FÖRSLAG TILL RESOLUTION om den israeliska regeringens beslut att utöka bosättningarna på Västbanken
10.12.2012 - (2012/2911(RSP))
i enlighet med artikel 110.2 i arbetsordningen
Patrick Le Hyaric, Kyriacos Triantaphyllides, Willy Meyer, Martina Anderson, Nikolaos Chountis, Jean-Luc Mélenchon, Paul Murphy, Marisa Matias, Alda Sousa, Inês Cristina Zuber, Younous Omarjee för GUE/NGL-gruppen
Se även det gemensamma resolutionsförslaget RC-B7-0561/2012
B7‑0567/2012
Europaparlamentets resolution om den israeliska regeringens beslut att utöka bosättningarna på Västbanken
Europaparlamentet utfärdar denna resolution
– med beaktande av FN:s generalförsamlings beslut av den 29 november 2012 att bevilja Palestina observatörsstatus som icke-medlemsstat,
– med beaktande av sina tidigare resolutioner, särskilt dem av den 22 november 2012 om situationen i Gaza[1] och av den 5 juli 2012 om EU:s politik på Västbanken och i östra Jerusalem[2],
– med beaktande av sina tidigare resolutioner om Mellanöstern, särskilt resolutionerna av den 16 november 2006 om situationen i Gazaremsan[3], av den 12 juli 2007 om Mellanöstern[4], av den 11 oktober 2007 om den humanitära situationen i Gaza[5] och av den 21 februari 2008 om situationen i Gaza[6],
– med beaktande av FN:s säkerhetsråds resolutioner 242 (1967), 338 (1973) och 1860 (2009),
– med beaktande av FN-stadgan,
– med beaktande av den fjärde Genèvekonventionen från 1949,
– med beaktande av associeringsavtalet mellan EU och Israel, särskilt artikel 2,
– med beaktande av artikel 110.2 i arbetsordningen, och av följande skäl:
A. Den 29 november 2012 godkände FN:s generalförsamling, med en majoritet på mer än två tredjedelar av 193 medlemmar (138 röster för, 9 röster emot och 41 nedlagda röster) att Palestinas status i FN skulle uppgraderas till icke-medlemsstat med observatörsstatus.
B. FN:s resolution stödde den palestinska ståndpunkten att Västbanken, östra Jerusalem och Gazaremsan, som varit ockuperade av Israel sedan 1967 års krig, bildar den palestinska staten.
C. Detta beslut i FN:s generalförsamling borde ge ny stimulans åt de fredsansträngningar som syftar till att nå en tvåstatslösning längs 1967 års gränser.
D. En dag efter att FN:s resolution A/67/L.28 antogs, meddelade Israel att landet kommer att gå vidare med planerna att bygga 3 000 nya bostäder för bosättare på Västbanken och i östra Jerusalem, det så kallade E1-projektet. Planerna har fördömts kraftigt av det internationella samfundet, bland annat Frankrike, Storbritannien och USA, som skadliga för fredsprocessen och som ett allvarligt hot för möjligheterna till en tvåstatslösning, eftersom planen skulle isolera Västbanken från östra Jerusalem och dela Västbanken.
E. EU har upprepade gånger bekräftat sitt stöd för tvåstatslösningen, där staten Israel och en självständig, demokratisk, sammanhängande och livsduglig palestinsk stat lever sida vid sida i fred och säkerhet. EU har efterlyst ett återupptagande av de direkta fredssamtalen mellan israeler och palestinier samt förklarat att inga ändringar av gränserna före 1967, inte heller vad beträffar Jerusalem, bör erkännas, förutom sådana som parterna själva kommit överens om.
F. Det palestinska folkets oförytterliga rätt till självbestämmande och till en självständig stat är obestridlig, liksom staten Israels rätt att existera.
G. Nya bosättningar, särskilt i E1-området, där bosättarbyggen skulle dela Västbanken i två delar, skulle göra det omöjligt att skapa den palestinska stat som FN:s generalförsamling gav sitt stöd till.
H. De israeliska bosättningarna är olagliga enligt internationell rätt och utgör ett stort hinder för fredsansträngningarna, vilket de redan gjort i många år.
I. Israeliska bosättningsprodukter importeras fortfarande till EU med förmånstullar även om den nu gällande EU-lagstiftningen inte tillåter dem att importeras enligt de förmånstullar som fastställs i associeringsavtalet mellan EU och Israel.
