RESOLUTSIOONI ETTEPANEK Tuumarelva leviku tõkestamise lepingu läbivaatamiseks korraldatud konverents seoses massihävitusrelvade vaba tsooni loomisega Lähis-Idas
5.12.2012 - (2012/2890(RSP))
vastavalt kodukorra artikli 110 lõikele 2
Pino Arlacchi, Maria Eleni Koppa, Ana Gomes, Raimon Obiols fraktsiooni S&D nimel
Vt ka resolutsiooni ühisettepanekut RC-B7-0534/2012
B7‑0535/2012
Euroopa Parlamendi resolutsioon tuumarelva leviku tõkestamise lepingu läbivaatamiseks korraldatud konverentsi kohta seoses massihävitusrelvade vaba tsooni loomisega Lähis-Idas
Euroopa Parlament,
– võttes arvesse oma varasemaid resolutsioone tuumarelva leviku tõkestamise ja tuumadesarmeerimise kohta, eelkõige 10. märtsi 2010. aasta resolutsiooni tuumarelva leviku tõkestamise lepingu kohta[1],
– võttes arvesse tuumarelva leviku tõkestamise lepingu läbivaatamise 1995. aasta konverentsi, kus võeti vastu resolutsioon, milles nõuti läbirääkimiste alustamist Lähis-Idas tuumarelvavaba tsooni loomiseks,
– võttes arvesse ÜRO desarmeerimiskomisjoni 30. aprilli 1999. aasta aruannet, milles soovitatakse tuumarelvavaba tsooni loomiseks põhimõtete ja suuniste komplekti,
– võttes arvesse tuumarelva leviku tõkestamise lepingu läbivaatamiseks korraldatud lepingu osapoolte 2010. aasta konverentsi lõppdokumenti, eelkõige dokumendi „Lõppdokument – I köide, järeldused ja soovitused järelmeetmete kohta” lõikeid 104 ja 116 ning IV peatükki Lähis-Ida kohta, eeskätt Lähis-Ida käsitleva 1995. aasta resolutsiooni rakendamist,
– võttes arvesse massihävitusrelvade leviku vastast ELi strateegiat, mille Euroopa Ülemkogu võttis vastu 12. detsembril 2003. aastal,
– võttes arvesse nõukogu 23. juuli 2012. aasta otsust 2012/422/ÜVJP, millega toetatakse protsessi, mille tulemusel luuakse Lähis-Idas tuumarelvadest ja kõikidest muudest massihävitusrelvadest vaba tsoon,
– võttes arvesse ÜRO Peaassamblee 13. detsembri 2011. aasta resolutsiooni tuumarelvavaba tsooni loomise kohta Lähis-Ida piirkonnas,
– võttes arvesse ÜRO peasekretäri 6. oktoobri 2010. aasta aruannet tuumarelva leviku ohu kohta Lähis-Idas,
– võttes arvesse ELi kõrge esindaja Catherine Ashtoni pressiesindaja avaldust Lähis-Idas massihävitusrelvade vaba tsooni loomist käsitleva Helsingi konverentsi edasilükkamise kohta,
– võttes arvesse kodukorra artikli 110 lõiget 2,
A. arvestades, et massihävitusrelvade ja nende kandevahendite levik on rahvusvahelisele stabiilsusele ja julgeolekule üks suuremaid ohtusid, ning arvestades, et julgeoleku valdkonnas on kõige tähtsam takistada uutel riikidel tuumarelva enda valdusse saada või seda kasutada, vähendada tuumarelvavarusid kogu maailmas ja liikuda tuumarelvadeta maailma poole;
B. arvestades, et tuumarelvavabade tsoonide loomine, eriti sellistes pingepiirkondades nagu Lähis-Ida, edendaks rahvusvahelist rahu ja julgeolekut ning annaks panuse tuumarelva leviku tõkestamise rahvusvahelise süsteemi tugevdamisse; arvestades, et seetõttu tuleks seda prioriteedina edendada;
