PROPUNERE DE REZOLUŢIE referitoare la decizia guvernului israelian de extindere a coloniilor din Cisiordania
10.12.2012 - (2012/2911(RSP))
în conformitate cu articolul 110 alineatul (2) din Regulamentul de procedură
Patrick Le Hyaric, Kyriacos Triantaphyllides, Willy Meyer, Martina Anderson, Nikolaos Chountis, Jean-Luc Mélenchon, Paul Murphy, Marisa Matias, Alda Sousa, Inês Cristina Zuber, Younous Omarjee în numele Grupului GUE/NGL
Consultaţi, de asemenea, propunerea comună de rezoluţie RC-B7-0561/2012
B7‑0567/2012
Rezoluția Parlamentului European referitoare la decizia guvernului israelian de extindere a coloniilor din Cisiordania
Parlamentul European,
– având în vedere Decizia Adunării Generale a ONU din 29 noiembrie 2012 de a acorda Palestinei statutul de stat observator nemembru la Națiunile Unite;
– având în vedere rezoluțiile sale anterioare, în special Rezoluția din 22 noiembrie 2012 referitoare la situația din Gaza[1] și Rezoluția din 5 iulie 2012 referitoare la politica UE privind Cisiordania și Ierusalimul de Est[2],
– având în vedere rezoluțiile sale anterioare privind Orientul Mijlociu și, în special, Rezoluția din 16 noiembrie 2006 privind situația din Fâșia Gaza[3], Rezoluția din 12 iulie 2007 privind situația din Orientul Mijlociu[4], Rezoluția din 11 octombrie 2007 privind situația umanitară din Gaza[5] și Rezoluția din 21 februarie 2008 privind situația din Fâșia Gaza[6],
– având în vedere Rezoluțiile 242 (1967), 338 (1973) și 1860 (2009) ale Consiliului de Securitate al ONU,
– având în vedere Carta Organizației Națiunilor Unite,
– având în vedere cea de-a patra Convenție de la Geneva din 1949,
– având în vedere Acordul de asociere UE-Israel, și în special articolul 2,
– având în vedere articolul 110 alineatul (2) din Regulamentul său de procedură,
A. întrucât la 29 noiembrie 2012 Adunarea Generală a ONU a aprobat, cu o majoritate formată din mai mult de două treimi din cei 193 de membri ai săi (138 pentru, 9 împotrivă și 41 de abțineri), consolidarea statutului Palestinei în cadrul Națiunilor Unite, aceasta devenind stat observator nemembru;
B. întrucât rezoluția ONU a sprijinit poziția Palestinei conform căreia Cisiordania, Ierusalimul de Est și Fâșia Gaza, care se află sub ocupația Israelului începând cu războiul din 1967, formează Statul Palestina;
C. întrucât această decizie a Adunării Generale a ONU ar trebui să dea un nou impuls eforturilor din cadrul procesului de pace care vizează aplicarea soluției celor două state de-a lungul frontierelor din 1967;
D. întrucât, la o zi de la adoptarea Rezoluției ONU A/67/L.28, Israelul a anunțat că va continua cu planurile sale de a construi 3 000 de noi locuințe pentru coloniștii din Cisiordania și din Ierusalimul de Est, proces cunoscut sub denumirea de proiectul E1, o măsură care a fost intens condamnată de comunitatea internațională, inclusiv de Franța, de Regatul Unit și de SUA, pe motivul că dăunează procesului de pace și amenință posibilitatea aplicării soluției celor două state, dat fiind că ar izola Cisiordania de Ierusalimul de Est și ar împărți Cisiordania în două;
E. întrucât UE și-a confirmat în mod repetat sprijinul pentru soluția constituirii a două state, și anume statul Israel și un stat al Palestinei independent, democratic, contiguu și viabil, care să coexiste unul lângă altul, în pace și securitate; întrucât a solicitat reluarea negocierilor de pace directe dintre Israel și palestinieni și a declarat că nu ar trebui să se recunoască nicio modificare a frontierelor de dinainte de 1967, în afara celor convenite de cele două părți, inclusiv în ceea ce privește Ierusalimul;
F. întrucât dreptul inalienabil al poporului palestinian la autodeterminare și dreptul de a avea propriul lor stat este la fel de indiscutabil ca și dreptul Israelului de a exista;
G. întrucât noile colonii - în special în zona E1, unde lucrările de construire a coloniilor ar împărți Cisiordania în două - ar face imposibilă crearea statului palestinian sprijinit de Adunarea Generală a ONU;
H. întrucât coloniile israeliene sunt ilegale conform dreptului internațional și constituie un obstacol major în calea eforturilor de instituire a păcii, problemă care durează de mulți ani;
I. întrucât produsele provenind din coloniile israeliene continuă să fie importate pe piața UE în temeiul unui tratament preferențial, deși legislația curentă a UE nu permite importarea lor în temeiul termenilor preferențiali ai Acordului de asociere UE-Israel;
