PASIŪLYMAS DĖL SPRENDIMO DĖL TARPINSTITUCINIŲ DERYBŲ PRADĖJIMO IR ĮGALIOJIMŲ dėl pasiūlymo dėl Europos Parlamento ir Tarybos reglamento, kuriuo nustatomos pagal bendros žemės ūkio politikos paramos schemas ūkininkams skiriamų tiesioginių išmokų taisyklės
4.2.2013 - (COM(2011)0625 – C7‑0336/2011 – COM(2012)0552 – C7‑0311/2012 – 2011/0280(COD) – 2013/2528(RSP))
Žemės ūkio ir kaimo plėtros komitetas (*)
(*) Derybų grupė: pirmininkas, pranešėjas ir šešėliniai pranešėjai
- 099-102 (PDF - 119 KB)
- 099-102 (DOC - 233 KB)
- 103-103 (PDF - 87 KB)
- 103-103 (DOC - 369 KB)
- 104-106 (PDF - 133 KB)
- 104-106 (DOC - 285 KB)
- 105-105/REV1 (DOC - 360 KB)
- 107-112 (PDF - 115 KB)
- 107-112 (DOC - 255 KB)
- 113-121 (PDF - 127 KB)
- 113-121 (DOC - 280 KB)
- 122-123 (PDF - 100 KB)
- 122-123 (DOC - 235 KB)
- 124-138 (PDF - 180 KB)
- 124-138 (DOC - 338 KB)
- 139-150 (PDF - 159 KB)
- 139-150 (DOC - 318 KB)
- 151-160 (PDF - 164 KB)
- 151-160 (DOC - 321 KB)
- 161-161 (PDF - 98 KB)
- 161-161 (DOC - 227 KB)
- 162-164 (PDF - 99 KB)
- 162-164 (DOC - 237 KB)
- 165-174 (PDF - 169 KB)
- 165-174 (DOC - 341 KB)
- 175-176 (PDF - 104 KB)
- 175-176 (DOC - 390 KB)
- 177-180 (PDF - 140 KB)
- 177-180 (DOC - 302 KB)
- 182-183 (PDF - 103 KB)
- 182-183 (DOC - 252 KB)
- 184-185 (PDF - 103 KB)
- 184-185 (DOC - 217 KB)
- 186-186 (PDF - 90 KB)
- 186-186 (DOC - 234 KB)
- 187-198 (PDF - 203 KB)
- 187-198 (DOC - 348 KB)
B7‑0079/2013
Pasiūlymas dėl Europos Parlamento sprendimo dėl tarpinstitucinių derybų dėl pasiūlymo dėl Europos Parlamento ir Tarybos reglamento, kuriuo nustatomos pagal bendros žemės ūkio politikos paramos schemas ūkininkams skiriamų tiesioginių išmokų taisyklės pradėjimo ir įgaliojimų
(COM(2011)0625 – C7‑0336/2011 – 2011/0280(COD) – 2013/2528(RSP))
Europos Parlamentas,
– atsižvelgdamas į Žemės ūkio ir kaimo plėtros komiteto pasiūlymą,
– atsižvelgdamas į Darbo tvarkos taisyklių 70 straipsnio 2 dalį ir 70a straipsnį,
– pabrėžia, kad pasiūlyme dėl teisėkūros procedūra priimamo akto nurodytas finansinis paketas yra tik nuoroda teisėkūros institucijai ir negali būti nustatomas, kol bus pasiektas susitarimas dėl pasiūlymo dėl reglamento, kuriuo nustatoma 2014–2020 m. daugiametė finansinė programa;
nusprendžia pradėti tarpinstitucines derybas remdamasis šiais įgaliojimais:
ĮGALIOJIMAI
Pakeitimas 1
Pasiūlymas dėl reglamento
1 konstatuojamoji dalis
| |
Komisijos siūlomas tekstas |
Pakeitimas |
(1) Komisijos komunikate Europos Parlamentui, Tarybai, Europos ekonomikos ir socialinių reikalų komitetui ir Regionų komitetui „BŽŪP artėjant 2020 m. Su aprūpinimu maistu, gamtos ištekliais ir teritorine pusiausvyra susijusių būsimų uždavinių sprendimas“ išdėstomi galimi bendros žemės ūkio politikos (BŽŪP) uždaviniai, tikslai ir kryptys po 2013 m. Atsižvelgiant į diskusijas dėl minėto komunikato, BŽŪP turėtų būti reformuota nuo 2014 m. sausio 1 d. Minėta reforma turėtų apimti visas pagrindines BŽŪP priemones, įskaitant 2009 m. sausio 19 d. Tarybos reglamentą (EB) Nr. 73/2009, nustatantį bendrąsias tiesioginės paramos schemų ūkininkams pagal bendrą žemės ūkio politiką taisykles ir nustatantį tam tikras paramos schemas ūkininkams, iš dalies keičiantį reglamentus (EB) Nr. 1290/2005, (EB) Nr. 247/2006, (EB) Nr. 378/2007 ir panaikinantį Reglamentą (EB) Nr. 1782/2003. Atsižvelgiant į reformos taikymo sritį, tikslinga panaikinti Reglamentą (EB) Nr. 73/2009 ir jį pakeisti nauju tekstu. Be to, reforma turėtų padėti kuo labiau racionalizuoti ir supaprastinti nuostatas; |
(1) Komisijos komunikate Europos Parlamentui, Tarybai, Europos ekonomikos ir socialinių reikalų komitetui ir Regionų komitetui „BŽŪP artėjant 2020 m. Su aprūpinimu maistu, gamtos ištekliais ir teritorine pusiausvyra susijusių būsimų uždavinių sprendimas“ išdėstomi galimi bendros žemės ūkio politikos (BŽŪP) uždaviniai, tikslai ir kryptys po 2013 m. Atsižvelgiant į diskusijas dėl minėto komunikato, BŽŪP turėtų būti reformuota nuo 2014 m. sausio 1 d. Minėta reforma turėtų apimti visas pagrindines BŽŪP priemones, įskaitant 2009 m. sausio 19 d. Tarybos reglamentą (EB) Nr. 73/2009, nustatantį bendrąsias tiesioginės paramos schemų ūkininkams pagal bendrą žemės ūkio politiką taisykles ir nustatantį tam tikras paramos schemas ūkininkams, iš dalies keičiantį reglamentus (EB) Nr. 1290/2005, (EB) Nr. 247/2006, (EB) Nr. 378/2007 ir panaikinantį Reglamentą (EB) Nr. 1782/2003. Atsižvelgiant į reformos taikymo sritį, tikslinga panaikinti Reglamentą (EB) Nr. 73/2009 ir jį pakeisti nauju tekstu. Be to, reforma turėtų padėti racionalizuoti ir supaprastinti nuostatas; |
Or. en
Pakeitimas 2
Pasiūlymas dėl reglamento
1 a konstatuojamoji dalis (nauja)
| |
Komisijos siūlomas tekstas |
Pakeitimas |
|
(1a) būtina turėti tvirtą BŽŪP, finansuojamą iš pakankamo biudžeto, kuriuo 2007−2013 m. laikotarpiu būtų faktiškai padidintos lėšos, siekiant užtikrinti, kad Europos Sąjunga visada gamintų reikiamą kokybiškų maisto produktų kiekį ir įvairovę ir būtų skatinamas užimtumas, išsaugomos ir kuriamos aplinkos gėrybės, kovojama su klimato kaita ir valdoma teritorija. Be to, BŽŪP turėtų būti grindžiama ūkininkams, kitiems suinteresuotiesiems subjektams ir apskritai piliečiams lengvai suprantamomis nuostatomis, kad būtų užtikrintas įgyvendinimo skaidrumas, sudaromos sąlygos priežiūrai ir sumažintos veiklos vykdytojų ir administruojančių įstaigų sąnaudos; |
Or. en
Pakeitimas 3
Pasiūlymas dėl reglamento
1 b konstatuojamoji dalis (nauja)
| |
Komisijos siūlomas tekstas |
Pakeitimas |
|
(1b) Vienas iš pagrindinių BŽŪP reformos tikslų ir pagrindinis reikalavimas yra administracinės naštos sumažinimas. Į šį tikslą reikėtų rimtai atsižvelgti formuluojant atitinkamas tiesioginės paramos schemos nuostatas. Paramos sistemų skaičius neturėtų viršyti reikiamo dydžio, o ūkininkai ir valstybės narės turėtų sugebėti įvykdyti atitinkamus reikalavimus ir prievoles, nesukurdami didelio biurokratizmo. Praktiškas tolerancijos lygmuo, pagrįsti minimalūs kiekiai ir tinkama pasitikėjimo bei kontrolės pusiausvyra turėtų padėti sumažinti būsimą administravimo naštą valstybėms narėms bei paramos gavėjams. |
Or. en
Pakeitimas 4
Pasiūlymas dėl reglamento
8 konstatuojamoji dalis
| |
Komisijos siūlomas tekstas |
Pakeitimas |
(8) siekiant atsižvelgti į paramos schemoms skirtus naujus teisės aktus, kurie gali būti priimti įsigaliojus šiam reglamentui, Komisija turėtų būti įgaliota pagal Sutarties 290 straipsnį priimti teisės aktus, kuriais būtų iš dalies keičiamas paramos schemų, kurioms taikomas šis reglamentas, sąrašas; |
(8) siekiant atsižvelgti į paramos schemoms skirtus naujus teisės aktus, kurie gali būti priimti įsigaliojus šiam reglamentui, Komisija turėtų būti įgaliota pagal Sutarties 290 straipsnį priimti teisės aktus, kuriais būtų iš dalies keičiamas paramos schemų, numatytų šio reglamento I priede, sąrašas; |
Or. en
Pakeitimas 5
Pasiūlymas dėl reglamento
9 konstatuojamoji dalis
| |
Komisijos siūlomas tekstas |
Pakeitimas |
(9) siekiant atsižvelgti į konkrečias naujas nuostatas ir užtikrinti paramos gavėjų teisių apsaugą, Komisija turėtų būti įgaliota pagal Sutarties 290 straipsnį priimti teisės aktus, kuriuose nustatytų kitas su galimybe pasinaudoti parama pagal šį reglamentą susijusias apibrėžtis; sistemą, pagal kurią valstybės narės apibrėžtų ganyti arba kultivuoti natūraliai tinkamoje žemėje vykdytiną minimalią veiklą; taip pat kriterijus, kuriuos atitinkantys ūkininkai būtų laikomi įvykdžiusiais įpareigojimą užtikrinti gamybai tinkamą žemės ūkio paskirties žemės būklę, ir kriterijus, kuriais remiantis būtų nustatomas daugiametėje pievoje augančios žolės ar kitų žolinių pašarų paplitimas; |
(9) siekiant atsižvelgti į konkrečias naujas nuostatas ir užtikrinti paramos gavėjų teisių apsaugą, Komisija turėtų būti įgaliota pagal Sutarties 290 straipsnį priimti teisės aktus, siekiant nustatyti kriterijus kuriais naudojantis valstybės narės apibrėžtų ganyti arba kultivuoti natūraliai tinkamoje žemėje vykdytiną minimalią veiklą; taip pat sistemą, kurios laikantis valstybės narės nustatytų kriterijus, kuriuos atitinkantys ūkininkai būtų laikomi įvykdžiusiais įpareigojimą užtikrinti gamybai tinkamą žemės ūkio paskirties žemės būklę; |
Or. en
Pakeitimas 6
Pasiūlymas dėl reglamento
10 konstatuojamoji dalis
| |
Komisijos siūlomas tekstas |
Pakeitimas |
(10) siekiant užtikrinti paramos gavėjų teisių apsaugą, Komisija turėtų būti įgaliota pagal Sutarties 290 straipsnį priimti teisės aktus, kuriuose nustatytų taisykles dėl pagrindo, kuriuo remiantis būtų apskaičiuojamas išmokų mažinimas, kurį valstybės narės pagal finansinės drausmės mechanizmą taikytų ūkininkams; |
Išbraukta. |
Or. en
Pakeitimas 7
Pasiūlymas dėl reglamento
13 konstatuojamoji dalis
| |
Komisijos siūlomas tekstas |
Pakeitimas |
(13) remiantis patirtimi, įgyta taikant įvairias paramos ūkininkams schemas, kai kuriais atvejais parama buvo skirta paramos gavėjams, kurių verslo tikslas – ne žemės ūkio veikla arba tokia veikla sudarė tik nedidelę jų verslo dalį, pavyzdžiui, oro uostams, geležinkelių bendrovėms, nekilnojamojo turto bendrovėms ir sporto aikšteles valdančioms bendrovėms. Siekdamos, kad parama būtų teikiama tikslingiau, valstybės narės tokiems fiziniams ir juridiniams asmenims tiesioginių išmokų neturėtų skirti. Smulkesni, dalį savo laiko žemės ūkio veiklai skiriantys ūkininkai tiesiogiai prisideda prie kaimo vietovių gyvybingumo, todėl jiems tiesioginių išmokų neturėtų būti trukdoma skirti; |
(13) remiantis patirtimi, įgyta taikant įvairias paramos ūkininkams schemas, kai kuriais atvejais parama buvo skirta fiziniams ir juridiniams asmenims, kurių verslo tikslas – ne žemės ūkio veikla arba tokia veikla sudarė tik nedidelę jų verslo dalį. Siekiant, kad parama būtų teikiama tikslingiau ir kuo tiksliau atitiktų nacionalinę padėtį, svarbu užtikrinti, kad atsakomybė nustatyti sąvokos „aktyvus ūkininkas“ apibrėžtį būtų paliekama kiekvienai valstybei narei. Tokiu būdu valstybės narės neskirtų tiesioginių išmokų tokiems subjektams, kaip transporto bendrovės, oro uostai, nekilnojamo turto bendrovės, sporto aikšteles valdančios bendrovės, stovyklavietes valdančios bendrovės ir kasybos bendrovės, nebent šie subjektai gali įrodyti, kad jie atitinka sąvokos „aktyvus ūkininkas“ apibrėžties kriterijus. Smulkesni, dalį savo laiko žemės ūkio veiklai skiriantys ūkininkai tiesiogiai prisideda prie kaimo vietovių gyvybingumo, todėl jiems tiesioginių išmokų neturėtų būti trukdoma skirti; |
Or. en
Pakeitimas 8
Pasiūlymas dėl reglamento
15 konstatuojamoji dalis
| |
Komisijos siūlomas tekstas |
Pakeitimas |
(15) skiriant tiesioginę paramą ūkininkų pajamoms neproporcingai didelės išmokų sumos tenka gana ribotam stambių paramos gavėjų skaičiui. Dėl masto ekonomijos tokio pat dydžio vienetinė parama stambesniems paramos gavėjams nebūtina, kad būtų veiksmingai įgyvendintas ūkininkų pajamų rėmimo tikslas. Be to, stambesniems paramos gavėjams lengviau prisitaikyti ir vykdyti veiklą gaunant mažesnę vienetinę paramą. Todėl, siekiant geriau paskirstyti išmokas ūkininkams, teisinga nustatyti stambiems paramos gavėjams taikomą sistemą, pagal kurią paramos dydis būtų laipsniškai mažinamas ir galiausiai parama būtų apribota. Tačiau taikant tokią sistemą reikėtų atsižvelgti į apmokamo darbo intensyvumą, kad būtų išvengta neproporcingo poveikio dideliems ūkiams, kuriuose sukuriama daug darbo vietų. Didžiausias paramos dydis neturėtų būti taikomas išmokoms, skiriamoms už klimatui ir aplinkai naudingą žemės ūkio veiklą, kadangi dėl to galėtų sumažėti tokios veiklos teikiama nauda. Kad išmokos būtų ribojamos veiksmingai, valstybės narės turėtų nustatyti tam tikrus kriterijus, kad ūkininkai ,nebandytų neteisėtais veiksmais išvengti tokio apribojimo padarinių. Pajamos, gautos sumažinus ir apribojus išmokas stambiems paramos gavėjams, turėtų likti jas gavusiose valstybėse narėse ir turėtų būti naudojamos projektams, kuriais labai prisidedama prie inovacijų diegimo, finansuoti pagal [...] Europos Parlamento ir Tarybos reglamentą (ES) Nr. [...] dėl paramos kaimo plėtrai, teikiamos Europos žemės ūkio fondo kaimo plėtrai (EŽŪFKP) lėšomis [RDR]; |
