FORSLAG TIL BESLUTNING om henstillingerne fra gennemgangskonferencen for ikkespredningstraktaten vedrørende skabelsen af et Mellemøsten uden masseødelæggelsesvåben
5.12.2012 - (2012/2890(RSP))
jf. forretningsordenens artikel 110, stk. 2,
Helmut Scholz, Patrick Le Hyaric, Willy Meyer, Miloslav Ransdorf, Marie-Christine Vergiat, Sabine Lösing for GUE/NGL-Gruppen
Se også det fælles beslutningsforslag RC-B7-0534/2012
B7‑0539/2012
Europa-parlamentets beslutning om henstillingerne fra gennemgangskonferencen for ikkespredningstraktaten vedrørende skabelsen af et Mellemøsten uden masseødelæggelsesvåben
Europa-Parlamentet,
– der henviser til de talrige resolutioner fra FN's Generalforsamling om oprettelse af en kernevåbenfri zone i Mellemøsten, f.eks. Resolution 3263 (XXIX) af 9. december 1974, 3474 (XXX) af 11. december 1975, 31/71 af 10. december 1976, 32/82 af 12. december 1977, 33/64 af 14. december 1978, 34/77 af 11. december 1979, 35/147 af 12. december 1980, 36/87 A og B af 9. december 1981, 37/75 af 9. december 1982, 38/64 af 15. december 1983, 39/54 af 12. december 1984, 40/82 af 12. december 1985, 41/48 af 3. december 1986, 42/28 af 30. november 1987, 43/65 af 7. december 1988, 44/108 af 15. december 1989, 45/52 af 4. december 1990, 46/30 af 6. december 1991, 47/48 af 9. december 1992, nr. 48/71 af 16. december 1993, 49/71 af 15. december 1994, 50/66 af 12. december 1995 51/41 af 10. december 1996, 52/34 af 9. december 1997, 53 / 74 af 4. december 1998, 54/51 af 1. december 1999, 55/30 af 20. november 2000, 56/21 af 29. november 2001, 57/55 af 22. november 2002, 58/34 af 8. december 2003, 59/63 af 3. december 2004, 60/52 af 8. december 2005, 61/56 af 6. december 2006, 62/18 af 5. december 2007, 63/38 af 2. december 2008, 64/26 af 2. december 2009, 65/42 af 8. december 2010 og 66/25 af 2. december 2011 om oprettelse af en kernevåbenfri zone i Mellemøsten,
– der henviser til FN's Sikkerhedsråds resolutioner 1540 (2004) og 1673 (2006) om ikkespredning af masseødelæggelsesvåben (WMD),
– der henviser til slutdokumentet fra gennemgangskonferencen i 2010 mellem parterne i traktaten om ikkespredning af kernevåben, især til slutdokumentet – bind I, Konklusioner og anbefalinger for opfølgningstiltag, pkt. 104 og 116, og kapitel IV om Mellemøsten, især gennemførelsen af 1995-resolutionen om Mellemøsten,
– der henviser til FN's generalsekretær Ban Ki-Moons erklæring af 24. november 2012, hvori han bekræfter sin støtte til indkaldelse af en FN-sponsoreret konference med deltagelse af alle stater i Mellemøsten med henblik på at oprette en zone, der er fri for kernevåben og andre masseødelæggelsesvåben,
– der henviser til sine tidligere beslutninger af 26. februar 2004[1], 10. marts 2005[2], 17. november 2005[3] og 14. marts 2007[4] om ikke-spredning af kernevåben og nuklear nedrustning samt af 10. marts 2010[5] om traktaten om ikke-spredning af kernevåben,
– der henviser til forretningsordenens artikel 110, stk. 2,
A. der henviser til, at i en situation, hvor Mellemøsten er præget af voldelige konflikter og fortsat gennemgår hurtige og gennemgribende omvæltninger, er det mere påtrængende end nogensinde for det internationale samfund at intensivere indsatsen for fred, nedrustning og tillidsskabende foranstaltninger;
B. der henviser til, at starten på en proces for at etablere en kernevåbenfri zone i Mellemøsten vil være et vigtigt skridt i retning af fred og sikkerhed og løsning af tvister af ikke kun regionale, men også verdensomspændende dimensioner;
C. der henviser til, at et centralt resultat i gennemgangskonferencen for ikkespredningstraktaten i 2010 var aftalen om at indkalde en konference i 2012 om oprettelse af en zone i Mellemøsten, der er fri for kernevåben og andre masseødelæggelsesvåben; der henviser til, at forberedelserne til denne konference er godt i gang; der henviser til, at alle lande i regionen med undtagelse af Israel har erklæret sig villige til at deltage i konferencen i overensstemmelse med planen;
D. der henviser til, at konferencen blev udsat på et initiativ fra USA, som henviste til "de aktuelle forhold i Mellemøsten og den omstændighed, at staterne i regionen endnu ikke var nået til enighed om acceptable betingelser for en konference";
E. der henviser til, at FN's generalsekretær Ban Ki-Moon den 24. november 2012 gjorde det klart, at 2012-konferencen kunne finde sted i 2013;
F. der henviser til, at traktaten om ikke-spredning af kernevåben er en hjørnesten i den internationale sikkerhed; der henviser til, at der på grund af manglende fremskridt i atomnedrustningsprocessen er en varig krise, for så vidt angår tilliden til traktaten; der henviser til, at den manglende påbegyndelse af dialogen om en kernevåbenfri zone i Mellemøsten ville uddybe denne krise yderligere med fare for alvorlige konsekvenser for gennemgangskonferencen for ikkespredningstraktaten i 2015;
