PROJEKT REZOLUCJI w sprawie wyborów w Gruzji
17.10.2012 - (2012/2816(RSP))
złożony zgodnie z art. 110 ust. 2 Regulaminu
Charles Tannock, Ryszard Antoni Legutko, Tomasz Piotr Poręba, Ryszard Czarnecki w imieniu grupy ECR
Patrz też projekt wspólnej rezolucji RC-B7-0467/2012
Parlament Europejski,
– uwzględniając swoje poprzednie rezolucje w sprawie Gruzji: z dnia 17 listopada 2011 r. w sprawie negocjacji dotyczących układu o stowarzyszeniu między UE a Gruzją, z dnia 20 maja 2010 r. w sprawie potrzeby opracowania strategii UE na rzecz południowego Kaukazu i z dnia 7 kwietnia 2011 r. w sprawie europejskiej polityki sąsiedztwa – wymiaru wschodniego,
– uwzględniając wspólne oświadczenie wysokiej przedstawiciel UE Catherine Ashton i komisarza Stefana Fülego w sprawie wyników wyborów parlamentarnych w Gruzji, wydane dnia 2 października 2012 r.,
– uwzględniając oświadczenie o wstępnych ustaleniach oraz wnioskach międzynarodowej misji obserwacji wyborów dotyczących wyborów parlamentarnych w Gruzji, wydane dnia 2 października 2012 r.,
– uwzględniając sprawozdanie z postępów Gruzji w realizacji europejskiej polityki sąsiedztwa, opublikowane 15 maja 2012 r.,
– uwzględniając wspólną deklarację przyjętą podczas szczytu Partnerstwa Wschodniego w Pradze w dniu 7 maja 2009 r.,
– uwzględniając art. 110 ust. 2 Regulaminu,
A. mając na uwadze, że UE sprzyja stabilnej i demokratycznej Gruzji, która przestrzega zasad praworządności, praw człowieka i ochrony mniejszości, społecznej gospodarki rynkowej, a także gwarantuje prawa podstawowe; mając na uwadze, że wewnętrzna stabilność polityczna Gruzji i stała koncentracja na reformie wewnętrznej są istotne dla dalszego rozwoju stosunków między UE a Gruzją;
B. mając na uwadze, że ostatnie wybory parlamentarne, które odbyły się w Gruzji dnia 1 października 2012 r., były wolne i uczciwe oraz spełniały standardy uznane przez społeczność międzynarodową; mając na uwadze, że przestrzegano wolności stowarzyszania się, wolności zgromadzeń i wolności wypowiedzi pomimo polaryzacji kampanii politycznej przed wyborami, a obywatele swobodnie wyrazili swoją wolę;
C. mając na uwadze, że UE i Gruzja poczyniły postępy w pogłębianiu i poszerzaniu dwustronnych stosunków w ramach Partnerstwa Wschodniego; mając na uwadze, że negocjacje dotyczące układu o stowarzyszeniu między UE a Gruzją, w tym strefy wolnego handlu (DCFTA), oraz podpisanie go są ważne z punktu widzenia europejskiej perspektywy Gruzji;
D. mając na uwadze, że UE jest wciąż zaangażowana i w pełni popiera integralność terytorialną Gruzji oraz suwerenność i pokojowe rozwiązywanie konfliktów w Gruzji;
E. mając na uwadze, że w dniu 19 września 2012 r. wyemitowano materiały wideo przedstawiające torturowanie więźniów w gruzińskich więzieniach oraz pokazano nadużycia i przekraczanie uprawnień przez organy odpowiedzialne za utrzymanie prawa i porządku;
F. mając na uwadze, że Gruzja jest członkiem Rady Europy, a także stroną Europejskiej konwencji praw człowieka oraz szeregu innych międzynarodowych traktatów dotyczących praw człowieka, w tym Międzynarodowego paktu praw obywatelskich i politycznych;