(15) skiriant tiesioginę paramą ūkininkų pajamoms neproporcingai didelės išmokų sumos tenka gana ribotam stambių paramos gavėjų skaičiui. Dėl masto ekonomijos tokio pat dydžio vienetinė parama stambesniems paramos gavėjams nebūtina, kad būtų veiksmingai įgyvendintas ūkininkų pajamų rėmimo tikslas. Be to, stambesniems paramos gavėjams lengviau prisitaikyti ir vykdyti veiklą gaunant mažesnę vienetinę paramą. Todėl, siekiant geriau paskirstyti išmokas ūkininkams, teisinga nustatyti stambiems paramos gavėjams taikomą sistemą, pagal kurią paramos dydis būtų laipsniškai mažinamas ir galiausiai parama būtų apribota. Tačiau taikant tokią sistemą reikėtų atsižvelgti į naudojamą darbo jėgą, įskaitant atlyginimus ir išlaidas rangovams, kad būtų išvengta neproporcingo poveikio dideliems ūkiams, kuriuose sukuriama daug darbo vietų. Didžiausias paramos dydis neturėtų būti taikomas išmokoms, skiriamoms už klimatui ir aplinkai naudingą žemės ūkio veiklą, kadangi dėl to galėtų sumažėti tokios veiklos teikiama nauda. Kad išmokos būtų ribojamos veiksmingai, valstybės narės turėtų nustatyti tam tikrus kriterijus, kad ūkininkai ,nebandytų neteisėtais veiksmais išvengti tokio apribojimo padarinių. Pajamos, gautos sumažinus ir apribojus išmokas stambiems paramos gavėjams, turėtų likti jas gavusiose valstybėse narėse ir turėtų būti naudojamos projektams, kuriais labai prisidedama prie inovacijų diegimo ir kaimo plėtros, finansuoti pagal [...] Europos Parlamento ir Tarybos reglamentą (ES) Nr. [...] dėl paramos kaimo plėtrai, teikiamos Europos žemės ūkio fondo kaimo plėtrai (EŽŪFKP) lėšomis [RDR]; Tuomet valstybės narės turės galimybę sumas, gautas apribojus išmokas, investavimo į inovacijas tikslais skirti stambesniems paramos gavėjams, kuriems buvo pritaikytas apribojimas; |
Or. en
Pakeitimas 9
Pasiūlymas dėl reglamento
20 konstatuojamoji dalis
| |
Komisijos siūlomas tekstas |
Pakeitimas |
(20) siekiant Sąjungoje užtikrinti geresnį paramos už žemės ūkio paskirties žemę paskirstymą, įskaitant tose valstybėse narėse, kurios taikė pagal Reglamentą (EB) Nr. 73/2009 nustatytą vienkartinių išmokų už plotą schemą, 2003 m. rugsėjo 29 d. Tarybos reglamentu (EB) Nr. 1782/2003, nustatančiu bendrąsias tiesioginės paramos schemų pagal bendrą žemės ūkio politiką taisykles ir nustatančiu tam tikras paramos schemas ūkininkams, nustatytą vienkartinių išmokų už plotą schemą, kuri toliau buvo taikoma pagal Reglamentą (EB) Nr. 73/2009 ir pagal kurią anksčiau galioję paramos mechanizmai buvo sujungti į vieną atsietųjų tiesioginių išmokų schemą, turėtų pakeisti nauja bazinės išmokos schema. Dėl tokio perėjimo turėtų nustoti galiojusios pagal tuos reglamentus įgytos teisės į išmokas ir turėtų būti skirtos naujos teisės į išmokas, nors jos vis dar būtų grindžiamos ūkininko turimų reikalavimus atitinkančių hektarų skaičiumi pirmaisiais schemos įgyvendinimo metais; |
(20) siekiant Sąjungoje užtikrinti geresnį paramos už žemės ūkio paskirties žemę paskirstymą, įskaitant tose valstybėse narėse, kurios taikė pagal Reglamentą (EB) Nr. 73/2009 nustatytą vienkartinių išmokų už plotą schemą, 2003 m. rugsėjo 29 d. Tarybos reglamentu (EB) Nr. 1782/2003, nustatančiu bendrąsias tiesioginės paramos schemų pagal bendrą žemės ūkio politiką taisykles ir nustatančiu tam tikras paramos schemas ūkininkams, nustatytą vienkartinių išmokų už plotą schemą, kuri toliau buvo taikoma pagal Reglamentą (EB) Nr. 73/2009 ir pagal kurią anksčiau galioję paramos mechanizmai buvo sujungti į vieną atsietųjų tiesioginių išmokų schemą, turėtų pakeisti nauja bazinės išmokos schema. Valstybės narės, siekdamos derėjimo su šiuo reglamentu, turėtų pakeisti savo esamas paramos sistemas nebūtinai atsisakydamos dabartinių savo tiesioginių išmokų modelių. |
Or. en
Pakeitimas 10
Pasiūlymas dėl reglamento
21 konstatuojamoji dalis
| |
Komisijos siūlomas tekstas |
Pakeitimas |
(21) dėl vėlesnio įvairių sektorių integravimo į bendrosios išmokos schemą ir ūkininkams skirto prisitaikymo laikotarpio vis sunkiau pagrįsti didelius paramos, skiriamos už hektarą remiantis istoriškai susiklosčiusiais referenciniais išmokų dydžiais, dydžio skirtumus. Todėl mažinant ryšį su istoriškai susiklosčiusiais referenciniais išmokų dydžiais ir atsižvelgiant į bendrą Sąjungos biudžetą, tiesioginė parama pajamoms valstybėse narėse turėtų būti paskirstoma teisingiau. Siekiant užtikrinti tolygesnį tiesioginės paramos paskirstymą ir kartu atsižvelgti į vis dar esamus atlyginimų ir žaliavų kainų skirtumus, turėtų būti palaipsniui tikslinami tiesioginės paramos už hektarą dydžiai. Valstybės narės, kurių tiesioginių išmokų dydis yra mažesnis nei 90 % vidutinio dydžio, turėtų pašalinti vieną trečdalį savo dabartinio dydžio ir šio dydžio skirtumo. Šį vienodinimą turėtų proporcingai finansuoti visos valstybės narės, kurių tiesioginių išmokų dydis viršija Sąjungos vidurkį. Be to, visų 2019 m. vienoje valstybėje narėje arba regione panaudotų teisių į išmokas vieneto vertė turėtų būti vienoda, nes ši vertė pereinamuoju laikotarpiu turėtų būti palaipsniui linijiniu būdu vienodinama. Tačiau siekiant išvengti neigiamų finansinių padarinių ūkininkams, bendrąją išmokos schemą, ir visų pirma istorinį modelį taikiusioms valstybėms narėms, pirmaisiais naujosios schemos taikymo metais apskaičiuojant teisių į išmokas vertę, turėtų būti leista iš dalies atsižvelgti į istoriškai susiklosčiusius veiksnius. Diskusijose dėl kitos daugiametės finansinės programos, skirtos laikotarpiui, kurio pradžia – 2021 m., didelis dėmesys taip pat turėtų būti skiriamas tikslui visiškai suvienodinti teisių į išmokas vertę, per minėtą laikotarpį visoje Europos Sąjungoje tolygiai paskirstant tiesioginę paramą. |
(21) dėl vėlesnio įvairių sektorių integravimo į bendrosios išmokos schemą ir ūkininkams skirto prisitaikymo laikotarpio vis sunkiau pagrįsti didelius paramos, skiriamos už hektarą remiantis istoriškai susiklosčiusiais referenciniais išmokų dydžiais, dydžio skirtumus. Todėl palaipsniui mažinant ryšį su istoriškai susiklosčiusiais referenciniais išmokų dydžiais ir atsižvelgiant į bendrą Sąjungos biudžetą, tiesioginė parama pajamoms turėtų būti paskirstoma teisingiau. Siekiant užtikrinti tolygesnį tiesioginės paramos paskirstymą ir kartu atsižvelgti į vis dar esamus atlyginimų ir žaliavų kainų skirtumus, turėtų būti palaipsniui tikslinami tiesioginės paramos už hektarą dydžiai. Visų 2019 m. vienoje valstybėje narėje arba regione panaudotų teisių į išmokas vieneto vertė turėtų būti panaši arba vienoda, nes ši vertė lanksčiu pereinamuoju laikotarpiu turėtų būti palaipsniui vienodinama. Siekiant išvengti neigiamų finansinių padarinių ūkininkams, valstybės narės gali riboti individualius nuostolius, o bendrąją išmokos schemą ir visų pirma istorinį modelį taikiusioms valstybėms narėms, apskaičiuojant teisių į išmokas vertę, turėtų būti leista atsižvelgti į istoriškai susiklosčiusius veiksnius. |
Or. en
Pakeitimas 11
Pasiūlymas dėl reglamento
21 a konstatuojamoji dalis (nauja)
| |
Komisijos siūlomas tekstas |
Pakeitimas |
|
(21a) greta paramos išmokų vienodinimo nacionaliniu ir regioniniu lygmenimis, nacionaliniai tiesioginių išmokų paketai taip pat turėtų būti patikslinti taip, kad valstybėse narėse, kurių dabartinis tiesioginių išmokų dydis už hektarą yra mažesnis negu 70 % Sąjungos vidurkio, šis skirtumas būtų sumažinamas 30 %. Valstybėse narėse, kurių tiesioginių išmokų dydis siekia 70–80 % vidurkio, skirtumas sumažinamas 25 %, o tose valstybėse narėse, kurių išmokų dydis didesnis nei 80 % vidurkio, turėtų būti sumažinama 10 %. Atlikus šiuos patikslinimus, visose valstybėse narėse pasiektas išmokų dydis neturėtų būti mažesnis nei 65 % Sąjungos vidurkio. Valstybėse narėse, kurių išmokų dydis didesnis už Sąjungos vidurkį, dėl pastangų suvienodinti šis dydis neturėtų būti sumažinamas tiek, kad būtų mažesnis už vidurkį. Šį vienodinimą turėtų proporcingai finansuoti visos valstybės narės, kurių tiesioginių išmokų dydis viršija Sąjungos vidurkį; |
Or. en
Pakeitimas 12
Pasiūlymas dėl reglamento
22 konstatuojamoji dalis
| |
Komisijos siūlomas tekstas |
Pakeitimas |
(22) bendrosios išmokos schemos taikymo patirtis rodo, kad reikėtų išlaikyti kai kuriuos jos pagrindinius elementus, įskaitant nacionalinės viršutinės ribos nustatymą siekiant užtikrinti, kad bendras paramos dydis neviršytų esamų biudžeto apribojimų. Be to, valstybės narės turėtų ir toliau turėti nacionalinį rezervą, kuris turėtų būti naudojamas siekiant palengvinti naujų jaunųjų ūkininkų dalyvavimą schemoje arba galėtų būti naudojamas siekiant atsižvelgti į specifinius tam tikrų regionų poreikius. Turėtų būti išlaikytos, bet, jei įmanoma, supaprastintos teisių į išmokas perdavimo ir naudojimosi jomis taisyklės; |
(22) bendrosios išmokos schemos taikymo patirtis rodo, kad reikėtų išlaikyti kai kuriuos jos pagrindinius elementus, įskaitant nacionalinės viršutinės ribos nustatymą siekiant užtikrinti, kad bendras paramos dydis neviršytų esamų biudžeto apribojimų. Be to, valstybės narės turėtų ir toliau bent jau pirmaisiais naujosios bazinės išmokos schemos įgyvendinimo metais turėti nacionalinį rezervą, kuris gali būti administruojamas regionų lygiu ir turėtų būti naudojamas siekiant palengvinti jaunųjų ir naujųjų ūkininkų dalyvavimą schemoje, arba galėtų būti naudojamas siekiant atsižvelgti į specifinius tam tikrų regionų poreikius. Turėtų būti išlaikytos, bet, jei įmanoma, supaprastintos teisių į išmokas perdavimo ir naudojimosi jomis taisyklės; |
Or. en
Pakeitimas 13
Pasiūlymas dėl reglamento
22 a konstatuojamoji dalis (nauja)
| |
Komisijos siūlomas tekstas |
Pakeitimas |
|
(22a) valstybėms narėms reikėtų leisti nustatyti nulinės vertės mažinimo koeficientą, kad būtų galima turėti galimybę sumažinti reikalavimus atitinkančius plotus, turinčius mažesnį derlingumo rodiklį, arba specifinei gamybai skirtus plotus; |
Or. en
Pakeitimas 14
Pasiūlymas dėl reglamento
23 konstatuojamoji dalis
| |
Komisijos siūlomas tekstas |
Pakeitimas |
(23) siekiant užtikrinti paramos gavėjų teisų apsaugą ir išaiškinti konkrečius atvejus, kurie gali atsirasti taikant bazinės išmokos schemą, Komisija turėtų būti įgaliota pagal Sutarties 290 straipsnį priimti teisės aktus, kuriuose nustatytų taisykles dėl ūkininkų atitikties pagal bazinės išmokos schemą taikomiems reikalavimams ir galimybių pasinaudoti bazinės išmokos schema paveldėjimo ir numatomo paveldėjimo, paveldėjimo pagal nuomos sutartį atvejais, pasikeitus juridiniam statusui arba pavadinimui ir valdos susijungimo ar jos padalijimo atvejais; nustatytų teisių į išmokas vertės ir skaičiaus apskaičiavimo arba teisių į išmokas vertės padidinimo (atsižvelgiant į teisių į išmokas paskirstymą) taisykles, įskaitant taisykles, susijusias su galimybe nustatyti preliminarią teisių į išmokas, paskirtų remiantis ūkininko paraiška, vertę ir skaičių arba jų preliminarų padidinimą, taip pat taisykles, susijusias su teisių į išmokas preliminarios ir galutinės vertės ir skaičiaus nustatymo sąlygomis, ir taisykles, taikomas tais atvejais, kai pardavimas arba nuomos sutartis galėtų turėti įtakos teisių į išmokas paskirstymui; nustatytų teisių į išmokas, gaunamų iš nacionalinio rezervo, vertės ir skaičiaus nustatymo ir apskaičiavimo taisykles; nustatytų teisių į išmokas vieneto vertės pakeitimo teisių į išmokas padalijimo atveju taisykles, taip pat teisių į išmokas skyrimo, atsižvelgiant į nacionalinio rezervo naudojimą, ir teisių į išmokas skyrimo ūkininkams, kurie 2011 m. nepateikė paraiškos gauti paramą, kriterijus; |
(23) siekiant užtikrinti paramos gavėjų teisų apsaugą ir išaiškinti konkrečius atvejus, kurie gali atsirasti taikant bazinės išmokos schemą, Komisija turėtų būti įgaliota pagal Sutarties 290 straipsnį priimti teisės aktus, kuriuose nustatytų taisykles dėl ūkininkų atitikties pagal bazinės išmokos schemą taikomiems reikalavimams ir galimybių pasinaudoti bazinės išmokos schema paveldėjimo ir numatomo paveldėjimo, paveldėjimo pagal nuomos sutartį atvejais, pasikeitus juridiniam statusui arba pavadinimui ir valdos susijungimo ar jos padalijimo atvejais; nustatytų teisių į išmokas vertės ir skaičiaus apskaičiavimo arba teisių į išmokas vertės padidinimo (atsižvelgiant į teisių į išmokas paskirstymą) taisykles, įskaitant taisykles, susijusias su galimybe nustatyti preliminarią teisių į išmokas, paskirtų remiantis ūkininko paraiška, vertę ir skaičių arba jų preliminarų padidinimą, taip pat taisykles, susijusias su teisių į išmokas preliminarios ir galutinės vertės ir skaičiaus nustatymo sąlygomis, ir taisykles, taikomas tais atvejais, kai pardavimas arba nuomos sutartis galėtų turėti įtakos teisių į išmokas paskirstymui; nustatytų teisių į išmokas, gaunamų iš nacionalinio rezervo, vertės ir skaičiaus nustatymo ir apskaičiavimo taisykles; nustatytų teisių į išmokas vieneto vertės pakeitimo teisių į išmokas padalijimo atveju taisykles, taip pat teisių į išmokas skyrimo, atsižvelgiant į nacionalinio rezervo naudojimą, ir teisių į išmokas skyrimo ūkininkams, kurie 2009–2011 m. laikotarpiu nepateikė paraiškos gauti paramą, kriterijus; |
