ΠΡΟΤΑΣΗ ΨΗΦΙΣΜΑΤΟΣ σχετικά με τις συστάσεις της διάσκεψης αναθεώρησης της Συνθήκης για τη μη διάδοση των πυρηνικών όπλων με αντικείμενο την εγκαθίδρυση ζώνης χωρίς όπλα μαζικής καταστροφής στη Μέση Ανατολή
5.12.2012 - (2012/2890(RSP))
σύμφωνα με το άρθρο 110, παράγραφος 2, του Κανονισμού
Tarja Cronberg, Raül Romeva i Rueda, Bart Staes, Jean Lambert, Keith Taylor, Judith Sargentini, Margrete Auken εξ ονόματος της Ομάδας Verts/ALE
Βλ. επίσης την κοινή πρόταση ψηφίσματος RC-B7-0534/2012
B7‑0534/2012
Ψήφισμα του Ευρωπαϊκού Κοινοβουλίου σχετικά τις συστάσεις της διάσκεψης αναθεώρησης της Συνθήκης για τη μη διάδοση των πυρηνικών όπλων με αντικείμενο την εγκαθίδρυση ζώνης χωρίς όπλα μαζικής καταστροφής στη Μέση Ανατολή
Το Ευρωπαϊκό Κοινοβούλιο,
– έχοντας υπόψη τα προηγούμενα ψηφίσματά του της 26ης Φεβρουαρίου 2004[1] , της 10ης Μαρτίου 2005 [2] της 17ης Νοεμβρίου 2005[3] και της 14ης Μαρτίου 2007[4] σχετικά με τη μη διάδοση των πυρηνικών όπλων και τον πυρηνικό αφοπλισμό, και της 10ης Μαρτίου 2010[5] σχετικά με τη Συνθήκη Μη Διασποράς των Πυρηνικών Όπλων,
– έχοντας υπόψη την έκθεση σχετικά με την εφαρμογή της Ευρωπαϊκής Στρατηγικής Ασφάλειας που εγκρίθηκε από το Ευρωπαϊκό Συμβούλιο στις 11 Δεκεμβρίου 2008,
– έχοντας υπόψη τη Στρατηγική της Ευρωπαϊκής Ένωσης κατά της Διάδοσης των Όπλων Μαζικής Καταστροφής (ΟΜΚ) που ενέκρινε το Ευρωπαϊκό Συμβούλιο στις 12 Δεκεμβρίου 2003,
– έχοντας υπόψη τη δήλωση του Συμβουλίου της 8ης Δεκεμβρίου 2008 για την ενίσχυση της διεθνούς ασφάλειας, και ειδικότερα 6, 8 και 9 αυτής, όπου η ΕΕ δηλώνει αποφασισμένη να καταπολεμήσει τη διάδοση των όπλων μαζικής καταστροφής και των φορέων τους,
– έχοντας υπόψη τη δήλωση του εκπροσώπου της Ύπατης Εκπροσώπου της ΕΕ Catherine Ashton της 24ης Νοεμβρίου 2012 για την αναβολή της Διάσκεψης του Ελσίνκι για την εγκαθίδρυση ζώνης χωρίς όπλα μαζικής καταστροφής στη Μέση Ανατολή,
– έχοντας υπόψη τα τρία σεμινάρια της ΕΕ με θέμα «Ασφάλεια, μη διάδοση των ΟΜΚ και αφοπλισμός στη Μέση Ανατολή» που πραγματοποιήθηκαν στο Παρίσι τον Ιούνιο 2008, το πρώτο σεμινάριο της ενωσιακής κοινοπραξίας για τη μη διάδοση σχετικά με τη Μέση Ανατολή που πραγματοποιήθηκε στις Βρυξέλλες στις 6 και 7 Ιουλίου 2011 και το δεύτερο σεμινάριο της ενωσιακής κοινοπραξίας για τη μη διάδοση σχετικά με τη Μέση Ανατολή που πραγματοποιήθηκε στις 5 και 6 Νοεμβρίου 2012, τα οποία είχαν στόχο να προετοιμάσουν τη διάσκεψη του ΟΗΕ με αντικείμενο την εγκαθίδρυση ζώνης χωρίς όπλα μαζικής καταστροφής στη Μέση Ανατολή,