J. întrucât Israelul continuă să ocupe Cisiordania, Ierusalimul de Est și Gaza, și totuși acuză palestinienii de eludarea negocierilor prin continuarea campaniei de modificare a statutului lor în cadrul ONU;
K. întrucât Parlamentul a condamnat cu fermitate toate actele de extremism, violență și hărțuire practicate de coloniști împotriva civililor palestinieni și a solicitat guvernului și autorităților israeliene să îi aducă în fața justiției pe autorii acestor acte și să îi tragă la răspundere, deoarece lipsa de responsabilizare atrage după sine impunitatea;
L. întrucât la articolul 2 din Acordul de asociere UE-Israel se prevede în mod clar că relațiile dintre părți, precum și prevederile acordului însuși, se bazează pe respectarea drepturilor omului și a principiilor democratice ce ghidează politicile lor interne și externe și constituie un element esențial al prezentului acord,
1. își exprimă sprijinul ferm pentru decizia Adunării Generale a ONU din 29 noiembrie 2012 de a acorda Palestinei statutul de stat observator nemembru în cadrul ONU, lucru care ar trebui să dea un nou impuls eforturilor din cadrul procesului de pace dintre israelieni și palestinieni;
2. condamnă ferm anunțul făcut de guvernul Israelului după luarea deciziei de către ONU privind construirea a 3 000 de noi locuințe pentru coloniile din Cisiordania și Ierusalimul de Est;
3. solicită guvernului Israelului să înceteze de îndată toate activitățile privind coloniile și extinderea acestora în teritoriile palestiniene ocupate;
4. subliniază faptul că, în cadrul relațiilor UE cu Israelul, trebuie să se țină seama pe deplin de angajamentul guvernului israelian de a-și respecta obligațiile care îi revin față de populația palestiniană în temeiul legislației internaționale privind drepturile omului și în temeiul dreptului internațional umanitar;
5. solicită Consiliului și Comisiei să înghețe toate acordurile UE cu Israelul în temeiul articolului 2 din Acordul de asociere până la soluționarea chestiunilor referitoare la colonii, produsele coloniilor și violențele comise de coloniști;
6. condamnă decizia guvernului israelian de a reține 100 milioane USD din veniturile fiscale palestiniene, fapt care subminează bugetul Autorității Palestiniene, și solicită transferul imediat al acestor venituri;
7. își reafirmă sprijinul ferm pentru o soluție implicând existența a două state, bazată pe frontierele din 1967, orașul Ierusalim servind de capitală pentru ambele state, respectiv Statul Israel și un Stat Palestina independent, democratic, contiguu și viabil, care să trăiască alături în pace și securitate;
8. își reafirmă poziția conform căreia conflictul israelo-palestinian nu poate fi soluționat prin mijloace militare; salută, prin urmare, toate acțiunile diplomatice întreprinse; solicită Consiliului să depună toate eforturile posibile pentru a facilita negocierile;
9. subliniază faptul că actuala criză poate fi soluționată în mod real doar prin negocieri semnificative și cuprinzătoare, retragerea Israelului din teritoriile ocupate din 1967 și o rezolvare justă și durabilă a conflictului israelo-palestinian, singura soluție fiind crearea a două state, care implică crearea unui stat palestinian pe baza frontierelor din 1967 și având drept capitală Ierusalimul de Est, și un acord cuprinzător pentru toți refugiații palestinieni pe baza Rezoluției nr. 194 a Adunării Generale a ONU;
10. reafirmă că dezvoltarea relațiilor UE-Israel trebuie să fie puternic condiționată de respectarea legislației privind drepturile omului și a dreptului internațional umanitar;
11. invită Consiliul și Comisia să oprească imediat procesul de intensificare a relațiilor dintre UE și Israel;
12. încredințează Președintelui sarcina de a transmite prezenta rezoluție Consiliului, Comisiei, Vicepreședintelui Comisiei/Înaltului Reprezentant al Uniunii pentru afaceri externe și politica de securitate, guvernelor și parlamentelor statelor membre, Secretarului General al ONU, Președintelui Autorității Palestiniene, Consiliului Legislativ Palestinian, Guvernului Israelian și Knessetului.
- [1] Texte adoptate, P7_TA(2012)0454.
- [2] Texte adoptate, P7_TA(2012)0298.
- [3] JO C 314 E, 21.12.2006, p. 324.
- [4] JO C 175 E, 10.7.2008, p. 579.
- [5] JO C 227 E, 4.9.2008, p. 138.
- [6] JO C 184 E, 6.8.2009, p. 68.