Or. en
Pakeitimas 15
Pasiūlymas dėl reglamento
24 a konstatuojamoji dalis (nauja)
| |
Komisijos siūlomas tekstas |
Pakeitimas |
|
(24a) valstybės narės reikėtų leisti nuspręsti panaudoti dalį jų nacionalinių viršutinių ribų papildomai metinei išmokai už pirmuosius hektarų plotus ūkininkams, siekdamos geriau atsižvelgti į ūkių įvairovę pagal jų ekonominį dydį, gamybos pasirinkimą ir užimtumo padėtį; |
Or. en
Pakeitimas 16
Pasiūlymas dėl reglamento
26 konstatuojamoji dalis
| |
Komisijos siūlomas tekstas |
Pakeitimas |
(26) vienas iš naujosios BŽŪP tikslų – aplinkosauginio veiksmingumo didinimas tiesiogines išmokas privalomai susiejus su ekologija; taip visoje Sąjungoje bus remiama klimatui ir aplinkai naudinga žemės ūkio veikla. Tuo tikslu valstybės narės dalį jų tiesioginėms išmokoms nustatytų nacionalinių viršutinių ribų turėtų panaudoti metinei išmokai, kuri kaip priedas prie bazinės išmokos būtų skiriama ūkininkams už privalomos veiklos, kuria visų pirma būtų siekiama klimato ir aplinkos politikos tikslų, vykdymą. Tokia veikla turėtų apimti paprastus, apibendrintus, be sutartinių įsipareigojimų kasmet atliekamus veiksmus, kurie nėra privalomi pagal kompleksinės paramos taisykles, bet yra susiję su žemės ūkiu, pavyzdžiui, sėjomaina, daugiamečių pievų ir ekologiniu požiūriu svarbių vietovių išlaikymas. Tokia veikla turėtų būti privaloma ir ūkininkams, kurių valdos dalis arba visa valda yra „Natura 2000“ vietovėse, kurioms taikoma 1992 m. gegužės 21 d. Tarybos direktyva 92/43/EEB dėl natūralių buveinių ir laukinės faunos bei floros apsaugos ir 2009 m. lapkričio 30 d. Europos Parlamento ir Tarybos direktyva 2009/147/EB dėl laukinių paukščių apsaugos, jei tokia veikla dera su minėtų direktyvų tikslais. Atsižvelgiant į pripažintą ekologinio ūkininkavimo sistemų naudą aplinkai, ūkininkai, kurie tenkina 2007 m. birželio 28 d. Tarybos reglamento (EB) Nr. 834/2007 dėl ekologinės gamybos ir ekologiškų produktų ženklinimo ir panaikinančio Reglamentą (EEB) Nr. 2092/91 sąlygas, turėtų pasinaudoti taikant ekologinį elementą teikiama nauda nebeturėdami vykdyti jokių kitų įpareigojimų. Remiantis Reglamento (ES) Nr. [...] [HZR] 65 straipsniu, ekologinio elemento netaikymo atveju turėtų būti taikomos nuobaudos; |
(26) vienas iš naujosios BŽŪP tikslų – aplinkosauginio veiksmingumo didinimas. Tuo tikslu valstybės narės dalį jų tiesioginėms išmokoms nustatytų nacionalinių viršutinių ribų turėtų panaudoti metinei išmokai, kuri būtų skiriama ūkininkams už privalomos veiklos, kuria visų pirma būtų siekiama klimato ir aplinkos politikos tikslų, vykdymą. Tokia veikla turėtų apimti paprastus, apibendrintus, be sutartinių įsipareigojimų kasmet atliekamus veiksmus, kurie nėra privalomi pagal kompleksinės paramos taisykles, bet yra susiję su žemės ūkiu, pavyzdžiui, sėjomaina, daugiamečių pievų ir ganyklų bei ekologiniu požiūriu svarbių vietovių išlaikymas. Ūkininkai, kurie tenkina 2007 m. birželio 28 d. Tarybos reglamento (EB) Nr. 834/2007 dėl ekologinės gamybos ir ekologiškų produktų ženklinimo ir panaikinančio Reglamentą (EEB) Nr. 2092/91 sąlygas, pagal Reglamento (ES) Nr. [...] [RDR] 29 straipsnį nustatytų išmokų pagal agrarinės aplinkosaugos ir klimato priemonę paramos gavėjai ir ūkininkai, kurių ūkiai yra tinklo „Natura 2020“ teritorijose, turėtų pasinaudoti taikant ekologinį elementą teikiama nauda nebeturėdami vykdyti jokių kitų įpareigojimų. Esant tam tikroms sąlygoms, ūkininkams, kurių ūkiai yra sertifikuoti pagal nacionalines aplinkosaugos sistemas, reikėtų leisti pasinaudoti taikant ekologinį elementą teikiama nauda. Tiems ūkininkams, kurių bent 75 % ūkio ploto sudaro daugiametės pievos, ganyklos ar pasėliai vandenyje, reikėtų taikyti reikalavimo, susijusio su pasėlių įvairinimu, ir su ekologiniu požiūriu svarbiomis vietovėmis susijusių reikalavimų taikymo išimtį. Ši išimtis turėtų būti taikoma tik tuo atveju, jei likęs reikalavimus atitinkančios žemės ūkio paskirties ariamosios žemės plotas neviršija 50 hektarų. |
Or. en
Pakeitimas 17
Pasiūlymas dėl reglamento
28 konstatuojamoji dalis
| |
Komisijos siūlomas tekstas |
Pakeitimas |
(28) siekiant užtikrinti, kad ūkininkai išlaikytų nepakeistą daugiametės pievos plotą, Komisija turėtų būti įgaliota pagal Sutarties 290 straipsnį priimti teisės aktus, kuriais būtų priimamos su priemonės taikymu susijusios taisyklės; |
(28) siekiant užtikrinti, kad valstybės narės išlaikytų nepakeistą daugiametės pievos ir daugiamečių ganyklų plotą, Komisija turėtų būti įgaliota pagal Sutarties 290 straipsnį priimti teisės aktus, kuriais būtų priimamos su priemonės taikymu susijusios taisyklės; |
Or. en
Pakeitimas 18
Pasiūlymas dėl reglamento
29 konstatuojamoji dalis
| |
Komisijos siūlomas tekstas |
Pakeitimas |
(29) siekiant užtikrinti, kad ekologiniu požiūriu svarbios vietovės priemonė būtų įgyvendinama veiksmingai ir nuosekliai ir kartu būtų atsižvelgiama į valstybių narių specifiką, Komisija turėtų būti įgaliota pagal Sutarties 290 straipsnį priimti teisės aktus, kuriuose būtų išsamiau apibrėžti pagal tą priemonę nurodyti ekologiniu požiūriu svarbių vietovių tipai ir nustatyti bei apibrėžti kiti ekologiniu požiūriu svarbių vietovių tipai, į kuriuos būtų galima atsižvelgti siekiant laikytis pagal tą priemonę nurodyto procentinio dydžio; |
(29) siekiant užtikrinti, kad ekologiniu požiūriu svarbios vietovės priemonė būtų įgyvendinama veiksmingai ir nuosekliai ir kartu būtų atsižvelgiama į valstybių narių specifiką, Komisija turėtų būti įgaliota pagal Sutarties 290 straipsnį priimti teisės aktus, kuriuose būtų išsamiau apibrėžti pagal tą priemonę nurodyti ekologiniu požiūriu svarbių vietovių tipai, nustatyti bei apibrėžti kiti ekologiniu požiūriu svarbių vietovių tipai, į kuriuos būtų galima atsižvelgti siekiant laikytis pagal tą priemonę nurodyto procentinio dydžio, ir nustatyti visos ES vertinimo koeficientų sistemą, naudojamą įvairių ekologiniu požiūriu svarbios vietovės tipų hektarų plotams apskaičiuoti; |
Or. en
Pakeitimas 19
Pasiūlymas dėl reglamento
33 konstatuojamoji dalis
| |
Komisijos siūlomas tekstas |
Pakeitimas |
(33) valstybėms narėms turėtų būti leista dalį jų tiesioginėms išmokoms taikomų nacionalinių viršutinių ribų aiškiai nustatytais atvejais panaudoti susietajai paramai tam tikruose sektoriuose skirti. Ištekliams, kuriuos galima naudoti bet kokiai susietajai paramai, turėtų būti nustatomos atitinkamos ribos, tačiau tokią paramą turėtų būti leidžiama teikti valstybėse narėse arba jų konkrečiuose regionuose susiklosčius tam tikroms aplinkybėms, kai tam tikri ūkininkavimo būdai arba konkretūs žemės ūkio sektoriai yra ypač svarbūs dėl ekonominių, aplinkosaugos ir (arba) socialinių priežasčių. Valstybėms narėms turėtų būti leidžiama šiai paramai panaudoti iki 5 % jų nacionalinių viršutinių ribų arba 10 % tuo atveju, jei jų susietosios paramos dydis bent vienerius 2010–2013 m. laikotarpio metus viršytų 5 % Tačiau tinkamai pagrįstais atvejais, jei įrodomi itin svarbūs regiono poreikiai ir gavus Komisijos pritarimą, valstybėms narėms turėtų būti leidžiama panaudoti daugiau kaip 10 % savo nacionalinės viršutinės ribos. Susietoji parama turėtų būti skiriama tiek, kiek reikia, kad tie regionai būtų paskatinti išlaikyti dabartinį gamybos lygį. Be to, šia parama turėtų būti suteiktos galimybės pasinaudoti ūkininkams, kurie turi pagal Reglamentą (EB) Nr. 1782/2003 ir Reglamentą (EB) Nr. 73/2009 2013 m. gruodžio 31 d. jiems skirtas specialiąsias teises į išmokas, bet neturi reikalavimų atitinkančių hektarų, kad galėtų pasinaudoti teisėmis į išmokas. Siekiant patvirtinti savanorišką susietąją paramą, kuri viršija 10 % metinės nacionalinės kiekvienai valstybei narei nustatytos ribos, Komisija taip pat turėtų būti įgaliota priimti įgyvendinimo aktus, netaikydama Reglamento (ES) Nr. 182/2011; |
(33) valstybėms narėms turėtų būti leista dalį jų tiesioginėms išmokoms taikomų nacionalinių viršutinių ribų aiškiai nustatytais atvejais panaudoti susietajai paramai tam tikruose sektoriuose skirti. Ištekliams, kuriuos galima naudoti bet kokiai susietajai paramai, turėtų būti nustatomos atitinkamos ribos, tačiau tokią paramą turėtų būti leidžiama teikti valstybėse narėse arba jų konkrečiuose regionuose susiklosčius tam tikroms aplinkybėms, kai tam tikri ūkininkavimo būdai arba konkretūs žemės ūkio sektoriai yra ypač svarbūs dėl ekonominių, aplinkosaugos ir (arba) socialinių priežasčių. Valstybėms narėms turėtų būti leidžiama šiai paramai panaudoti iki 15 % jų nacionalinių viršutinių ribų. Ši minima nacionalinė viršutinė riba gali būti padidinama 3 % tose valstybėse narėse, kurios nusprendžia bent 3 % nuo jų nacionalinės viršutinės ribos, panaudoti baltymingų augalų gamybai. Susietoji parama turėtų būti skiriama tiek, kiek reikia, kad tie regionai būtų paskatinti išlaikyti dabartinį gamybos lygį, išskyrus atvejus kai jos reikia aplinkos apsaugai. Be to, šia parama turėtų būti suteiktos galimybės pasinaudoti ūkininkams, kurie turi pagal Reglamentą (EB) Nr. 1782/2003 ir Reglamentą (EB) Nr. 73/2009 2013 m. gruodžio 31 d. jiems skirtas specialiąsias teises į išmokas, bet neturi reikalavimų atitinkančių hektarų, kad galėtų pasinaudoti teisėmis į išmokas. Siekiant patvirtinti savanorišką susietąją paramą, Komisijai turėtų būti suteikti įgaliojimai priimti deleguotuosius aktus vadovaujantis SESV 290 straipsniu; |
Or. en
Pakeitimas 20
Pasiūlymas dėl reglamento
38 konstatuojamoji dalis
| |
Komisijos siūlomas tekstas |
Pakeitimas |
(38) siekiant mažinti su tiesioginės paramos valdymu ir kontrole susijusias administracines sąnaudas, reikėtų sukurti paprastą ir konkrečiai smulkiems ūkininkams skirtą schemą. Todėl reikėtų nustatyti vienkartinę išmoką, kuri pakeistų visas tiesiogines išmokas. Reikėtų nustatyti taisykles, kuriomis būtų siekiama supaprastinti formalumus, be kita ko, mažinant smulkiems ūkininkams taikomus įpareigojimus, pavyzdžiui, susijusius su paraiškomis gauti paramą, klimatui ir aplinkai naudinga žemės ūkio veikla, kompleksine parama ir kontrole, kaip nustatyta Reglamente (ES) Nr. [...] [HZR], tačiau netrukdant siekti bendrų reformos tikslų, suprantant, kad Reglamento (ES) Nr. [...] [HZR] II priede nurodyti Sąjungos teisės aktai taikomi smulkiesiems ūkininkams. Tos schemos tikslas turėtų būti remti dabartinę Sąjungos mažų ūkių žemės ūkio struktūrą, netrukdant jiems vystytis formuojant konkurencingesnes struktūras. Todėl galimybės dalyvauti schemoje turėtų būti suteikiamos tik jau esančioms valdoms; |
(38) valstybėms narėms, siekiant mažinti su tiesioginės paramos valdymu ir kontrole susijusias administracines sąnaudas, turėtų būti leista sukurti paprastą ir konkrečiai smulkiems ūkininkams skirtą schemą. Todėl valstybėms narėms reikėtų leisti nustatyti vienkartinę išmoką ar vienam paramos gavėjui nustatytą metinę išmoką, kuri pakeistų visas tiesiogines išmokas. Ūkininkai, kurių metinių išmokų suma neviršija 1 500 EUR, turėtų būti automatiškai įtraukiami į šią schemą. Reikėtų nustatyti taisykles, kuriomis būtų siekiama supaprastinti formalumus, be kita ko, mažinant smulkiems ūkininkams taikomus įpareigojimus, pavyzdžiui, susijusius su paraiškomis gauti paramą, klimatui ir aplinkai naudinga žemės ūkio veikla, kompleksine parama ir kontrole, kaip nustatyta Reglamente (ES) Nr. [...] [HZR], tačiau netrukdant siekti bendrų reformos tikslų, suprantant, kad Reglamento (ES) Nr. [...] [HZR] II priede nurodyti Sąjungos teisės aktai taikomi smulkiesiems ūkininkams. Tos schemos tikslas turėtų būti remti dabartinę Sąjungos mažų ūkių žemės ūkio struktūrą, netrukdant jiems vystytis formuojant konkurencingesnes struktūras. Todėl galimybės dalyvauti schemoje turėtų būti suteikiamos tik jau esančioms valdoms; |