– έχοντας υπόψη το τελικό έγγραφο της διάσκεψης αναθεώρησης του 2010 των συμβαλλομένων μερών της Συνθήκης για τη μη διάδοση των πυρηνικών όπλων (ΣΜΔ) και ιδίως τον πρώτο τόμο του τελικού εγγράφου, Συμπεράσματα και συστάσεις για επακόλουθες δράσεις, τις παραγράφους 104 και 116 και το κεφάλαιο IV για τη Μέση Ανατολή, και ειδικότερα για την εφαρμογή του ψηφίσματος του 1995 για τη Μέση Ανατολή,
– έχοντας υπόψη τις συνθήκες για τις περιφερειακές ζώνες χωρίς ΟΜΚ, όπως τη Συνθήκη για την απαγόρευση των πυρηνικών όπλων στη Λατινική Αμερική και την Καραϊβική του 1967, τη Συνθήκη για την εγκαθίδρυση ζώνης χωρίς πυρηνικά όπλα στο Νότιο Ειρηνικό του 1985, τη Συνθήκη για την εγκαθίδρυση ζώνης χωρίς πυρηνικά όπλα στη Νοτιοανατολική Ασία του 1995, τη Συνθήκη για την εγκαθίδρυση ζώνης χωρίς πυρηνικά όπλα στην Αφρική του 1996 και τη Συνθήκη για την εγκαθίδρυση ζώνης χωρίς πυρηνικά όπλα στην Κεντρική Ασία,
– έχοντας υπόψη τις αποφάσεις αριθ. 1540 (2004) και αριθ. 1673 (2006) του Συμβουλίου Ασφαλείας του ΟΗΕ σχετικά με τη μη διάδοση των όπλων μαζικής καταστροφής (ΟΜΚ),
– έχοντας υπόψη τη δήλωση της 24ης Νοεμβρίου 2012 του Γενικού Γραμματέα του ΟΗΕ Μπαν Κι-Μουν, με την οποία επαναβεβαιώνει την υποστήριξή του για τη σύγκληση διάσκεψης υπό την αιγίδα του ΟΗΕ, στην οποία θα συμμετάσχουν όλα τα κράτη της Μέσης Ανατολή με σκοπό την εγκαθίδρυση ζώνης χωρίς πυρηνικά όπλα και κάθε άλλου είδους όπλα μαζικής καταστροφής,
– έχοντας υπόψη το άρθρο 110, παράγραφος 2, του Κανονισμού του,
Α. λαμβάνοντας υπόψη ότι η διάδοση των ΟΜΚ και των φορέων τους, τόσο από κρατικούς όσο και μη κρατικούς παράγοντες, αποτελεί μία από τις σοβαρότερες απειλές κατά της διεθνούς σταθερότητας και ασφάλειας,
Β. λαμβάνοντας υπόψη ότι είναι ανάγκη να ενισχυθεί η ΣΜΔ ως ακρογωνιαίος λίθος του παγκόσμιου καθεστώτος μη διάδοσης και να αναγνωριστεί ότι χρειάζονται επειγόντως τολμηροί πολιτικοί ηγέτες και μια σειρά προοδευτικών, διαδοχικών δράσεων για να επαναβεβαιωθεί το κύρος της ΣΜΔ και να ενισχυθούν οι συμφωνίες, οι συνθήκες και οι οργανισμοί που συναπαρτίζουν το υφιστάμενο καθεστώς μη διάδοσης και αφοπλισμού·
