RESOLUTSIOONI ETTEPANEK Terasesektori kriis
5.12.2012 - (2012/2833(RSP))
vastavalt kodukorra artikli 115 lõikele 5
Patrizia Toia, Alejandro Cercas, Pervenche Berès, Silvia-Adriana Ţicău fraktsiooni S&D nimel
Vt ka resolutsiooni ühisettepanekut RC-B7-0541/2012
Euroopa Parlament,
– võttes arvesse Euroopa Liidu toimimise lepingut, mis on kasvanud välja ESTÜ asutamislepingust,
– võttes arvesse Euroopa Liidu põhiõiguste hartat ja ühenduse hartat töötajate sotsiaalsete põhiõiguste kohta,
– võttes arvesse Euroopa Parlamendi varasemaid resolutsioone terasetööstuse ning äriühingute restruktureerimise, üleandmise ja sulgemise kohta ELis,
– võttes arvesse kodukorra artikli 115 lõiget 5 ja artikli 110 lõiget 2,
A. arvestades, et terasetööstus on ELi majanduse jaoks ja paljude suurte järgtööstusharude, nagu autotööstus ja masinaehituse sektor, arengu ja konkurentsivõime seisukohast strateegilise tähtsusega;
B. arvestades, et viimastel aastatel on terasetööstuses tekkinud suured probleemid, nagu nõudluse järsk vähenemine, suur konkurents kolmandate riikide poolt, raskused tooraine hankimisel ning suuremad kulud, mis on kaasa toonud restruktureerimise, ettevõtete ühinemise ja töökohtade kadumise;
C. arvestades, et terasesektori tööhõive on vähenenud 1 miljonilt töökohalt 1970. aastal umbes 369 000 töökohani 2012. aastal, ning arvestades, et järgtööstuses töötavate inimeste arv ulatub miljonitesse;
D. arvestades, et praegune kriis tekitab asjaomastele töötajatele ja piirkondadele ülisuuri sotsiaalseid probleeme, ja arvestades, et restruktureerimisega seotud ettevõtted peaksid käituma sotsiaalselt vastutustundlikult;
E. arvestades, et kogemused on näidanud, et tulemuslikku restruktureerimist ei ole ilma tõhusa ja vastutustundliku sotsiaaldialoogita võimalik saavutada;
F. arvestades, et tuleb kindlaks teha meetmed, millega vältida ettevõtete viimist EList väljapoole, ja neid rakendada;
1. nõuab tungivalt, et komisjon pööraks Euroopa tööstuspärandi säilitamiseks ja töökohtade kaitsmiseks suuremat tähelepanu tööstuspoliitikale ja taastaks Euroopa terasetööstuse konkurentsivõime maailmaturul;
2. palub komisjonil anda Euroopa terasetööstuses toimuvatest suurtest muutustest lähemal ajal ülevaade;
3. on veendunud, et Euroopa majanduse elavdamine sõltub tugevast töötlevast tööstusest; juhib tähelepanu sellele, et terasel on strateegiliste järgtööstuste − millele Euroopa terasetootmise vähenemine mõjuks kahjulikult ja mis hakkaksid sõltuma kolmandatest riikidest imporditavast terasest ja jääksid selle tagajärjel nõrgemasse positsiooni − konkurentsivõime tagamisel strateegiline tähtsus;
4. tunneb heameelt komisjoni algatuse üle koostada 2013. aasta juuniks terasesektori Euroopa tegevuskava, kuid rõhutab, et see tuleb esitada võimalikult kiiresti;
5. nõuab tungivalt, et komisjon näeks oma tegevuskavas ette kõikvõimalike ELi vahendite kasutamise, nagu tõhusam teadus- ja arendustegevus ning innovatsioon, eelkõige energiatõhususe ja ressursitõhususe valdkonnas, Euroopa Investeerimispanga sihipärased investeeringud, aktiivne töötajate oskuste ja ümberõppe poliitika ning vajaduse korral selliste ELi rahastamisvahendite, nagu Euroopa Sotsiaalfond ja Globaliseerumisega Kohanemise Euroopa Fond, võimalik kasutamine;
6. on seisukohal, et tegevuskavas tuleks kaaluda ka võimalusi suurte energia- ja toorainekulude probleemi lahendamiseks ja leevendamiseks, sest need seavad terasetööstuse konkurentsivõime ohtu; rõhutab sellega seoses, et energiatõhusus ja ressursitõhusus võivad aidata kulusid suurel määral vähendada, ja nõuab tungivalt, et komisjon ja ka terasesektor ise jätkaksid olemasolevate võimaluste uurimist, nagu suletud tootmissüsteem, mille eesmärk on vanametall kokku koguda ja uuesti kasutusele võtta, arvestades, et tooraine tarnimine on praegu ja saab ka tulevikus olema piiratud;
7. palub komisjonil arvesse võtta ESTÜ positiivset kogemust ja moodustada kolmepoolne organ (ametiühingud, ettevõtted ja komisjon), kes tegeleks Euroopa terasetööstuse arendamisega ning tagaks prognoosimise, nõustamise ja teavitamise;
8. palub komisjonil praegu toimuval riigiabi eeskirjade läbivaatamisel terasetööstust arvesse võtta ja uurida, kas ELi piiridel oleks võimalik hakata kohaldama süsinikdioksiidimaksu ja milline mõju sel oleks;
9. palub komisjonil uurida üksikjuhtumispõhiselt olukordi, kus äriühingud keelduvad käitisi, mille nad kavatsevad sulgeda, müümast − isegi, kui käitised on kasumlikud, ja teha kindlaks, kas müümisest keeldumise puhul võib olla tegemist ELi konkurentsiõiguse rikkumisega;
10. rõhutab, et sotsiaal- ja keskkonnakaitse Euroopa standardeid ei tohiks eirata;
11. palub komisjonil kindlustada, et restruktureerimisprotsessides oleks tagatud töötajate osalemine ja et Euroopa töönõukogu direktiivi[1] juriidilistest nõuetest peetaks täielikult kinni;
12. palub komisjonil terastoodete ja terastorude impordi eelneva järelevalve süsteemi, mis kehtestati komisjoni 16. detsembri 2009. aasta määrusega (EL) nr 1241/2009[2], pikendada, et see kehtiks ka pärast 2012. aasta 31. detsembrit;
13. tunneb heameelt selliste projektide üle, nagu ULCOSe (terase tootmine eriti madala CO2-emissiooniga) projekt, mis on näide uuenduslikust teadus- ja arendusalgatusest, mis aitab terasetööstusel vähendada CO2 heidet kuni 50%;
14. teeb presidendile ülesandeks edastada käesolev resolutsioon komisjonile, nõukogule ning liikmesriikide valitsustele ja parlamentidele.