Or. en
Pakeitimas 21
Pasiūlymas dėl reglamento
40 konstatuojamoji dalis
| |
Komisijos siūlomas tekstas |
Pakeitimas |
(40) supaprastinimo tikslais ir siekiant atsižvelgti į konkrečią atokiausių regionų padėtį, tiesiogines išmokas tuose regionuose reikėtų valdyti pagal Reglamentu (EB) Nr. 247/2006 nustatytas paramos programas. Todėl tiems regionams neturėtų būti taikomos šio reglamento nuostatos, susijusios su bazinės išmokos schema bei pagal ją skiriamomis išmokomis ir su susietąja parama; |
(40) supaprastinimo tikslais ir siekiant atsižvelgti į konkrečią atokiausių regionų padėtį, tiesiogines išmokas tuose regionuose reikėtų valdyti pagal Reglamentu (EB) Nr. 247/2006 nustatytas paramos programas. Todėl tiems regionams neturėtų būti taikomos šio reglamento nuostatos, susijusios su bazinės išmokos schema bei pagal ją skiriamomis išmokomis ir su susietąja parama; Tačiau turėtų būti atliktas bet kokių šio reglamento pakeitimų poveikio šiems regionams vertinimas; |
Or. en
Pakeitimas 22
Pasiūlymas dėl reglamento
40 a konstatuojamoji dalis (nauja)
| |
Komisijos siūlomas tekstas |
Pakeitimas |
|
(40a) dėl ūkininkavimo sektoriaus įvairovės kai kuriose izoliuotose vietovėse, kuriose taikomos neveiksmingos gamybos sistemos, būtina imtis konkrečių žemės ūkio politikos priemonių – o šioje srityje Europos Sąjunga turi pakankamai patirties – kad sektorius taptų labiau orientuotas į rinką, kad atsisakant ūkinės veiklos būtų sumažintas poveikis aplinkai ir kad būtų išsaugotos kaimo bendruomenės vadovaujantis tvarumo tikslu. Turi būti nuodugniai išstudijuoti specialūs veiksmai, numatyti toms Sąjungos salų teritorijoms, kurių bruožai panašūs į teritorijų, kur šios žemės ūkio politikos priemonės buvo pritaikytos sėkmingai; |
Or. en
Pakeitimas 23
Pasiūlymas dėl reglamento
43 konstatuojamoji dalis
| |
Komisijos siūlomas tekstas |
Pakeitimas |
(43) siekiant sustiprinti valstybių narių kaimo plėtros politiką, valstybėms narėms turėtų būti suteikta galimybė tiesioginėms išmokoms taikomai viršutinei ribai skirtas lėšas pervesti kaimo plėtrai skirtoms paramos priemonėms. Be to, valstybėms narėms, kurių tiesioginės paramos dydis išlieka žemesnis nei 90 % Sąjungos vidutinio paramos dydžio, turėtų būti suteikta galimybė jų kaimo plėtrai skiriamos paramos lėšas skirti tiesioginėms išmokoms taikomai viršutinei ribai. Tokia pasirinkimo galimybe, taikant tam tikrus apribojimus, turėtų būti galima pasinaudoti vieną kartą per visą šio reglamento taikymo laikotarpį; |
(43) siekiant sustiprinti valstybių narių kaimo plėtros politiką, valstybėms narėms turėtų būti suteikta galimybė tiesioginėms išmokoms taikomai viršutinei ribai skirtas lėšas pervesti kaimo plėtrai skirtoms paramos priemonėms. Visos valstybės narės turėtų turėti galimybę papildyti pervestas lėšas suma, proporcingai atitinkančia nepanaudotas ekologijai skirtas lėšas, tokiu būdu siekiant papildomai skatinti žemės ūkio, aplinkos apsaugos ir klimato priemones. Be to, valstybėms narėms, kurių tiesioginės paramos dydis išlieka žemesnis nei 90 % Sąjungos vidutinio paramos dydžio, turėtų būti suteikta galimybė jų kaimo plėtrai skiriamos paramos lėšas skirti tiesioginėms išmokoms taikomai viršutinei ribai. Turėtų būti galima pasinaudoti tokia pasirinkimo galimybe, taikant tam tikrus apribojimus, o šią galimybę reikėtų persvarstyti iki 2015 m. rugpjūčio 1 d. arba 2017 m. rugpjūčio 1 d.; |
Or. en
Pakeitimas 24
Pasiūlymas dėl reglamento
1 straipsnio pirmos pastraipos b punkto iii a papunktis (naujas)
| |
Komisijos siūlomas tekstas |
Pakeitimas |
|
iiia) nauja Sąjungos finansuojama išmokų, skirtų bičių kolonijoms, schema bitininkystės sektoriuje; |
Or. en
Pakeitimas 25
Pasiūlymas dėl reglamento
2 straipsnis
| |
Komisijos siūlomas tekstas |
Pakeitimas |
Komisija įgaliojama pagal 55 straipsnį priimti deleguotuosius aktus, kuriais būtų iš dalies keičiamas I priede pateikiamas paramos schemų sąrašas. |
Siekdama užtikrinti teisinį tikrumą, Komisija įgaliojama pagal 55 straipsnį priimti deleguotuosius aktus, kuriais iš dalies keičiamas I priede pateikiamas paramos schemų sąrašas tiek, kiek būtina norint atsižvelgti į naujus teisėkūros procedūra priimamus aktus dėl paramos schemų, kurie gali būti priimti įsigaliojus šiam reglamentui. |
Or. en
Pakeitimas 26
Pasiūlymas dėl reglamento
4 straipsnio 1 dalies c punkto pirma įtrauka
| |
Komisijos siūlomas tekstas |
Pakeitimas |
– žemės ūkio produktų auginimas, įskaitant derliaus nuėmimą, melžimą, gyvulių veisimą ir laikymą ūkininkavimo tikslais, |
– žemės ūkio produktų gamyba, apimanti žemės ūkio produktų auginimą, įskaitant derliaus nuėmimą, melžimą, gyvulių veisimą ir laikymą ūkininkavimo tikslais, |
Or. en
Pakeitimas 27
Pasiūlymas dėl reglamento
4 straipsnio 1 dalies c punkto antra įtrauka
| |
Komisijos siūlomas tekstas |
Pakeitimas |
– žemės ūkio paskirties žemės laikymas tokios būklės, kad ji būtų tinkama ganyti arba kultivuoti be jokios konkrečios parengiamosios veiklos, kurią vykdant nebūtų apsiribota tradiciniais žemės ūkio metodais ir įrenginiais, arba |
– žemės ūkio paskirties žemės laikymas tokios būklės, kad ji būtų tinkama ganyti arba kultivuoti; tuo atveju, kai žemės ūkio paskirties žemė natūraliai laikoma tokios būklės, „laikymas“ reiškia, kad valstybės narės yra nustačius minimalią veiklą; |
Or. en
Pakeitimas 28
Pasiūlymas dėl reglamento
4 straipsnio 1 dalies c punkto trečia įtrauka
| |
Komisijos siūlomas tekstas |
Pakeitimas |
– minimalios veiklos, kurią turi nustatyti valstybės narės, vykdymas ganyti arba kultivuoti tinkamos būklės natūraliai laikomoje žemės ūkio paskirties žemėje; |
– minimalios veiklos prireikus atsižvelgiant į minimalų gyvūnų laikymo tankį, kurią turi nustatyti valstybės narės, vykdymas ganyti arba kultivuoti tinkamos būklės natūraliai laikomoje žemės ūkio paskirties žemėje; |
Or. en
Pakeitimas 29
Pasiūlymas dėl reglamento
4 straipsnio 1 dalies e punktas
| |
Komisijos siūlomas tekstas |
Pakeitimas |
e) žemės ūkio paskirties žemė – bet koks žemės plotas, naudojamas kaip ariamoji žemė, daugiametė pieva arba daugiamečiams pasėliams auginti; |
e) žemės ūkio paskirties žemė – bet koks žemės plotas, naudojamas kaip ariamoji žemė, daugiametė pieva ir ganykla arba daugiamečiams pasėliams auginti; |
Or. en
Pakeitimas 30
Pasiūlymas dėl reglamento
4 straipsnio 1 dalies g punktas
| |
Komisijos siūlomas tekstas |
Pakeitimas |
g) daugiamečiai pasėliai – ne sėjomainos būdu auginami pasėliai (išskyrus daugiametes pievas), kuriais žemė apsėta penkerius ar daugiau metų ir iš kurių gaunamas kartotinis derlius, įskaitant daigynus, ir trumpos rotacijos želdiniai; |
g) daugiamečiai pasėliai – ne sėjomainos būdu auginami pasėliai (išskyrus daugiametes pievas ir ganyklas), kuriais žemė apsėta penkerius ar daugiau metų ir iš kurių gaunamas kartotinis derlius, įskaitant daigynus, tradiciniai vaismedžių sodai ir trumpos rotacijos želdiniai; |
Or. en
Pakeitimas 31
Pasiūlymas dėl reglamento
4 straipsnio 1 dalies h punktas
| |
Komisijos siūlomas tekstas |
Pakeitimas |
h) daugiametė pieva – žemė, kurioje natūraliai auga (t. y. nesėjama) arba specialiai auginama (t. y. pasėta) žolė ar kitokie žoliniai pašarai ir kuri penkerius metus ar ilgiau neįtraukta į valdos sėjomainą; joje gali augti kitos ganykloms tinkamų augalų rūšys, tačiau joje ir toliau turi vyrauti žolės ir kiti žoliniai pašariniai augalai; |
h) daugiametė pieva ir ganykla – žemė, kurioje natūraliai auga (t. y. nesėjama) arba specialiai auginama (t. y. pasėta) pašarui skirti žoliniai augalai, krūmokšniai ir (arba) medžiai ar bet kurios kitos ganykloms tinkamų augalų rūšys ir kuri neįtraukta į valdos sėjomainą ar neariama septynerius metus ar ilgiau; joje gali augti kiti augalai, kurių savybės yra svarbios žemėms, kurios laikomos daugiametėmis ganyklomis, apibūdinti; |
Or. en
Pakeitimas 32
Pasiūlymas dėl reglamento
4 straipsnio 1 dalies i punktas
| |
Komisijos siūlomas tekstas |
Pakeitimas |
i) žolė ar kitokie žoliniai pašarai – visi žoliniai augalai, kurie auga natūraliose ganyklose arba paprastai valstybėse narėse dedami į sėklų mišinius ganykloms ar lankoms (nepaisant to, ar jos skirtos gyvuliams ganyti); |
Išbraukta. |
Or. en
Pakeitimas 33
Pasiūlymas dėl reglamento
4 straipsnio 1 dalies j a punktas (naujas)
| |
Komisijos siūlomas tekstas |
Pakeitimas |
|
ja) tradicinis vaismedžių sodas – žemė, kurioje auga aplinkosauginiu ir kultūriniu požiūriais svarbūs vaismedžiai; |
Or. en
Pakeitimas 34
Pasiūlymas dėl reglamento
4 straipsnio 2 dalies a punktas
| |
Komisijos siūlomas tekstas |
Pakeitimas |
a) nustatytų kitas su galimybe pasinaudoti parama pagal šį reglamentą susijusias apibrėžtis; |
Išbraukta. |
Or. en
Pakeitimas 35
Pasiūlymas dėl reglamento
4 straipsnio 2 dalies b punktas
| |
Komisijos siūlomas tekstas |
Pakeitimas |
b) nustatytų sistemą, pagal kurią valstybės narės apibrėžtų minimalią veiklą, kuri turi būti vykdoma ganyti ir kultivuoti tinkamos būklės natūraliai laikomoje žemėje; |
b) nustatytų kriterijus, pagal kuriuos valstybės narės apibrėžtų minimalią veiklą, kuri turi būti vykdoma ganyti ir kultivuoti tinkamos būklės natūraliai laikomoje žemėje; |
Or. en
Pakeitimas 36
Pasiūlymas dėl reglamento
4 straipsnio 2 dalies c punktas
| |
Komisijos siūlomas tekstas |
Pakeitimas |
c) nustatytų kriterijus, kuriuos atitinkantys ūkininkai būtų laikomi įvykdžiusiais įpareigojimą užtikrinti 1 dalies c punkte nurodytą ganyti ir kultivuoti tinkamą žemės ūkio paskirties žemės būklę. |
c) nustatytų sistemą, pagal kurią valstybės narės apibrėžia kriterijus, kuriuos atitinkantys ūkininkai būtų laikomi įvykdžiusiais įpareigojimą užtikrinti 1 dalies c punkte nurodytą ganyti ir kultivuoti tinkamą žemės ūkio paskirties žemės būklę. |
Or. en
Pakeitimas 37
Pasiūlymas dėl reglamento
4 straipsnio 2 dalies d punktas
| |
Komisijos siūlomas tekstas |
Pakeitimas |
d) nustatytų kriterijus, kuriais remiantis 1 dalies h punkto tikslais būtų nustatomas žolės ir kitų žolinių pašarų vyravimas. |
Išbraukta. |
Or. en
Pakeitimas 38
Pasiūlymas dėl reglamento
7 straipsnio 2 dalis
| |
Komisijos siūlomas tekstas |
Pakeitimas |
2. Apribojus paramą numatomos gauti lėšos, nurodytos 11 straipsnyje, kurių suma lygi II priede nustatytų nacionalinių viršutinių ribų, pridėjus pagal 44 straipsnį skiriamą sumą, ir III priede nustatytų grynųjų viršutinių ribų skirtumui, kiekvienais metais skiriamos kiekvienai valstybei narei kaip Sąjungos parama priemonėms pagal kaimo plėtros programas, finansuojamas iš EŽŪFKP, kaip nurodyta Reglamente (ES) Nr. [...] [RDR]. |
2. Apribojus paramą numatomos gauti lėšos, nurodytos 11 straipsnyje, kurių suma lygi II priede nustatytų nacionalinių viršutinių ribų, pridėjus pagal 44 straipsnį skiriamą sumą, ir III priede nustatytų grynųjų viršutinių ribų skirtumui, kiekvienais metais skiriamos kiekvienai valstybei narei kaip Sąjungos parama priemonėms, kurias pasirinks valstybė narė, pagal kaimo plėtros programas, finansuojamas iš EŽŪFKP, kaip nurodyta Reglamente (ES) Nr. [...] [RDR]. |
Or. en
Pakeitimas 39
Pasiūlymas dėl reglamento
8 straipsnio 3 dalis
| |
Komisijos siūlomas tekstas |
Pakeitimas |
3. Komisija įgaliojama pagal 55 straipsnį priimti deleguotuosius aktus, susijusius su taisyklėmis dėl pagrindo, kuriuo remiantis būtų apskaičiuojamas išmokų mažinimas, kurį valstybės narės, vadovaudamosi šio straipsnio 1 ir 2 dalimis, taikytų ūkininkams. |
Išbraukta. |
Or. en
Pakeitimas 40
Pasiūlymas dėl reglamento
9 straipsnis
| |
Komisijos siūlomas tekstas |
Pakeitimas |
9 straipsnis |
9 straipsnis |
Aktyvus ūkininkas |
Aktyvus ūkininkas |
1. Tiesioginės išmokos neskiriamos fiziniams ar juridiniams asmenims arba fizinių ar juridinių asmenų grupėms, jei: |
1. Valstybės narės parengia teisinę sistemą ir apibrėžtis, pagrįstas objektyviais ir nediskriminaciniais kriterijais, siekiant garantuoti, kad prireikus būtų užtikrintas tiesioginių išmokų skyrimas tik tiems ūkininkams, kurių žemės ūkio paskirties žemę sudaro daugiausia ganyti ar kultivuoti tinkamos būklės natūraliai laikoma žemė, kurioje šie ūkininkai vykdo minimalią valstybių narių pagal 4 straipsnio 1 punkto c dalį nustatytą veiklą. |