C. arvestades, et maailma teistes piirkondades, nimelt Ladina-Ameerikas ja Kariibi mere piirkonnas, Vaikse ookeani lõunaosas, Kagu-Aasias, Aafrikas ja Kesk-Aasias on juba olemas tuumarelvavaba tsooni lepingud; arvestades, et Mongoolia tuumarelvavaba staatust on tunnustatud ÜRO Peaassamblee resolutsiooni vastuvõtmisega Mongoolia rahvusvahelise julgeoleku ja tuumarelvavaba staatuse kohta; arvestades, et teatavate piirkondade tuumarelvavabaks muutmist käsitletakse ka muudes lepingutes, nt Antarktika lepingus, avakosmoselepingus, Kuu lepingus ja merepõhja lepingus;
D. arvestades, et 2010. aastal tuumarelva leviku tõkestamise lepingu läbivaatamiseks korraldatud konverentsi lõppdokumendis on kokkulepe kutsuda 2012. aastal kokku konverents tuumarelvadest ja muudest massihävitusrelvadest vaba tsooni loomiseks Lähis-Idas;
E. arvestades, et konverentsi ettevalmistused on käinud sellest ajast, kui Soome aseriigisekretär Jaakko Laajava määrati konverentsi vahendajaks;
F. arvestades, et Venemaa Föderatsioon, Ühendkuningriik ja USA on tuumarelvade leviku tõkestamise lepingu läbivaatamise 1995. aasta konverentsi Lähis-Ida käsitleva resolutsiooni kaastoetajad ja lepingu depositaarriigid;
G. arvestades, et Euroopa Liit koos kõikide Euroopa – Vahemere piirkonna partnerluses osalejatega kirjutas 1995. aasta Barcelona deklaratsioonis alla Lähis-Idas massihävitusrelvade vaba tsooni loomise eesmärgile; arvestades, et EL toetab vahendaja jõupingutusi ja eesmärki luua Lähis-Idas massihävitusrelvade vaba tsoon, eelkõige tuumarelvade leviku tõkestamise konsortsiumi ja rea temaatiliste seminaride (nt 2008. ja 2011. aastal ning 2012. aasta novembris toimunud seminaride) kaudu;
H. arvestades, et 2012. aasta detsembriks kavandatud Lähis-Idas tuumarelvadest ja muudest massihävitusrelvadest vaba tsooni loomise konverents on edasi lükatud;
I. arvestades, et Lähis-Idas tuumarelvavaba tsooni loomine on olnud juba pikemat aega erinevate rahvusvaheliste foorumite päevakorras, eelkõige ÜRO Julgeolekunõukogu ja ÜRO Peaassamblee ning Rahvusvahelise Aatomienergiaagentuuri (IAEA) juhatajate nõukogu ja üldkonverentsi päevakorras;
J. arvestades, et ÜRO peasekretär kinnitas taas oma kindlat kavatsust konverents kokku kutsuda ning rõhutas konverentsi tähtsust, sest see on ainulaadne võimalus kõikide piirkonna riikide jaoks ühiselt oma julgeolekut suurendada;
1. peab äärmiselt kahetsusväärseks 2012. aasta detsembris Helsingis toimuma pidanud konverentsi edasilükkamist ning nõuab tungivalt, et kõik osapooled tuleksid kokku 2013. aasta alguses;
2. kiidab vahendajat tema väsimatute jõupingutuste eest eduka konverentsi läbiviimiseks, hoolimata sellest, et arvamused võimaliku päevakorra ja konverentsi eesmärkide kohta lahknevad ning hoolimata segasest olukorrast ja suurtest poliitilistest muutustest piirkonnas;
3. märgib, et araabia riigid on pettunud Lähis-Ida käsitleva 1995. aasta resolutsiooni rakendamata jätmise pärast varasematel aastatel, ning väljendasid seda seisukohta jõuliselt tuumarelva leviku tõkestamise lepingu läbivaatamise 2012. aasta konverentsi eel ja ajal;