Γ. λαμβάνοντας υπόψη ότι η ΕΕ δεσμεύθηκε να κάνει χρήση όλων των μέσων που έχει στη διάθεσή της με στόχο την πρόληψη, την αποτροπή, την παύση και, ει δυνατόν, την εξάλειψη των προγραμμάτων διάδοσης τα οποία προκαλούν ανησυχία σε παγκόσμιο επίπεδο, όπως αναφέρεται σαφώς στη Στρατηγική της ΕΕ κατά της διάδοσης ΟΜΚ που ενέκρινε το Ευρωπαϊκό Συμβούλιο στις 12 Δεκεμβρίου 2003,
Δ. λαμβάνοντας υπόψη τη γενίκευση της ενσωμάτωσης «ρητρών μη διάδοσης» στις συμφωνίες μεταξύ ΕΕ και τρίτων χωρών από το 2003 και μετά,
Ε. λαμβάνοντας υπόψη ότι στο κεφάλαιο IV του τελικού εγγράφου της διάσκεψης αναθεώρησης της ΣΜΔ του 2010 όλα τα κράτη της περιοχής παροτρύνονται να αναλάβουν σχετικές δράσεις και να λάβουν μέτρα οικοδόμησης εμπιστοσύνης για να συνεισφέρουν στην υλοποίηση των στόχων του ψηφίσματος του 1995 για τη Μέση Ανατολή· λαμβάνοντας υπόψη ότι, επιπλέον, στο εν λόγω έγγραφο όλα τα μέρη παροτρύνονται να οργανώσουν διάσκεψη το 2012, στην οποία θα συμμετάσχουν όλα τα κράτη της Μέσης Ανατολής. με αντικείμενο την εγκαθίδρυση ζώνης χωρίς πυρηνικά όπλα και κάθε άλλου είδους όπλα μαζικής καταστροφής στη Μέση Ανατολή·
ΣΤ. λαμβάνοντας υπόψη ότι στο κεφάλαιο IV του τελικού εγγράφου της διάσκεψης αναθεώρησης της ΣΜΔ του 2010 ζητήθηκε από τον Γενικό Γραμματέα του ΟΗΕ και τους συνεισηγητές του ψηφίσματος του 1995 να ορίσουν διοργανωτή με την εντολή να υποστηρίξει την εφαρμογή του ψηφίσματος του 1995 και να προετοιμάσει τη σύγκληση της διάσκεψης του 2012· λαμβάνοντας υπόψη ότι ο Φιλανδός Υφυπουργός Εξωτερικών Jaakko Laajava ορίστηκε διοργανωτής και η Φιλανδία η χώρα που θα φιλοξενήσει τη διάσκεψη του 2012·
Ζ. λαμβάνοντας υπόψη ότι ο Γενικός Γραμματέας του ΟΗΕ Μπαν Κι-Μουν δήλωσε στις 24 Νοεμβρίου 2012 ότι η διάσκεψη του 2012 ενδέχεται να πραγματοποιηθεί το 2013·
1. εκφράζει βαθιά αποδοκιμασία για την αναβολή της διάσκεψης του 2012 με αντικείμενο την εγκαθίδρυση ζώνης χωρίς πυρηνικά όπλα και κάθε άλλου είδους όπλα μαζικής καταστροφής στη Μέση Ανατολή·
2. παροτρύνει τον Γενικό Γραμματέα του ΟΗΕ, τον διοργανωτή του ΟΗΕ, τους εισηγητές του ψηφίσματος του 1995 για τη Μέση Ανατολή, την Ύπατη Εκπρόσωπο της ΕΕ και τα κράτη μέλη της ΕΕ να εξασφαλίσουν ότι η διάσκεψη του 2012 θα πραγματοποιηθεί το αργότερο στις αρχές του 2013·
3. υπενθυμίζει σε όλα τα ενδιαφερόμενα μέρη το επείγον του ζητήματος, έχοντας κατά νου τη σύγκρουση και τις διαπραγματεύσεις που αφορούν το πυρηνικό πρόγραμμα του Ιράν και τον εμφύλιο πόλεμο στη Συρία· υπενθυμίζει το γεγονός ότι η συριακή κυβέρνηση εξακολουθεί να ελέγχει ένα από τα ισχυρότερα και επικινδυνότερα χημικά οπλοστάσια στον κόσμο·