a) metinė tiesioginių išmokų suma sudaro mažiau nei 5 % jų bendrų per paskutinius finansinius metus vykdant ne žemės ūkio veiklą gautų pajamų arba |
|
b) jų žemės ūkio paskirties žemę sudaro daugiausia ganyti ar kultivuoti tinkamos būklės natūraliai laikoma žemė ir toje žemėje jie nevykdo minimalios valstybių narių pagal 4 straipsnio 1 punkto c dalį nustatytos veiklos. |
|
|
Tokie subjektai kaip transporto kompanijos, oro uostai, nekilnojamojo turto bendrovės, sporto aikšteles valdančios bendrovės, stovyklavietes valdančios bendrovės ir kasybos bendrovės ar kitos ne žemės ūkio veikla besiverčiančios įmonės, kurias atitinkamai nustato valstybės narės, remdamosi objektyviais ir nediskriminaciniais kriterijais, a priori negali būti tapatinamos su aktyviais ūkininkais ir negali gauti jokių tiesioginių išmokų. Valstybės narės gali nuspręsti, kad šie subjektai gali pretenduoti gauti tiesiogines išmokas, jei jie gali pateikti patikrinamų įrodymų, kad jų žemės ūkio veikla sudaro didelę visos jų ekonominės veiklos dalį, arba kad jų pagrindiniai veiklos ar bendrovės tikslai yra žemės ūkio veiklos vykdymas. |
|
Tinkamai informavusios Komisiją valstybės narės gali nuspręsti prie antroje pastraipoje išvardytų tinkamų subjektų arba kitų subjektų įrašyti kitų kategorijų subjektus arba juos išbraukti, pateikdamos objektyvias ir nediskriminacines priežastis, pagrindžiančias savo sprendimą. |
2. 1 dalis netaikoma ūkininkams, kurie už ankstesnius metus gavo mažesnę kaip 5 000 EUR tiesioginių išmokų sumą. |
2. Valstybės narės gali nuspręsti netaikyti šio straipsnio ūkininkams, kurie už ankstesnius metus gavo mažesnę kaip 5 000 EUR tiesioginių išmokų sumą. |
3. Komisija įgaliojama pagal 55 straipsnį priimti deleguotuosius aktus, kuriuose nustatytų: |
3. Komisija įgaliojama pagal 55 straipsnį priimti deleguotuosius aktus, kuriuose nustatytų kriterijus, kuriais remiantis būtų nustatomi atvejai, kai ūkininko turima žemės ūkio paskirties žemė turi būti laikoma daugiausia ganyti ar kultivuoti tinkamos būklės natūraliai laikoma žeme. |
a) kriterijus, kuriais remiantis būtų nustatoma su 1 ir 2 dalių taikymu susijusi tiesioginių išmokų suma, visų pirma taikoma pirmaisiais teisių į išmokas skyrimo metais, kuriais dar nėra galutinai nustatyta teisių į išmokas vertė, taip pat taikoma ir naujiesiems ūkininkams; |
|
b) taisyklės, pagal kurią turi būti atsižvelgiama į paskutiniais finansiniais metais gautas pajamas, išimtis, jei tokių duomenų neturima, ir |
|
c) kriterijus, kuriais remiantis būtų nustatomi atvejai, kai ūkininko turima žemės ūkio paskirties žemė turi būti laikoma daugiausia ganyti ar kultivuoti tinkamos būklės natūraliai laikoma žeme. |
|
Or. en
Pakeitimas 41
Pasiūlymas dėl reglamento
11 straipsnio 1 dalies 3 a įtrauka (nauja)
| |
Komisijos siūlomas tekstas |
Pakeitimas |
|
– po šių sumažinimų pritaikymo gaunama suma negali viršyti 300 000 EUR. |
Or. en
Pakeitimas 42
Pasiūlymas dėl reglamento
11 straipsnio 1 dalies ketvirta įtrauka
| |
Komisijos siūlomas tekstas |
Pakeitimas |
– 100 %, jei išmokų dalis yra didesnė kaip 300 000 EUR. |
Išbraukta. |
Or. en
Pakeitimas 43
Pasiūlymas dėl reglamento
11 straipsnio 1 a dalis (nauja)
| |
Komisijos siūlomas tekstas |
Pakeitimas |
|
1a. 1 dalis netaikoma kooperatyvams ir kitiems juridiniams subjektams, kurie kartu jungia keletą tiesiogines išmokas gaunančių ūkininkų, ir kurie gauna bei nukreipia reikiama kryptimi išmokas prieš jas visapusiškai paskirstydami savo nariams, kuriems, kaip asmenims, taikoma 1 dalis. |
Or. en
Pakeitimas 44
Pasiūlymas dėl reglamento
11 straipsnio 2 dalis
| |
Komisijos siūlomas tekstas |
Pakeitimas |
2. 1 dalyje nurodyta suma apskaičiuojama iš bendros pradinės ūkininkui skirtinos tiesioginių išmokų sumos, neatsižvelgiant į išmokas, teiktinas pagal šio reglamento III antraštinės dalies 2 skyrių, atimant ankstesniais metais ūkininko faktiškai išmokėtus ir deklaruotus atlyginimus, įskaitant su darbu susijusius mokesčius ir socialines įmokas. |
2. 1 dalyje nurodyta suma apskaičiuojama iš bendros pradinės ūkininkui skirtinos tiesioginių išmokų sumos, neatsižvelgiant į išmokas, teiktinas pagal šio reglamento III antraštinės dalies 2 skyrių, atimant ankstesniais metais ūkininko faktiškai išmokėtus ir deklaruotus atlyginimus, įskaitant su darbu susijusius mokesčius ir socialines įmokas, taip pat išlaidas, patirtas dėl pasinaudojimo rangovų paslaugomis konkrečiai ūkininkavimo veiklai įvykdyti. |
Or. en
Pakeitimas 45
Pasiūlymas dėl reglamento
11 straipsnio 3 a dalis (nauja)
| |
Komisijos siūlomas tekstas |
Pakeitimas |
|
3a. Visos lėšos, gautos taikant laipsnišką sumažinimą ar ribų nustatymą, lieka regione ar valstybėje narėje, kurioje jos buvo gautos, ir naudojamos priemonėms pagal antrąjį ramstį finansuoti. |
Or. en
Pakeitimas 46
Pasiūlymas dėl reglamento
14 straipsnis
| |
Komisijos siūlomas tekstas |
Pakeitimas |
14 straipsnis |
14 straipsnis |
Lankstus lėšų pervedimas tarp ramsčių |
Lankstus lėšų pervedimas tarp ramsčių |
1. Iki 2013 m. rugpjūčio 1 d. valstybės narės gali nuspręsti skirti papildomą paramą priemonėms pagal kaimo plėtros programas, finansuojamas iš EŽŪFKP, kaip nurodyta Reglamente (ES) Nr. […] [RDR], kuri 2014–2019 kalendoriniais metais sudarytų iki 10 % šio reglamento II priede nustatytų valstybių narių metinių nacionalinių viršutinių ribų. Todėl atitinkama suma nebegali būti naudojama tiesioginėms išmokoms skirti. |
1. Iki 2013 m. rugpjūčio 1 d. valstybės narės gali nuspręsti skirti papildomą paramą priemonėms pagal kaimo plėtros programas, finansuojamas iš EŽŪFKP, kaip nurodyta Reglamente (ES) Nr. […] [RDR], kuri 2014–2019 kalendoriniais metais sudarytų iki 15 % šio reglamento II priede nustatytų valstybių narių metinių nacionalinių viršutinių ribų. Todėl atitinkama suma nebegali būti naudojama tiesioginėms išmokoms skirti. |
Apie pirmoje pastraipoje nurodytą sprendimą Komisijai pranešama iki toje pastraipoje nurodytos datos. |
|
Pirmoje pastraipoje nurodytais metais procentinis dydis, apie kurį pranešama pagal antrą pastraipą, yra tas pats. |
|
|
1a. Valstybės narės, taikydamos 33 straipsnį, nepaskirstytas lėšas gali pridėti prie pervedimų, skirtų kaimo plėtros priemonėms, nurodytoms pirmoje dalyje, kaip agrarinės aplinkosaugos ir klimato priemonėms skirtą Sąjungos paramą pagal kaimo plėtros programas, finansuojamas pagal EŽŪFKP, kaip nurodyta Reglamente (ES) Nr. [...] [RDR]. |
2. Iki 2013 m. rugpjūčio 1 d. Bulgarija, Estija, Ispanija, Jungtinė Karalystė, Latvija, Lenkija, Lietuva, Portugalija, Rumunija, Slovakija, Suomija ir Švedija gali nuspręsti pagal šį reglamentą tiesioginėms išmokoms skirti iki 5 % paramos priemonėms pagal kaimo plėtros programas, 2015–2020 m. finansuojamas iš EŽŪFKP, kaip nurodyta Reglamente (ES) Nr. […] [RDR], skiriamos sumos. Todėl atitinkama suma nebegali būti naudojama paramos priemonėms pagal kaimo plėtros programas. |
2. Iki 2013 m. rugpjūčio 1 d. Bulgarija, Estija, Ispanija, Jungtinė Karalystė, Latvija, Lenkija, Lietuva, Portugalija, Rumunija, Slovakija, Suomija ir Švedija gali nuspręsti pagal šį reglamentą tiesioginėms išmokoms skirti iki 10 % paramos priemonėms pagal kaimo plėtros programas, 2015–2020 m. finansuojamas iš EŽŪFKP, kaip nurodyta Reglamente (ES) Nr. […] [RDR], skiriamos sumos. Todėl atitinkama suma nebegali būti naudojama paramos priemonėms pagal kaimo plėtros programas. |
Apie pirmoje pastraipoje nurodytą sprendimą Komisijai pranešama iki toje pastraipoje nurodytos datos. |
Apie pirmoje pastraipoje nurodytą sprendimą Komisijai pranešama iki toje pastraipoje nurodytos datos. |
1 dalies pirmoje pastraipoje nurodytais metais procentinis dydis, apie kurį pranešama pagal antrą pastraipą, yra tas pats. |
|
|
2a. Įgyvendinimo regionų lygmeniu atveju kiekvienam regionui gali būti taikomas skirtingas procentinis dydis. |
|
2b. Iki 2015 m. rugpjūčio 1 d. arba iki 2017 m. rugpjūčio 1 d. valstybės narės gali nuspręsti persvarstyti savo šiame straipsnyje nurodytus sprendimus, kurie įsigalios nuo kitų metų. |
Or. en
Pakeitimas 47
Pasiūlymas dėl reglamento
15 straipsnio -1 dalis (nauja)
| |
Komisijos siūlomas tekstas |
Pakeitimas |
|
- 1. Siekiant įvertinti naująją BŽŪP, iki 2017 m. pabaigos Komisija turi atlikti reformų įgyvendinimo ir jų poveikio aplinkai bei žemės ūkio gamybai peržiūrą. |
Or. en
Pakeitimas 48
Pasiūlymas dėl reglamento
15 straipsnis
| |
Komisijos siūlomas tekstas |
Pakeitimas |
I priede išvardytos paramos schemos taikomos neapribojant galimybės bet kuriuo metu jas peržiūrėti atsižvelgiant į ekonominius pokyčius ir biudžeto būklę. |
I priede išvardytos paramos schemos taikomos nedarant poveikio galimybei bet kuriuo metu atlikti jų peržiūrą teisėkūros procedūra priimamu aktu, atsižvelgiant į ekonominius pokyčius ir biudžeto padėtį. |
Or. en
Pakeitimas 49
Pasiūlymas dėl reglamento
18 straipsnis
| |
Komisijos siūlomas tekstas |
Pakeitimas |
18 straipsnis |
18 straipsnis |
Teisės į išmokas |
Teisės į išmokas |
1. Ūkininkai gali pasinaudoti pagal bazinės išmokos schemą teikiama parama, jei teises į išmokas pagal šį reglamentą jie įgyja, jas skyrus pagal 17b straipsnio 4 dalį, pasinaudodami pirmuoju teisių į išmokas skyrimu pagal 21 straipsnį, jas skyrus iš nacionalinio rezervo pagal 23 straipsnį arba perdavus pagal 27 straipsnį. |
1. Ūkininkai gali pasinaudoti pagal bazinės išmokos schemą teikiama parama, jei teises į išmokas pagal šį reglamentą jie įgyja, jas skyrus pagal 17b straipsnio 4 dalį, pasinaudodami pirmuoju teisių į išmokas skyrimu pagal 21 straipsnį, jas skyrus iš nacionalinio rezervo pagal 23 straipsnį arba perdavus pagal 27 straipsnį. |
2. Pagal Reglamentą (EB) Nr. 1782/2003 ir Reglamentą (EB) Nr. 73/2009 taikant bendrosios išmokos schemą įgytos teisės į išmokas baigia galioti 2013 m. gruodžio 31 d. |
2. Nukrypstant nuo pirmosios pastraipos nuostatų: |
|
a) valstybės narės, kuriose 2013 m. gruodžio 1 d. bendrosios išmokos schema veikia pagal Reglamento (EB) Nr. 1782/2003 59 straipsnyje nustatytą suskirstymo regionais planą, iki 2013 m. rugpjūčio 1 d. gali nuspręsti išsaugoti teises į išmokas, kurios skirtos pagal Reglamentą (EB) Nr. 1782/2003 ir (arba) Reglamentą (EB) Nr. 73/2009; |
|
b) valstybės narės, kuriose 2013 m. gruodžio 31 d. veikia vienkartinės išmokos už plotus schema, gali iki 2013 m. rugpjūčio 1 d. nuspręsti išlaikyti turimas schemas kaip pereinamojo laikotarpio sistemą iki 2020 m. gruodžio 31 d. |
Or. en
Pakeitimas 50
Pasiūlymas dėl reglamento
19 straipsnis
| |
Komisijos siūlomas tekstas |
Pakeitimas |
19 straipsnis |
19 straipsnis |
Bazinės išmokos schemos viršutinė riba |
Bazinės išmokos schemos viršutinė riba |
1. Komisija įgyvendinimo aktais nustato bazinės išmokos schemos metinę nacionalinę viršutinę ribą, iš II priede nustatytos metinės nacionalinės viršutinės ribos atimdama pagal 33, 35, 37 ir 39 straipsnius nustatytinas metines sumas. Tie įgyvendinimo aktai priimami pagal 56 straipsnio 2 dalyje nurodytą nagrinėjimo procedūrą. |
1. Komisija priima įgyvendinimo aktus, kuriais kiekvienai valstybei narei nustato bazinės išmokos schemos metinę nacionalinę viršutinę ribą, iš II priede nustatytos metinės nacionalinės viršutinės ribos atimdama pagal 33, 35, 37 ir 39 straipsnius nustatytinas metines sumas. Tie įgyvendinimo aktai priimami pagal 56 straipsnio 2 dalyje nurodytą nagrinėjimo procedūrą. |
2. Kiekvienais metais kiekvienos valstybės narės bendra visų skirtų teisių į išmokas ir nacionalinio rezervo vertė turi būti lygi Komisijos pagal 1 dalį nustatytai atitinkamai nacionalinei viršutinei ribai. |
2. Kiekvienais metais kiekvienos valstybės narės bendra visų skirtų teisių į išmokas ir nacionalinio rezervo vertė turi būti lygi Komisijos pagal 1 dalį nustatytai atitinkamai nacionalinei viršutinei ribai. |
3. Jei Komisijos pagal 1 dalį nustatyta viršutinė riba pakinta, palyginti su ankstesniais metais, valstybės narės sumažina linijiniu būdu arba padidina visų teisių į išmokas vertę, kad užtikrintų 2 dalies laikymąsi. |
3. Jei Komisijos pagal 1 dalį nustatyta viršutinė riba pakinta, palyginti su ankstesniais metais, valstybės narės sumažina linijiniu būdu arba padidina visų teisių į išmokas vertę, kad užtikrintų 2 dalies laikymąsi. |