1. beklager dybt udsættelsen af 2012-konferencen om oprettelse af en zone i Mellemøsten, der er fri for kernevåben og andre masseødelæggelsesvåben;
2. opfordrer indtrængende FN's generalsekretær, FN's mægler, sponsorerne af resolutionen fra 1995 om Mellemøsten, EU-institutionerne og EU-medlemsstaterne til at sikre, at 2012-konferencen finder sted senest i april 2013;
3. understreger betydningen af, at Israel tiltræder traktaten om ikke-spredning af kernevåben; opfordrer Israel til at placere alle sine nukleare anlæg under Det Internationale Atomenergiagentur, IAEA's, omfattende kontrol, således som Generalkonferencen for IAEA i sin resolution GC(56)/RES/15 af 20. september 2012 havde anmodet om;
4. opfordrer Israel til at revidere sin holdning til konferencen og til at deltage konstruktivt i forberedelsen og gennemførelsen heraf; opfordrer alle parter til at udvise den nødvendige politiske vilje til at overvinde hindringerne og arbejde konstruktivt på kompromiser med henblik på at indlede dialogen om en kernevåbenfri zone i 2013;
5. opfordrer alle stater i regionen til at tiltræde og gennemføre alle relevante konventioner om atomnedrustning og nuklear ikkespredning, til i god tro at opfylde deres internationale forpligtelser og forpligtelser på dette område og til at samarbejde fuldt ud med IAEA;
6. opfordrer, indtil etableringen af en kernevåbenfri zone, alle lande i regionen til ikke at udvikle, producere, afprøve eller på anden måde erhverve kernevåben eller tillade udstationering af kernevåben eller nukleare sprænglegemer på deres territorium eller territorier under deres kontrol;
7. opfordrer alle lande i regionen til at tiltræde konventionen om forbud mod udvikling, fremstilling, oplagring og anvendelse af kemiske våben og sådanne våbens tilintetgørelse samt konventionen om forbud mod biologiske våben og toksinvåben;
8. understreger, at fremskridt i fredsprocessen i Mellemøsten er et afgørende element for fred og sikkerhed i regionen; glæder sig over FN's Generalforsamlings beslutning om at give den palæstinensiske stat en styrket ikke-medlems-status; opfordrer indtrængende EU, som medlem af kvartetten, til at bruge denne fremdrift og til at lancere effektive initiativer med henblik på at opfylde palæstinensernes forhåbninger om reel statsdannelse og udvikling og israelernes forhåbninger om sikkerhed; understreger, at der kun kan findes en ægte løsning på den nuværende krise gennem etableringen af en palæstinensisk stat ved siden af Israel baseret på grænsedragningen fra 1967 med Østjerusalem som hovedstad;
9. opfordrer alle kernevåbenstater, både anerkendte og ikke-anerkendte, men i særdeleshed Frankrig, Det Forenede Kongerige, USA og Israel til at udstede negative sikkerhedsgarantier til Iran og til alle de øvrige lande i Mellemøsten; understreger, at sådanne garantier udgør et afgørende element i bestræbelserne på at opnå tillid og sikkerhed i regionen;
10. minder om, at atomnedrustning og nuklear ikke-spredning i høj grad er indbyrdes forbundne og gensidigt forstærkende; opfordrer EU og dets medlemsstater til at prioritere atomnedrustning i udenrigs- og sikkerhedspolitikken og at overvinde dødvandet i forhandlingerne om atomnedrustning på både bilateralt og multilateralt plan;
11. opfordrer til oprettelse i Europa af en zone, som er fri for masseødelæggelsesvåben; opfordrer den franske og den britiske regering til at skille sig af med deres kernevåben; opfordrer indtrængende USA's regering til at fjerne taktiske kernevåben fra Europa og Den Russiske Føderations regering til at trække sine kernevåben tilbage fra den vestlige del af sit område; opfordrer til ophævelse af alle nukleare fællesordninger mellem EU's medlemsstater og USA;
12. understreger, at den bedste måde at løse problemet med spredning ville være at opgive atomenergi en gang for alle, idet dens anvendelse til rent civile formål allerede er behæftet med stor fare, og brugen af civil nuklear teknologi til militære formål ikke kan udelukkes med en tilstrækkelig grad af sikkerhed;
13. pålægger sin formand at sende denne beslutning til Rådet, Kommissionen, medlemsstaternes regeringer og parlamenter, EU's særlige repræsentant for fredsprocessen i Mellemøsten, FN's generalsekretær, regeringerne og parlamenterne i de lande, der er medlemmer af FN's Sikkerhedsråd, IAEA's generaldirektør, Mellemøstkvartettens udsending, Den Arabiske Ligas generalsekretær, den finske statssekretær Jaakko Laajava, forhandlingerleder for konferencen, samt regeringerne og parlamenterne i Israel, Iran og alle de andre stater i regionen.