4. ζητεί την ανάληψη νέας πρωτοβουλίας για την οικοδόμηση εμπιστοσύνης σε περιφερειακό επίπεδο, με πρότυπο τη διαδικασία του Ελσίνκι, προκειμένου να επιτευχθεί ο μακρόπνοος στόχος μιας Μέσης Ανατολής χωρίς στρατιωτικές συγκρούσεις·
5. ζητεί τη δημιουργία ζωνών χωρίς πυρηνικά ως ένα ελπιδοφόρο πρώτο βήμα προς ένα κόσμο χωρίς πυρηνικά·
6. εκφράζει θερμή επιδοκιμασία για τη δημιουργία πέντε περιφερειακών ζωνών χωρίς πυρηνικά όπλα στη Λατινική Αμερική και στην Καραϊβική, στο Νότιο Ειρηνικό, στη Νοτιοανατολική Ασία, στην Κεντρική Ασία και στην Αφρική· καλεί τα κράτη μέλη, τις Ηνωμένες Πολιτείες και τη Ρωσία να ακολουθήσουν αυτό το παράδειγμα, εγκαθιδρύοντας ευρωπαϊκή ζώνη χωρίς όπλα μαζικής καταστροφής· καλεί την γαλλική και τη βρετανική κυβέρνηση να καταργήσουν τα πυρηνικά όπλα τους· παροτρύνει την κυβέρνηση των ΗΠΑ να απομακρύνει όλα τα τακτικά πυρηνικά όπλα από την Ευρώπη και καλεί την κυβέρνηση της Ρωσικής Ομοσπονδίας να αποσύρει όλα τα πυρηνικά όπλα από το δυτικό τμήμα της επικράτειάς της·
7. καλεί όλα τα ενδιαφερόμενα μέρη να προαγάγουν τον στόχο του πλήρους πυρηνικού αφοπλισμού με βάση διεθνή συνθήκη για τη σταδιακή εξάλειψη των πυρηνικών όπλων σε παγκόσμια κλίμακα και επαναλαμβάνει ότι αντιτίθεται στη χρήση πυρηνικής ενέργειας τόσο για στρατιωτικούς όσο και για πολιτικούς σκοπούς, δεδομένων των ενεχόμενων κινδύνων διπλής χρήσης·
8. ζητεί από όλα τα μέρη να αναθεωρήσουν το στρατιωτικό τους δόγμα προκειμένου να αποποιηθούν την επιλογή του πρώτου κτυπήματος·
9. παροτρύνει εν προκειμένω, την Ύπατη Εκπρόσωπο/Αντιπρόεδρο της Επιτροπής, το Συμβούλιο και την Επιτροπή να καταβάλουν κάθε δυνατή προσπάθεια για την ευαισθητοποίηση των Ευρωπαίων σε θέματα μη διάδοσης, σε συνεργασία με όλα τα μέρη και τους μη κρατικούς παράγοντες που εργάζονται για ένα κόσμο χωρίς πυρηνικά, ιδίως όσον αφορά το δίκτυο βουλευτών για τη μη διάδοση των πυρηνικών όπλων και τον αφοπλισμό, το δίκτυο των Δημάρχων για την Ειρήνη και το δίκτυο των αποπυρηνικοποιημένων δήμων·
10. αναθέτει στον Πρόεδρό του να διαβιβάσει το παρόν ψήφισμα στην Ύπατη Εκπρόσωπο της Ένωσης για θέματα Εξωτερικής Πολιτικής και Πολιτικής Ασφαλείας, στο Συμβούλιο, στην Επιτροπή, στον Γενικό Γραμματέα των Ηνωμένων Εθνών, στον διοργανωτή, στις κυβερνήσεις και στα κοινοβούλια στην περιοχή.