Pirma pastraipa netaikoma, jei toks pokytis susidaro taikant 17b straipsnio 2 dalį. |
Pirma pastraipa netaikoma, jei toks pokytis susidaro taikant 17b straipsnio 2 dalį. |
Or. en
Pakeitimas 51
Pasiūlymas dėl reglamento
20 straipsnis
| |
Komisijos siūlomas tekstas |
Pakeitimas |
20 straipsnis |
20 straipsnis |
Nacionalinės viršutinės ribos paskirstymas regionų lygmeniu |
Nacionalinės viršutinės ribos paskirstymas regionų lygmeniu |
1. Iki 2013 m. rugpjūčio 1 d. valstybės narės gali nuspręsti bazinės išmokos schemą taikyti regionų lygmeniu. Tuo atveju jos nustato regionus remdamosi tokiais objektyviais ir nediskriminaciniais kriterijais kaip jų agronominės bei ekonominės savybės, regioninis žemės ūkio potencialas arba jų institucinė ar administracinė struktūra. |
1. Iki 2013 m. rugpjūčio 1 d. valstybės narės gali nuspręsti bazinės išmokos schemą taikyti regionų lygmeniu. Tuo atveju jos nustato regionus remdamosi tokiais objektyviais ir nediskriminaciniais kriterijais kaip jų agronominės, aplinkos ir socialinės bei ekonominės savybės, regioninis žemės ūkio potencialas arba jų institucinė ar administracinė struktūra. |
2. Valstybės narės 19 straipsnio 1 dalyje nurodytą nacionalinę viršutinę ribą paskirsto regionams remdamosi objektyviais ir nediskriminaciniais kriterijais. |
2. Valstybės narės 19 straipsnio 1 dalyje nurodytą nacionalinę viršutinę ribą paskirsto regionams remdamosi objektyviais ir nediskriminaciniais kriterijais. |
3. Valstybės narės gali nuspręsti, kad regioninės viršutinės ribos būtų kasmet laipsniškai keičiamos iš anksto nustatytais metiniais etapais ir remiantis tokiais objektyviais bei nediskriminaciniais kriterijais kaip žemės ūkio potencialas arba aplinkosaugos kriterijai. |
3. Valstybės narės gali nuspręsti, kad regioninės viršutinės ribos būtų kasmet laipsniškai keičiamos iš anksto nustatytais metiniais etapais ir remiantis tokiais objektyviais bei nediskriminaciniais kriterijais kaip žemės ūkio potencialas arba aplinkosaugos kriterijai. |
4. Valstybės narės kiekvieno savo regiono teisių į išmokas vertę linijiniu būdu sumažina arba padidina tiek, kiek būtina, kad būtų laikomasi pagal 2 arba 3 dalį nustatytų regionams taikomų viršutinių ribų. |
4. Valstybės narės kiekvieno savo regiono teisių į išmokas vertę linijiniu būdu sumažina arba padidina tiek, kiek būtina, kad būtų laikomasi pagal 2 arba 3 dalį nustatytų regionams taikomų viršutinių ribų. |
5. Iki 2013 m. rugpjūčio 1 d. valstybės narės praneša Komisijai apie 1 dalyje nurodytą sprendimą ir priemones, kurių imtasi taikant 2 ir 3 dalis. |
5. Iki 2013 m. rugpjūčio 1 d. valstybės narės praneša Komisijai apie 1 dalyje nurodytą sprendimą ir priemones, kurių imtasi taikant 2 ir 3 dalis. |
Or. en
Pakeitimas 52
Pasiūlymas dėl reglamento
21 straipsnis
| |
Komisijos siūlomas tekstas |
Pakeitimas |
21 straipsnis |
21 straipsnis |
Pirmasis teisių į išmokas skyrimas |
Pirmasis teisių į išmokas skyrimas |
1. Atsižvelgiant į 2 dalį, teisės į išmokas ūkininkams skiriamos, jei jie paraišką skirti teises į išmokas pagal bazinės išmokos schemą pateikia iki 2014 m. gegužės 15 d., išskyrus force majeure atvejus ir išskirtines aplinkybes. |
1. Atsižvelgiant į šio straipsnio 2 dalį ir nepažeidžiant 18 straipsnio 2 dalies, teisės į išmokas ūkininkams skiriamos, jei jie paraišką skirti teises į išmokas pagal bazinės išmokos schemą pateikia iki 2014 m. gegužės 15 d., išskyrus force majeure atvejus ir išskirtines aplinkybes. |
2. Ūkininkai, kurie 2011 m., o Kroatijos atveju – 2013 m., pagal bendrosios išmokos schemą pasinaudojo bent viena teise į išmokas arba pagal vienkartinės išmokos už plotus schemą prašė paramos, abiem atvejais vadovaudamiesi Reglamentu (EB) Nr. 73/2009, teises į išmokas gauna pirmaisiais bazinės išmokos schemos taikymo metais su sąlyga, kad pagal 9 straipsnį jie turi teisę gauti tiesiogines išmokas. |
2. Ūkininkai, kurie: |
|
–bet kuriais iš trejų metų 2009, 2010 ar 2011 m.(valstybių narių pasirinkimas), o Kroatijos atveju – 2013 m., pagal bendrosios išmokos schemą pasinaudojo bent viena teise į išmokas arba pagal vienkartinės išmokos už plotus schemą prašė paramos, abiem atvejais vadovaudamiesi Reglamentu (EB) Nr. 73/2009, arba |
|
–2012 m. gavo teises į išmokas pagal Reglamento (EB) Nr. 73/2009 41 ir 63 straipsnį, arba |
|
–pateikė įrodymų, kad vykdo aktyvią ūkio gamybą, ir kurie 2011 m. augino žemės ūkio produktus, įskaitant derliaus nuėmimą, melžimą, gyvulių veisimą ar laikymą ūkininkavimo tikslais, teises į išmokas gauna pirmaisiais bazinės išmokos schemos taikymo metais su sąlyga, kad pagal 9 straipsnį jie turi teisę gauti tiesiogines išmokas. |
Nukrypstant nuo pirmos pastraipos, ūkininkai gauna teises į išmokas pirmaisiais bazinės išmokos schemos taikymo metais su sąlyga, kad jie pagal 9 straipsnį turi teisę gauti tiesiogines išmokas ir 2011 m.: |
Nukrypstant nuo pirmos pastraipos, ūkininkai gauna teises į išmokas pirmaisiais bazinės išmokos schemos taikymo metais su sąlyga, kad jie pagal 9 straipsnį turi teisę gauti tiesiogines išmokas ir 2011 m.: |
a) jie nepasinaudojo jokia teise į išmokas pagal bendrosios išmokos schemą, bet išskirtinai augino vaisius, daržoves ir (arba) veisė vynuogynus; |
a) jie nepasinaudojo jokia teise į išmokas pagal bendrosios išmokos schemą, bet augino tik vaisius, daržoves, sėklas, maistines bulves, dekoratyvinius augalus ir (arba) veisė vynuogynus; |
b) jie neprašė jokios paramos pagal vienkartinės išmokos už plotus schemą ir turėjo tik žemės ūkio paskirties žemę, kuri 2003 m. birželio 30 d. nebuvo geros agrarinės būklės, kaip numatyta Reglamento (EB) Nr. 73/2009 124 straipsnio 1 dalyje. |
b) jie neprašė jokios paramos pagal vienkartinės išmokos už plotus schemą ir turėjo tik žemės ūkio paskirties žemę, kuri 2003 m. birželio 30 d. nebuvo geros agrarinės būklės, kaip numatyta Reglamento (EB) Nr. 73/2009 124 straipsnio 1 dalyje. |
Išskyrus force majeure atvejus ar išskirtines aplinkybes, vienam ūkininkui skiriamų teisių į išmokas skaičius yra lygus reikalavimus atitinkančių hektarų, apibrėžtų 25 straipsnio 2 dalyje, skaičiui, kurį ūkininkas pagal 26 straipsnio 1 dalį deklaruoja už 2014 metus. |
Išskyrus force majeure atvejus ar išskirtines aplinkybes, vienam ūkininkui skiriamų teisių į išmokas skaičius yra lygus reikalavimus atitinkančių hektarų, apibrėžtų 25 straipsnio 2 dalyje, skaičiui, kurį ūkininkas pagal 26 straipsnio 1 dalį deklaruoja už 2014 metus. |
3. Jei fiziniai ar juridiniai asmenys, kurie atitinka 2 dalies reikalavimus, pagal sutartį, pasirašytą iki 2014 m. gegužės 15 d., parduoda ar išnuomoja savo valdą arba jos dalį, jie teisę gauti 1 dalyje nurodytas teises į išmokas perduoda tik vienam ūkininkui, su sąlyga, kad pastarasis atitinka 9 straipsnyje nustatytas sąlygas. |
3. Jei ūkininkai, kurie atitinka 2 dalies reikalavimus, pagal sutartį, pasirašytą iki 2014 m. gegužės 15 d., parduoda, sujungia, padalija ar išnuomoja savo valdą arba jos dalį, jie teisę gauti 1 dalyje nurodytas teises į išmokas perduoda ūkininkams, įsigyjantiems valdą ar jos dalį, su sąlyga, kad pastarieji atitinka 9 straipsnyje nustatytas sąlygas. |
4. Komisija įgyvendinimo aktais priima taisykles dėl paraiškų skirti teises į išmokas, pateiktų teisių į išmokas skyrimo metais, kai tos teisės į išmokas dar negali būti galutinai nustatytos ir kai tam skyrimui turi įtakos specifinės aplinkybės. Tie įgyvendinimo aktai priimami pagal 56 straipsnio 2 dalyje nurodytą nagrinėjimo procedūrą. |
4. Komisija įgyvendinimo aktais priima taisykles dėl paraiškų skirti teises į išmokas, pateiktų teisių į išmokas skyrimo metais, kai tos teisės į išmokas dar negali būti galutinai nustatytos ir kai tam skyrimui turi įtakos specifinės aplinkybės. Tie įgyvendinimo aktai priimami pagal 56 straipsnio 2 dalyje nurodytą nagrinėjimo procedūrą. |
Or. en
Pakeitimas 53
Pasiūlymas dėl reglamento
22 straipsnis
| |
Komisijos siūlomas tekstas |
Pakeitimas |
22 straipsnis |
22 straipsnis |
Teisių į išmokas vertė ir jos vienodinimas |
Teisių į išmokas vertė ir jos vienodinimas |
1. Kiekvienais atitinkamais metais teisių į išmokas vieneto vertė apskaičiuojama, pagal 19 ar 20 straipsnį nustatytą nacionalinę ar regionų lygmens viršutinę ribą, kuriai prieš tai pritaikomas 23 straipsnio 1 dalyje numatytas linijinis mažinimas, padalijant iš teisių į išmokas, kurios 2014 m. pagal 21 straipsnio 2 dalį skiriamos nacionaliniu ar regionų lygmeniu, skaičiaus. |
1. Kiekvienais atitinkamais metais teisių į išmokas vieneto vertė apskaičiuojama, pagal 19 ar 20 straipsnį nustatytą nacionalinę ar regionų lygmens viršutinę ribą, kuriai prieš tai pritaikomas 23 straipsnio 1 dalyje numatytas linijinis mažinimas, padalijant iš teisių į išmokas, kurios 2014 m. pagal 21 straipsnio 2 dalį skiriamos nacionaliniu ar regionų lygmeniu, skaičiaus. |
2. Valstybės narės, kurios taikė Reglamente (EB) Nr. 73/2009 numatytą bendrosios išmokos schemą, apskaičiuodamos 1 dalyje numatytą teisių į išmokas vieneto vertę gali apsiriboti nustatydamos sumą, kuri sudarytų ne mažiau kaip 40 % nacionalinės ar regionams taikomos viršutinės ribos, kuri nustatyta pagal 19 ar 20 straipsnius ir kuriai prieš tai pritaikomas 23 straipsnio 1 dalyje numatytas linijinis mažinimas. |
2. Valstybės narės, kurios taikė Reglamente (EB) Nr. 73/2009 numatytą bendrosios išmokos schemą, apskaičiuodamos 1 dalyje numatytą teisių į išmokas vieneto vertę gali apsiriboti nustatydamos sumą, kuri sudarytų ne mažiau kaip 10 % nacionalinės ar regionams taikomos viršutinės ribos, kuri nustatyta pagal 19 ar 20 straipsnius ir kuriai prieš tai pritaikomas 23 straipsnio 1 dalyje numatytas linijinis mažinimas. |
3. Valstybės narės, besinaudojančios 2 dalyje numatyta galimybe, dalį viršutinės ribos, likusios pritaikius minėtą straipsnio dalį, naudoja teisių į išmokas vertei padidinti tais atvejais, kai bendra pagal bazinės išmokos schemą ūkininko turimų teisių į išmokas vertė, apskaičiuota pagal 2 dalį, yra mažesnė už bendrą 2013 m. gruodžio 31 d., pagal Reglamentą (EB) Nr. 73/2009 taikant bendrosios išmokos schemą, jo turimų teisių į išmokas, įskaitant specialiąsias teises į išmokas, vertę. Todėl kiekvienų susijusio ūkininko teisių į išmokas vieneto vertė nacionaliniu ar regionų lygmeniu padidinama bendros teisių į išmokas pagal bazinės išmokos schemą vertės, apskaičiuotos pagal 2 dalį, ir bendros 2013 m. gruodžio 31 d. ūkininko, pagal Reglamentą (EB) Nr. 73/2009 taikant bendrosios išmokos schemą, turimų teisių į išmokas, įskaitant specialiąsias teises į išmokas, vertės skirtumo dalimi. |
3. Valstybės narės, besinaudojančios 2 dalyje numatyta galimybe, dalį viršutinės ribos, likusios pritaikius minėtą straipsnio dalį, naudoja teisių į išmokas vertei padidinti tais atvejais, kai bendra pagal bazinės išmokos schemą ūkininko turimų teisių į išmokas vertė, apskaičiuota pagal 2 dalį, yra mažesnė už bendrą 2013 m. gruodžio 31 d., pagal Reglamentą (EB) Nr. 73/2009 taikant bendrosios išmokos schemą, jo turimų teisių į išmokas, įskaitant specialiąsias teises į išmokas, vertę. Todėl kiekvienų susijusio ūkininko teisių į išmokas vieneto vertė nacionaliniu ar regionų lygmeniu padidinama bendros teisių į išmokas pagal bazinės išmokos schemą vertės, apskaičiuotos pagal 2 dalį, ir bendros 2013 m. gruodžio 31 d. ūkininko, pagal Reglamentą (EB) Nr. 73/2009 taikant bendrosios išmokos schemą, turimų teisių į išmokas, įskaitant specialiąsias teises į išmokas, vertės skirtumo dalimi. |
Valstybė narė, apskaičiuodama padidinimą, taip pat gali atsižvelgti į 2013 kalendoriniais metais pagal Reglamento (EB) Nr. 73/2009 52 straipsnį, 53 straipsnio 1 dalį ir 68 straipsnio 1 dalies b punktą skirtą paramą, jei valstybė narė pagal šio reglamento IV antraštinę dalį atitinkamiems sektoriams nusprendžia netaikyti savanoriškos susietosios paramos. |
Valstybė narė, apskaičiuodama padidinimą, taip pat gali atsižvelgti į 2013 kalendoriniais metais pagal Reglamento (EB) Nr. 73/2009 52 straipsnį, 53 straipsnio 1 dalį ir 68 straipsnio 1 dalies b punktą skirtą paramą, jei valstybė narė pagal šio reglamento IV antraštinę dalį atitinkamiems sektoriams nusprendžia netaikyti savanoriškos susietosios paramos. |