J. Israel ockuperar fortfarande Västbanken, östra Jerusalem och Gaza, men anklagar palestinierna för att negligera förhandlingarna genom att ägna sig åt kampanjen att uppgradera sin FN-status.
K. Europaparlamentet har med kraft fördömt alla typer av handlingar från bosättarna i form av extremism, våld och trakasserier av palestinska civila och uppmanar Israels regering och myndigheter att ställa gärningsmännen inför rätta och till svars, eftersom bristande ansvarsskyldighet ger upphov till ett klimat av straffrihet.
L. I artikel 2 i associeringsavtalet mellan EU och Israel fastställs klart och tydligt att ”förbindelserna mellan parterna och samtliga bestämmelser i detta avtal grundas på respekten för de mänskliga rättigheterna och de demokratiska principerna, vilken vägleder deras inrikes- och utrikespolitik och utgör en väsentlig beståndsdel av detta avtal”.
1. Europaparlamentet uttrycker sitt starka stöd för FN:s generalförsamlings beslut av den 29 november 2012 om att bevilja Palestina observatörsstatus som icke-medlemsstat i FN, något som skulle stimulera fredsansträngningarna mellan israelerna och palestinierna.
2. Europaparlamentet fördömer med kraft den israeliska regeringens meddelande efter FN:s beslut att låta bygga 3 000 nya bostäder på Västbanken och i östra Jerusalem.
3. Europaparlamentet uppmanar den israeliska regeringen att omedelbart upphöra med all bosättningsverksamhet och utvidgning på det ockuperade palestinska territoriet.
4. Europaparlamentet betonar att den israeliska regeringens åtagande att fullgöra sina skyldigheter enligt internationell människorätt och humanitär rätt gentemot den palestinska befolkningen ska beaktas till fullo i EU:s förbindelser med Israel.
5. Europaparlamentet uppmanar rådet och kommissionen att frysa alla EU-överenskommelser med Israel i enlighet med artikel 2 i associeringsavtalet tills frågorna rörande bosättningar, bosättningsprodukter och bosättarnas våld är lösta.
6. Europaparlamentet fördömer den israeliska regeringens beslut att kvarhålla 100 miljoner US-dollar i palestinska tullinkomster, vilket underminerar den palestinska myndighetens budget, och kräver att dessa inkomster omedelbart ska överföras.
7. Europaparlamentet upprepar sitt starka stöd för tvåstatslösningen, som bygger på gränserna från 1967 och Jerusalem som huvudstad för båda staterna och där staten Israel och en självständig, demokratisk, sammanhängande och livskraftig palestinsk stat lever sida vid sida i fred och säkerhet.
8. Europaparlamentet påpekar på nytt att en lösning på konflikten mellan Israel och Palestina inte kan uppnås med militära insatser. Parlamentet välkomnar därför alla diplomatiska insatser, och uppmanar rådet att göra allt för att underlätta förhandlingarna.
9. Europaparlamentet understryker att en verklig lösning på krisen kan uppnås endast genom ändamålsenliga och heltäckande förhandlingar, ett tillbakadragande av israeliska styrkor från de territorier som ockuperats sedan 1967 och en rättvis och varaktig lösning på konflikten mellan Israel och Palestina som måste inbegripa en tvåstatslösning – inrättandet av en palestinsk stat enligt gränserna från 1967, med östra Jerusalem som huvudstad, och en heltäckande lösning för alla palestinska flyktingar på grundval av FN:s generalförsamlings resolution 194.
10. Europaparlamentet understryker att utvecklingen av förbindelserna mellan EU och Israel måste gå hand i hand med respekten för de mänskliga rättigheterna och internationell humanitär rätt.
11. Europaparlamentet uppmanar rådet och kommissionen att omedelbart upphöra med att stärka förbindelserna mellan EU och Israel.
12. Europaparlamentet uppdrar åt talmannen att översända denna resolution till rådet, kommissionen, vice ordföranden för kommissionen/unionens höga representant för utrikes frågor och säkerhetspolitik, medlemsstaternas regeringar och parlament, FN:s generalsekreterare, ordföranden för den palestinska myndigheten och det palestinska lagstiftande rådet, Israels regering samt Knesset.
- [1] Antagna texter, P7_TA(2012)0454.
- [2] Antagna texter, P7_TA(2012)0298.
- [3] EUT C 314 E, 21.12.2006, s. 324.
- [4] EUT C 175 E, 10.7.2008, s. 579.
- [5] EUT C 227 E, 4.9.2008, s. 138.
- [6] EUT C 184 E, 6.8.2009, s. 68.