținuții politici;
5. condamnă ferm toate încălcările libertății de exprimare și libertatea de asociere, comise de către autoritățile din Belarus; subliniază că dreptul la liberă exprimare și la liberă asociere reprezintă elementele de bază ale unei societăți independente și deschise;
6. invită Comisia Europeană să sprijine inițiativele care vizează dezvoltarea societății civile din Belarus, ce ar putea conduce la creșterea participării politice a cetățenilor și ar mări conștientizarea nevoii de schimbare; solicită crearea unui program coerent și pe termen lung de sprijinire și consolidare a organizațiilor de opoziție din Belarus, precum și pentru a oferi și extinde dialogul cu societatea civilă din Belarus; consideră că încercarea de a capacita cetățenii din Belarus este un element vital și reprezintă cea mai eficientă modalitate de a promova democrația și statul de drept în Belarus;
7. invită instituțiile europene să extindă sancțiunile directe împotriva susținătorilor regimului Lukașenko, inclusiv politicieni și oameni de afaceri; are sentimentul că sancțiunile specifice, cum ar fi interdicția de călătorie UE sau înghețarea activelor, ar avea un efect real și măsurabil asupra celor care au ajutat și sprijinit persecutarea membrilor opoziției și ai activiștilor din societatea civilă;
8. invită instituțiile europene să fructifice rezultatele mesei rotunde pentru Belarus, care a avut loc în Parlamentul European, pentru a ajunge la o evaluare profundă și globală a situației actuale a opoziției și la posibile scenarii viitoare în Belarus;
9. încredințează Președintelui sarcina de a transmite prezenta rezoluție Vicepreședintelui Comisiei / Înaltului Reprezentant al Uniunii pentru afaceri externe și politica de securitate, Comisiei, Consiliului, Consiliului Europei și a Parlamentului și Guvernului Belarus.