1. z zadowoleniem przyjmuje fakt, że Gruzja z powodzeniem przeprowadziła w sposób w pełni profesjonalny i przejrzysty pierwsze prawdziwie pluralistyczne wybory, które były wolne i uczciwe, przebiegły z poszanowaniem zasad i norm prawa międzynarodowego, w oparciu o ulepszone ramy prawne; podkreśla, że wybory te były ważnym krokiem dla demokratycznego rozwoju Gruzji i dla politycznej przyszłości tego kraju;
2. wzywa wszystkie partie polityczne do uszanowania woli wyborców odzwierciedlającej się w wynikach wyborów, do poszanowania wolnej i pokojowej atmosfery powyborczej oraz do dalszego przestrzegania prawa i praworządności;
3. z zadowoleniem przyjmuje oświadczenie prezydenta Saakaszwiliego, w którym uznaje wyborczą porażkę swojej partii, oraz podkreśla, że oświadczenie to w tak krótkim czasie po wyborach jest oznaką dojrzałości gruzińskiej klasy politycznej i świadczy pozytywnie o demokracji w Gruzji;
4. wzywa nowy rząd i opozycję do podjęcia spoczywającej na nich odpowiedzialności, do wspólnej pracy, do skoncentrowania się na dalszych demokratycznych przemianach w kraju oraz do pełnego zaangażowania się we wspieranie demokracji i dobrych rządów;
5. apeluje do nowego rządu o uwzględnienie wszystkich zaleceń międzynarodowej misji obserwacji wyborów, w tym w kwestii dysproporcji dotyczących liczby ludności w jednomandatowych okręgach wyborczych oraz możliwości wykorzystywania zasobów administracyjnych do celów kampanii;
6. wzywa Radę i Komisję do bardziej wytężonej pracy w ramach negocjacji w sprawie układu o stowarzyszeniu między UE a Gruzją oraz do rozważenia możliwości – zgodnie z zasadą „więcej za więcej” – jeszcze szybszego zakończenia negocjacji w sprawie ruchu bezwizowego między Gruzją a Unią Europejską;
7. oczekuje, że nowy rząd będzie kontynuował politykę bliskiej współpracy z UE i NATO;
8. nalega, aby nowy rząd prowadził dalszą walkę z korupcją i realizował reformy polityczne;
9. pozytywnie ocenia szybką reakcję ustępującego rządu po opublikowaniu materiału wideo z więzienia w dniu 19 września, w tym zdecydowane działania podjęte w celu zbadania okoliczności tego nadużycia i postawienia winnych przed obliczem wymiaru sprawiedliwości; odnotowuje natychmiastową rezygnację dwóch ministrów w związku z tym skandalem;
10. apeluje do wiceprzewodniczącej Komisji/wysokiej przedstawiciel o wzmożenie rozmów z Rosją w celu bezwarunkowego wykonania porozumienia o zawieszeniu broni z 2008 r., wezwania Rosji, by odwołała uznanie Abchazji i Osetii Południowej oraz umożliwiła pełny i nieskrępowany dostęp misji obserwacyjnej UE do tych gruzińskich terytoriów;
11. podkreśla potrzebę kontynuowania i wzmocnienia przez nowy rząd konstruktywnego zaangażowania Gruzji w międzynarodowe rozmowy genewskie;
12. podkreśla znaczenie przyjęcia i wdrożenia surowych i skutecznych przepisów dotyczących finansowania partii, a także ustawy o potencjalnych i faktycznych konfliktach interesów, aby wyraźnie oddzielić interesy prywatne od publicznych w przypadku osób piastujących stanowiska publiczne;
13. zobowiązuje swojego przewodniczącego do przekazania niniejszej rezolucji Radzie, Komisji, Europejskiej Służbie Działań Zewnętrznych, prezydentowi, rządowi i parlamentowi Gruzji, zgromadzeniom parlamentarnym Rady Europy oraz Organizacji Bezpieczeństwa i Współpracy w Europie.