Taikant pirmą pastraipą, 2013 m. gruodžio 31 d. teises į išmokas turintis ūkininkas – tai ūkininkas, kuriam iki tos datos teisės į išmokas buvo skirtos arba galutinai perduotos. |
Taikant pirmą pastraipą, 2013 m. gruodžio 31 d. teises į išmokas turintis ūkininkas – tai ūkininkas, kuriam iki tos datos teisės į išmokas buvo skirtos arba galutinai perduotos. |
4. Taikydama 3 dalį valstybė narė, remdamasi objektyviais kriterijais, gali numatyti, kad tais atvejais, kai visa žemės ūkio paskirties žemės nuomos sutartis ar jos dalis parduodama ar perduodama, arba jos galiojimo terminas pasibaigia po dienos, nustatytos pagal Reglamento (EB) Nr. 73/2009 35 straipsnį, ir iki dienos, nustatytos pagal šio reglamento 26 straipsnį, teisių į išmokas, kurios būtų suteiktos atitinkamam ūkininkui, padidinta vertė arba jos dalis grąžinama į nacionalinį rezervą, jei dėl padidinimo atitinkamas ūkininkas gautų nenumatytą pelną. |
4. Taikydama 3 dalį valstybė narė, remdamasi objektyviais kriterijais, gali numatyti, kad tais atvejais, kai visa žemės ūkio paskirties žemės nuomos sutartis ar jos dalis parduodama ar perduodama, arba jos galiojimo terminas pasibaigia po dienos, nustatytos pagal Reglamento (EB) Nr. 73/2009 35 straipsnį, ir iki dienos, nustatytos pagal šio reglamento 26 straipsnį, teisių į išmokas, kurios būtų suteiktos atitinkamam ūkininkui, padidinta vertė arba jos dalis grąžinama į nacionalinį rezervą, jei dėl padidinimo atitinkamas ūkininkas gautų nenumatytą pelną. |
Tie objektyvūs kriterijai nustatomi siekiant užtikrinti ūkininkams vienodas sąlygas ir išvengti rinkos ir konkurencijos iškraipymo, ir jie apima bent: |
Tie objektyvūs kriterijai nustatomi siekiant užtikrinti ūkininkams vienodas sąlygas ir išvengti rinkos ir konkurencijos iškraipymo, ir jie apima bent: |
a) trumpiausią nuomos sutarties laikotarpį, |
a) trumpiausią nuomos sutarties laikotarpį, |
b) į nacionalinį rezervą grąžinamą gautų išmokų dalį. |
b) į nacionalinį rezervą grąžinamą gautų išmokų dalį. |
5. Ne vėliau kaip 2019 paraiškų teikimo metais visų valstybės narės arba, jei taikomas 20 straipsnis, regiono teisių į išmokas vieneto vertė turi būti vienoda. |
5. Ne vėliau kaip 2019 paraiškų teikimo metais visų valstybės narės arba, jei taikomas 20 straipsnis, regiono teisių į išmokas vieneto vertė: |
|
a) turi būti vienoda; |
|
aa) gali skirtis nuo vidutinės vieneto vertės ne daugiau kaip 20 %. |
|
Valstybės narės, taikydamos 2, 3 ir 5 dalis, gali imtis priemonių siekdamos užtikrinti, kad mažinant teisių į išmokas dydį ūkių lygmeniu 2019 m. panaudotų teisių į išmokas dydis būtų ne daugiau kaip 30 % mažesnis, nei tų teisių, kurios buvo panaudotos 2014 m. |
6. Taikydamos 2 ir 3 dalis ir vadovaudamosi bendraisiais Sąjungos teisės principais, valstybės narės siekia nacionaliniu arba regionų lygmeniu apytikriai sulyginti teisių į išmokas vertę. Todėl iki 2013 m. rugpjūčio 1 d. valstybės narės nustato veiksmus, kurių turi imtis. Tie veiksmai turi apimti vadovaujantis objektyviais ir nediskriminaciniais kriterijais atliekamus metinius laipsniškus su teisėmis į išmokas susijusius pakeitimus. |
6. Taikydamos 2 ir 3 dalis ir vadovaudamosi bendraisiais Sąjungos teisės principais, valstybės narės siekia nacionaliniu arba regionų lygmeniu apytikriai sulyginti teisių į išmokas vertę. Todėl iki 2013 m. rugpjūčio 1 d. valstybės narės nustato veiksmus, kurių turi imtis. Tie veiksmai turi apimti vadovaujantis objektyviais ir nediskriminaciniais kriterijais atliekamus metinius laipsniškus su teisėmis į išmokas susijusius pakeitimus. |
Apie pirmoje pastraipoje nurodytus veiksmus Komisija informuojama iki toje pastraipoje nurodytos datos. |
Apie pirmoje pastraipoje nurodytus veiksmus Komisija informuojama iki toje pastraipoje nurodytos datos. |
Or. en
Pakeitimas 54
Pasiūlymas dėl reglamento
22 a straipsnis (naujas)
| |
Komisijos siūlomas tekstas |
Pakeitimas |
|
22a straipsnis |
|
Vidaus vienodinimas |
|
1. Nukrypdamos nuo 22 straipsnio, valstybės narės gali apytikriai suvienodinti teisių į išmokas vertę nacionaliniu ar regioniniu lygmenimis, kad teisių į išmokas vieneto vertė būtų šiek tiek vienodesnė, tačiau nebūtų visiškai vienoda, kaip vienodos nacionalinės ar regioninės vertės 2021 paraiškų teikimo metais. Valstybės narės, pasinaudodamos šia galimybe, gali naudoti valstybių narių išorės vienodinimo formulę. Šis vienodinimas finansuojamas mažinant 2013 m. teisių į išmokas, kurios viršija valstybių narių nustatytą ribą arba nacionalinį vidurkį, vertes. |
|
2. Valstybės narės, naudodamosi 1 dalyje nurodyta galimybe nukrypti, gali nustatyti, kad už III antraštinės dalies 2 skyriuje nurodytą klimatui ir aplinkai naudingą žemės ūkio veiklą skiriama išmoka, kuri turi sudaryti 30 % nacionalinio finansinio paketo pagal 33 straipsnio 1 dalį, turi atitikti ūkininkams mokėtinos bazinės išmokos procentinę dalį. |
|
3. Taikydamos 1 dalyje nurodytą išimtį ir vadovaudamosi bendraisiais Sąjungos teisės principais, valstybės narės iki 2013 m. rugpjūčio 1 d. nustato veiksmus, kurių turi būti imtasi. Tie veiksmai turi apimti vadovaujantis objektyviais ir nediskriminaciniais kriterijais atliekamus laipsniškus su teisėmis į išmokas susijusius pakeitimus. |
|
Apie pirmoje pastraipoje nurodytus veiksmus Komisijai pranešama iki 2013 m. rugpjūčio 1 d. |
Or. en
Pakeitimas 55
Pasiūlymas dėl reglamento
23 straipsnis
| |
Komisijos siūlomas tekstas |
Pakeitimas |
23 straipsnis |
23 straipsnis |
Nacionalinio rezervo sudarymas ir naudojimas |
Nacionalinio rezervo sudarymas ir naudojimas |
1. Kiekviena valstybė narė sudaro nacionalinį rezervą. Tuo tikslu valstybės narės, siekdamos sudaryti nacionalinį rezervą, pirmaisiais bazinės išmokos schemos taikymo metais bazinės išmokos schemos viršutinei ribai nacionaliniu lygmeniu taiko linijinį procentinio dydžio mažinimą. Šis mažinimas neturi viršyti 3 %, išskyrus atvejus, jei reikia patenkinti 4 dalyje nustatytus 2014 m. išmokų skyrimo poreikius. |
1. Kiekviena valstybė narė sudaro nacionalinį rezervą. Tuo tikslu valstybės narės, siekdamos sudaryti nacionalinį rezervą, pirmaisiais bazinės išmokos schemos taikymo metais bazinės išmokos schemos viršutinei ribai nacionaliniu lygmeniu taiko linijinį procentinio dydžio mažinimą. 2014 m. šis mažinimas neturi viršyti 3 %, išskyrus atvejus, jei reikia patenkinti 4 dalyje nustatytus išmokų skyrimo poreikius. Vėlesniais metais valstybės narės kiekvienais metais mažinimo ribą gali nustatyti pagal išmokų skyrimo poreikius. |
2. Valstybės narės nacionalinį rezervą gali administruoti regionų lygmeniu. |
2. Valstybės narės nacionalinį rezervą gali administruoti regionų lygmeniu. |
3. Valstybės narės teises į išmokas iš nacionalinio rezervo nustato vadovaudamosi objektyviais kriterijais ir siekdamos užtikrinti vienodas sąlygas ūkininkams ir išvengti rinkos bei konkurencijos iškraipymo. |
3. Valstybės narės teises į išmokas iš nacionalinio rezervo nustato vadovaudamosi objektyviais kriterijais ir siekdamos užtikrinti vienodas sąlygas ūkininkams ir išvengti rinkos bei konkurencijos iškraipymo. |
4. Valstybės narės nacionalinį rezervą naudoja siekdamos teises į išmokas pirmiausia skirti žemės ūkio veiklą pradedantiems jauniesiems ūkininkams. |
4. Valstybės narės nacionalinį rezervą naudoja siekdamos teises į išmokas pirmiausia skirti žemės ūkio veiklą pradedantiems jauniesiems ir naujiesiems ūkininkams. |
Taikant pirmą pastraipą, „žemės ūkio veiklą pradedantys jaunieji ūkininkai“ – ūkininkai, atitinkantys 36 straipsnio 2 dalyje nustatytas sąlygas, savo vardu ir savo paties rizika nevykdę jokios žemės ūkio veiklos arba penkerius metus iki naujos žemės ūkio veiklos pradžios nekontroliavę žemės ūkio veiklą vykdančio juridinio asmens. Juridinį asmenį kontroliuojantis (-ys) fizinis (-iai) asmuo (-enys) savo vardu ir savo paties (-čių) rizika negali būti vykdęs (-ę) jokios žemės ūkio veiklos arba penkerius metus iki juridinio asmens vykdomos žemės ūkio veiklos pradžios negali būti kontroliavęs (-ę) žemės ūkio veiklą vykdančio juridinio asmens. |
Taikant pirmą pastraipą, „žemės ūkio veiklą pradedantys jaunieji ūkininkai“ – ūkininkai, atitinkantys 36 straipsnio 2 dalyje nustatytas sąlygas, savo vardu ir savo paties rizika nevykdę jokios žemės ūkio veiklos arba penkerius metus iki naujos žemės ūkio veiklos pradžios nekontroliavę žemės ūkio veiklą vykdančio juridinio asmens. Juridinį asmenį kontroliuojantis (-ys) fizinis (-iai) asmuo (-enys) savo vardu ir savo paties (-čių) rizika negali būti vykdęs (-ę) jokios žemės ūkio veiklos arba penkerius metus iki juridinio asmens vykdomos žemės ūkio veiklos pradžios negali būti kontroliavęs (-ę) žemės ūkio veiklą vykdančio juridinio asmens. |
|
Taikant pirmą pastraipą, „žemės ūkio veiklą pradedantys naujieji ūkininkai“ – fiziniai asmenys, kuriems niekada nebuvo suteiktos teisės į išmokas. Valstybės narės gali nustatyti papildomus objektyvius ir nediskriminacinius kriterijus, kuriuos turi atitikti naujieji ūkininkai, ypač kalbant apie tinkamus įgūdžius, patirtį ir (arba) mokymo reikalavimus. |
5. Valstybės narės nacionalinį rezervą gali naudoti siekdamos: |
5. Valstybės narės nacionalinį rezervą gali naudoti siekdamos: |
a) teises į išmokas skirti ūkininkams vietovėse, kuriose vykdomos restruktūrizavimo ir (arba) plėtros programos, susijusios su tam tikromis valstybės intervencinėmis priemonėmis, taip siekdamos užtikrinti, kad žemė nebūtų apleista, ir (arba) kompensuoti ūkininkams nuostolius dėl specifinių sunkumų tose vietovėse, |
a) teises į išmokas skirti ūkininkams vietovėse, kuriose vykdomos restruktūrizavimo ir (arba) plėtros programos, susijusios su tam tikromis valstybės intervencinėmis priemonėmis, taip siekdamos užtikrinti, kad žemė nebūtų apleista, ir (arba) kompensuoti ūkininkams nuostolius dėl specifinių sunkumų tose vietovėse, |
|
aa) teises į išmokas skirti ūkininkams, kurių valdos yra tose valstybėse narėse, kurios nusprendė pasinaudoti 18 straipsnio 2 dalyje suteikiama galimybe, ir jeigu jie negavo teisių į išmokas pagal Reglamentą (EB) Nr. 1782/2003 ar Reglamentą (EB) Nr. 73/2009 arba abu šiuos reglamentus, kai 2014 m. šie ūkininkai deklaruoja reikalavimus atitinkančios žemės ūkio paskirties žemės plotus; |
|
ab) teises į išmokas skirti ūkininkams, kurie pradėjo žemės ūkio veiklą po 2011 m. ir kurie ją vykdo specifiniuose žemės ūkio sektoriuose, valstybių narių nustatytuose pagal objektyvius ir nediskriminacinius kriterijus, |
|
ac) padidinti teisių į išmokas pagal bazinės išmokos schemą vertę iki vidutinės teisių į išmokas vieneto vertės nacionaliniu ar regionų lygmeniu ūkininkams, kurie dėl perėjimo prie bazinės išmokos schemos atsiduria ypatingoje padėtyje, kuria lemia žema jų ankstesnių teisių į išmokas vertė, kurias jie turėjo taikant bendrosios išmokos schemą pagal Reglamentą (EB) Nr. 73/2009, arba padidinti teises į išmokas ūkininkams, kurie turėjo specialias teises 2013 m. gruodžio 31 d.; |
|
ad) kasmet teikti ūkininkams kompensaciją, kuri gali būti padidinta skyrus papildomą išmoką smulkiesiems ūkininkams už tai, kad panaikinama Reglamento (EB) Nr. 73/2009 7 straipsnio 1 dalyje numatyta 5 000 EUR išmoka; |
b) linijiniu būdu padidinti teisių į išmokas pagal bazinės išmokos schemą vertę nacionaliniu ar regionų lygmeniu, jei konkrečiais metais nacionalinis rezervas yra didesnis kaip 3 %, su sąlyga, kad liktų pakankama suma, kurią būtų galima panaudoti teisėms į išmokas skirti pagal 4 dalį, šios dalies a punktą ir 7 dalį. |
b) linijiniu būdu padidinti teisių į išmokas pagal bazinės išmokos schemą vertę nacionaliniu ar regionų lygmeniu, jei konkrečiais metais nacionalinis rezervas yra didesnis kaip 3 %, su sąlyga, kad liktų pakankama suma, kurią būtų galima panaudoti teisėms į išmokas skirti pagal 4 dalį, šios dalies a punktą ir 7 dalį. Tačiau valstybės narės, didindamos išmokų vertę pagal šį punktą, gali nuspręsti vietoj linijinio metodo taikyti alternatyvųjį metodą. |
6. Taikydamos 4 dalį ir 5 dalies a punktą, valstybės narės ūkininkams skiriamų teisių į išmokas vertę nustato remdamosi nacionalinio arba regionų lygmens vidutine teisių į išmokas verte teisių į išmokas skyrimo metais. |