4. tunneb väga muret, et kui konverentsi võimalikult kiiresti kokku ei kutsuta, lõpeb tuumarelva leviku tõkestamise lepingu läbivaatamise 2015. aasta konverents ilma konsensuseta; palub araabia riikidel hoiduda ähvardustest tuumarelva leviku tõkestamise lepingu osaliseks olemise läbivaatamise kohta ning selle asemel toetada ja edendada jätkuvalt massihävitusrelvade vaba tsooni loomist Lähis-Idas; palub Iisraelil tuumarelva leviku tõkestamise lepingule alla kirjutada, viia kõik oma tuumarajatised IAEA tervikliku järelevalve alla ning osaleda konstruktiivselt aruteludes massihävitusrelvade vaba tsooni loomise üle Lähis-Idas;
5. toetab P5+1 riikide rühma jätkuvaid jõupingutusi kiire diplomaatilise lahenduse leidmiseks rahvusvahelisele murele seoses Iraani tuumaprogrammiga; lahendus peaks põhinema tuumarelva leviku tõkestamise lepingul ning ÜRO Julgeolekunõukogu ja IAEA juhatajate nõukogu resolutsioonide täielikul rakendamisel Iraani poolt;
6. on veendunud, et tuumarelvavaba tsooni loomine Lähis-Ida piirkonnas edendaks oluliselt rahvusvahelist rahu ja stabiilsust;
7. palub komisjoni asepresidendil ning kõrgel esindajal Catherine Ashtonil tagada, et Euroopa Liit toetaks seda protsessi jätkuvalt aktiivselt, eelkõige kõikide osapoolte diplomaatilise julgustamise teel, et nad osaleksid konstruktiivselt ja tugevama poliitilise tahtega läbirääkimistel;
8. palub komisjoni asepresidendil ning kõrgel esindajal Catherine Ashtonil hoida Euroopa Parlamenti kursis uute sündmustega, mis on seotud püüdlustega kutsuda konverents uuesti kokku pärast selle edasilükkamist 2012. aasta detsembriks kavandatud ajalt;
9. nõuab tungivalt, et ükski piirkonna riik ei võtaks tsooni loomise eesmärgiga vastuolus olevaid meetmeid (nt tuumarelvade arendamine, tootmine, katsetamine või omandamine), vaid et nad võtaksid selle asemel meetmeid (nt usalduse suurendamise ja kontrollimeetmed), mis aitavad saavutada eesmärki luua Lähis-Idas tuumarelvavaba tsoon;
10. väljendab heameelt mitteühinemisliikumise üleskutse üle luua kiiresti Lähis-Ida tuumarelvavaba tsoon, mis on tähtis samm piirkonna massihävitusrelvade vaba tsooni loomise suunas;
11. on veendunud, et läbirääkimised tuuma-, keemia- ja bioloogiliste relvade üle peaksid nii sisu kui ajakava osas edenema üheaegselt, et teha paralleelseid edusamme protsessis, mis viib massihävitusrelvade täieliku kaotamiseni, nagu on nõutud tuumarelva leviku tõkestamise lepingu läbivaatamise 2012. aasta konverentsi deklaratsioonis Lähis-Ida kohta; ergutab seetõttu kõiki piirkonna riike ratifitseerima keemiarelvade keelustamise konventsiooni, bioloogiliste ja toksiinrelvade konventsiooni ning tuumarelvakatsetuste üldise keelustamise lepingut;
12. teeb presidendile ülesandeks edastada käesolev resolutsioon komisjoni asepresidendile ning liidu välisasjade ja julgeolekupoliitika kõrgele esindajale, nõukogule, komisjonile, ELi liikmesriikide valitsustele ja parlamentidele, ÜRO peasekretärile, vahendajale ning Lähis-Ida riikide valitsustele ja parlamentidele.
- [1] ELT C 349 E, 22.12.2010, lk 77–81.