6. Taikydamos 4 dalį ir 5 dalies a punktą, valstybės narės ūkininkams skiriamų teisių į išmokas vertę nustato remdamosi nacionalinio arba regionų lygmens vidutine teisių į išmokas verte teisių į išmokas skyrimo metais. |
7. Jeigu pagal galutinį teismo sprendimą arba pagal galutinį valstybės narės kompetentingos institucijos administracinį aktą ūkininkas turi teisę gauti teises į išmokas arba teisę į tai, kad būtų padidinta jau jo turimų teisių į išmokas vertė, ūkininkas gauna tiek ir tokios vertės teisių į išmokas, kaip nustatyta tame sprendime ar teisės akte valstybės narės nustatytą datą. Tačiau ši data turi būti ne vėlesnė nei paskutinė paraiškos pagal bazinės išmokos schemą pateikimo data po teismo sprendimo ar administracinio akto paskelbimo dienos, atsižvelgiant į 25 ir 26 straipsnių taikymą. |
7. Jeigu pagal galutinį teismo sprendimą arba pagal galutinį valstybės narės kompetentingos institucijos administracinį aktą ūkininkas turi teisę gauti teises į išmokas arba teisę į tai, kad būtų padidinta jau jo turimų teisių į išmokas vertė, ūkininkas gauna tiek ir tokios vertės teisių į išmokas, kaip nustatyta tame sprendime ar teisės akte valstybės narės nustatytą datą. Tačiau ši data turi būti ne vėlesnė nei paskutinė paraiškos pagal bazinės išmokos schemą pateikimo data po teismo sprendimo ar administracinio akto paskelbimo dienos, atsižvelgiant į 25 ir 26 straipsnių taikymą. |
Or. en
Pakeitimas 56
Pasiūlymas dėl reglamento
25 straipsnio 1 dalis
| |
Komisijos siūlomas tekstas |
Pakeitimas |
1. Parama pagal bazinės išmokos schemą teikiama ūkininkams, kai jie, pateikdami deklaraciją pagal 26 straipsnio 1 dalį, pasinaudoja teise į išmoką už reikalavimus atitinkantį hektarą toje valstybėje narėje, kurioje ji jiems skiriama. Pasinaudojus teisėmis į išmokas, įgyjama teisė kasmet gauti jose nustatytas sumas, nepažeidžiant pagal 7 straipsnį, 37 straipsnio 2 dalį ir 51 straipsnio 1 dalį taikomos finansinės drausmės, laipsniško mažinimo bei apribojimo ir linijinio mažinimo, taip pat bet kokio pagal Reglamentą (ES) Nr. [...] [HZR] nustatyto išmokų mažinimo ir neskyrimo. |
1. Parama pagal bazinės išmokos schemą teikiama ūkininkams, kai jie, pateikdami deklaraciją pagal 26 straipsnio 1 dalį, pasinaudoja teise į išmoką už reikalavimus atitinkantį hektarą toje valstybėje narėje, kurioje ji jiems skiriama. Pasinaudojus teisėmis į išmokas, įgyjama teisė kasmet gauti jose nustatytas sumas, nepažeidžiant pagal 7 straipsnį, 37 straipsnio 2 dalį ir 51 straipsnio 1 dalį taikomos finansinės drausmės, laipsniško mažinimo bei apribojimo ir linijinio mažinimo, taip pat bet kokio pagal Reglamentą (ES) Nr. [...] [HZR] nustatyto išmokų mažinimo ir neskyrimo. Nukrypdamos nuo pirmos pastraipos nuostatos, valstybės narės, kurios taiko vienkartinės išmokos už plotus schemą 2013 m., gali ir toliau taikyti modelį bazinės išmokos schemai įgyvendinti. |
Or. en
Pakeitimas 57
Pasiūlymas dėl reglamento
25 straipsnio 2 dalies trečia a pastraipa (nauja)
| |
Komisijos siūlomas tekstas |
Pakeitimas |
|
Pirmos pastraipos a punkto tikslais valstybės narės gali, laikydamosi objektyvių ir nediskriminacinių kriterijų, sumažinti plotų, turinčių mažesnį derlingumo rodiklį, arba specifinei gamybai skirtų plotų koeficientą, apibrėždamos tinkamo žemės ūkio ploto dydį. |
Or. en
Pakeitimas 58
Pasiūlymas dėl reglamento
27 straipsnio 2 a dalis (nauja)
| |
Komisijos siūlomas tekstas |
Pakeitimas |
|
2a. Jei teisės į išmokas parduodamos be žemės, valstybės narės, veikdamos pagal bendrus Sąjungos teisės principus, gali nuspręsti, kad dalis parduotų teisių į išmokas grąžinama nacionaliniam rezervui ar kad jų vieneto vertė sumažinama nacionalinio rezervo naudai. |
Or. en
Pakeitimas 59
Pasiūlymas dėl reglamento
28 straipsnio 1 dalies e punktas
| |
Komisijos siūlomas tekstas |
Pakeitimas |
e) kriterijais, kuriuos turi taikyti valstybės narės, skirdamos teises į išmokas ūkininkams, kurie 2011 m. nepasinaudojo jokia teise į išmokas arba 2011 m. neprašė paramos pagal vienkartinės išmokos už plotus schemą, kaip numatyta 21 straipsnio 2 dalyje, ir skirdamos teises į išmokas, kai taikoma 21 straipsnio 3 dalyje nurodyta sutarties sąlyga; |
e) kriterijais, kuriuos turi taikyti valstybės narės, jeigu jos nusprendžia skirti teises į išmokas ūkininkams, kurie vienais iš šių metų – 2009, 2010 ar 2011 m. –nepasinaudojo jokia teise į išmokas arba vienais iš šių metų – 2009, 2010 ar 2011 m. – neprašė paramos pagal vienkartinės išmokos už plotus schemą, kaip numatyta 21 straipsnio 2 dalyje, ir skirti teises į išmokas, kai taikoma 21 straipsnio 3 dalyje nurodyta sutarties sąlyga, išskyrus naujus ūkininkus ir jaunuosius ūkininkus; |
Or. en
Pakeitimas 60
Pasiūlymas dėl reglamento
28 straipsnio g punktas
| |
Komisijos siūlomas tekstas |
Pakeitimas |
g) teisių į išmokas deklaravimo ir pasinaudojimo jomis taisyklėmis; |
g) taisyklėmis dėl deklaracijos turinio ir pasinaudojimui teisėmis į išmokas taikomais reikalavimais; |
Or. en
Pakeitimas 61
Pasiūlymas dėl reglamento
1 a skyrius (naujas)
| |
Komisijos siūlomas tekstas |
Pakeitimas |
|
1A SKYRIUS |
|
PAPILDOMOS IŠMOKOS UŽ PIRMUOSIUS HEKTARUS |
|
28a straipsnis |
|
Bendrosios taisyklės |
|
1. Valstybės narės gali nuspręsti skirti papildomą metinę išmoką ūkininkams, kurie turi teisę gauti išmoką pagal 1 skyriuje nurodytą bazinės išmokos schemą. |
|
2. Valstybės narės nustato šias išmokos skyrimo nuostatas atitinkančių pirmųjų hektarų skaičių, kuris turi sutapti su teisių į išmokas, kuriomis ūkininkas pasinaudojo pagal 26 straipsnio 1 dalį, skaičiumi, ribojant jį iki 50 ha. |
|
3. Valstybės narės išmokai finansuoti naudoja iki 30 % II priede nustatytos metinės nacionalinės viršutinės ribos sudarančią sumą. |
|
4. Valstybės narės kiekvienais metais apskaičiuoja papildomų išmokų už pirmuosius hektarus sumą, padalindamos 3 dalyje nurodytą sumą iš bendro hektaro, už kuriuos skiriama tokia išmoka, skaičiaus. |
|
5. Valstybės narės užtikrina, kad išmokos nebūtų skiriamos ūkininkams, jei nustatoma, kad nuo Komisijos pateikto šio reglamento pasiūlymo paskelbimo dienos jie dirbtinai sukūrė sąlygas, kad galėtų gauti naudos iš šiame straipsnyje nurodytos išmokos. |
|
6. Valstybės narės iki 2013 m. rugpjūčio 1 d. praneša Komisijai apie 1, 2 ir 3 dalyse nurodytus savo sprendimus. |
Or. en
Pakeitimas 62
Pasiūlymas dėl reglamento
29 straipsnis
| |
Komisijos siūlomas tekstas |
Pakeitimas |
1. Ūkininkai, turintys teisę į išmokas pagal 1 skyriuje nurodytą bazinės išmokos schemą, savo reikalavimus atitinkančiuose hektaruose, apibrėžtuose 25 straipsnio 2 dalyje, vykdo šią klimatui ir aplinkai naudingą žemės ūkio veiklą: |
1. Ūkininkai, turintys teisę į išmokas pagal 1 skyriuje nurodytą bazinės išmokos schemą, turi teisę gauti papildomas metines išmokas už klimatui ir aplinkai naudingą žemės ūkio veiklą, jeigu jie tais atvejais, kai tai tinkama, savo reikalavimus atitinkančiuose hektaruose, apibrėžtuose 25 straipsnio 2 dalyje, vykdo šią veiklą: |
a) jų ariamoje žemėje auginami bent trys skirtingi pasėliai, jei ūkininko ariama žemė užima daugiau kaip 3 hektarus ir nenaudojama vien tik žolei auginti (sėjamai ar augančiai natūraliai), nepaliekama vien tik pūdymui arba ji didžiąją metų dalį nenaudojama vien tik pasėliams vandenyje auginti; |
a) pasėlių įvairinimą; |
b) jų valdoje išlaikoma esama daugiametė pieva ir |
b) jie išlaiko esamą daugiametę pievą ir ganyklą; |
c) jų žemės ūkio paskirties žemėje yra ekologiniu požiūriu svarbi vietovė. |
c) jų žemės ūkio paskirties žemėje yra ekologiniu požiūriu svarbi vietovė. |
2. Nepažeidžiant 3 ir 4 dalių, taikomos finansinės drausmės, pagal 7 straipsnį taikomo linijinio mažinimo, bet kokių pagal Reglamentą (ES) Nr. [...] [HZR] taikomų mažinimų ir nuobaudų, valstybės narės šiame skyriuje nurodytą išmoką skiria ūkininkams, kurie iš trijų 1 dalyje nurodytų veiklos rūšių vykdo jiems aktualią veiklą, laikydamiesi 30, 31 ir 32 straipsnių. |
2. Nepažeidžiant 3, 4 ir 4a dalių, taikomos finansinės drausmės, pagal 7 straipsnį taikomo linijinio mažinimo, valstybės narės šiame skyriuje nurodytą išmoką skiria ūkininkams, kurie iš 1 dalyje nurodytų veiklos rūšių vykdo savo ūkiams taikomą veiklą, laikydamiesi 30, 31 ir 32 straipsnių. |
3. Ūkininkai, kurių visa valda arba jos dalis yra vietovėje, kuriai taikoma Direktyva 92/43/EEB arba Direktyva 2009/147/EB, turi teisę gauti šiame skyriuje nurodytą išmoką, jei vykdo šiame skyriuje nurodytą veiklą taip, kad toje valdoje vykdoma minėta veikla atitiktų tų direktyvų tikslus. |
3. Ūkininkai turi teisę ipso facto gauti šiame skyriuje nurodytą išmoką, jeigu priklauso vienai iš šių kategorijų: |
|
- ūkininkai, kurie laikosi Reglamento (EB) Nr. 834/2007 29 straipsnio 1 dalyje nustatytų ekologinio ūkininkavimo reikalavimų; arba |
|
- agrarinės aplinkosaugos ir klimato priemonės pagal Reglamento (ES) Nr. [...] [RDR] 29 straipsnį paramos gavėjai; or |
|
- ūkininkai, kurių ūkiai yra tinklui „Natura 2020“ priklausančiose teritorijose ir šiems ūkiams taikomos Direktyva 92/43/EEB ir Direktyva 2009/147/EB. |
4. Ūkininkai, kurie laikosi Reglamento (EB) Nr. 834/2007 29 straipsnio 1 dalyje nustatytų ekologinio ūkininkavimo reikalavimų, turi teisę ipso facto gauti šiame skyriuje nurodytą išmoką. |
4. Jei daugiau nei 75 % valdos reikalavimus atitinkančios žemės ūkio paskirties žemės apima daugiametės pievos ar ganyklos arba ji naudojama žolei ar kitokiems žoliniams pašarams auginti arba didžiąją metų dalį naudojamos pasėliams vandenyje auginti, ir jei likusios reikalavimus atitinkančios žemės ūkio paskirties žemės plotas yra ne didesnis nei 50 hektarų, 30 ir 32 straipsniuose nustatyti įpareigojimai ūkininkams nėra taikomi. |
Pirma pastraipa taikoma tik valdos vienetams, kuriuose pagal Reglamento (EB) Nr. 834/2007 11 straipsnį vykdoma ekologinė gamyba. |
|
|
4a. Laikoma, kad ūkininkai, kurių valda yra sertifikuota pagal nacionalines arba regionines aplinkosaugos sertifikavimo sistemas, laikosi 1 dalyje nurodytoms susijusioms žemės ūkio veiklos rūšims taikomų reikalavimų, jeigu šios sistemos turi bent tokį pati poveikį, kaip ir atitinkama 1 dalyje nurodyta veikla: |
5. 1 dalyje nurodyta išmoka skiriama kaip metinė išmoka už reikalavimus atitinkantį ir pagal 26 straipsnio 1 dalį deklaruotą hektarą, o išmokai kasmet apskaičiuoti suma, gauta pritaikius 33 straipsnio 1 dalį, padalijama iš bendro atitinkamoje valstybėje narėje pagal 26 straipsnį deklaruotų reikalavimus atitinkančių hektarų skaičiaus. |
5. 1 dalyje nurodyta išmoka skiriama kaip metinė išmoka už reikalavimus atitinkantį ir pagal 26 straipsnio 1 dalį deklaruotą hektarą, o išmokai kasmet apskaičiuoti suma, gauta pritaikius 33 straipsnio 1 dalį, padalijama iš bendro atitinkamoje valstybėje narėje pagal 26 straipsnį deklaruotų reikalavimus atitinkančių hektarų skaičiaus. |
|
5a. Nukrypstant nuo šio straipsnio 5 dalies, šio reglamento 22a straipsnį taikančios valstybės narės ūkininkams turi sumokėti šio straipsnio 1 dalyje nurodytą išmoką, kuri proporcingai pagal jiems mokamą bazinę išmoką atitinka 30 % nacionalinio finansinio paketo pagal 33 straipsnio 1 dalį. |
|
5b. Komisija įgaliojama pagal 55 straipsnį priimti deleguotuosius aktus, kuriais būtų patvirtinamos 4a dalyje nurodytos sertifikavimo sistemos, siekiant užtikrinti, kad šios sistemos turėtų bent jau tokį patį poveikį, kaip ir 1 dalyje nurodyta atitinkama veikla. |
|
Šios sertifikavimo sistemos gali apimti šias priemones: |
|
- maistinių medžiagų valdymo ūkyje planą; |
|
- savo ūkio energijos vartojimo efektyvumo ūkyje planą, įskaitant nuotekų naudojimo optimizavimą; |
|
- biologinės įvairovės veiksmų planą, įskaitant biologinės įvairovės koridorių sukūrimą ir išlaikymą; |
|
- vandentvarkos planą; |
|
- dirvožemio dangą; |
|
- integruotą kenkėjų kontrolę. |
Or. en
Pakeitimas 63
Pasiūlymas dėl reglamento
30 straipsnis
| |
Komisijos siūlomas tekstas |
Pakeitimas |
30 straipsnis |
30 straipsnis |
Pasėlių įvairinimas |
Pasėlių įvairinimas |
1. Jei ūkininko ariama žemė užima daugiau kaip 3 hektarus ir nenaudojama vien tik žolei auginti (sėjamai ar augančiai natūraliai), nepaliekama vien tik pūdymui arba ji didžiąją metų dalį nenaudojama vien tik pasėliams vandenyje auginti, tokioje ariamoje žemėje auginami bent trys skirtingi pasėliai. Nė vienam iš minėtų trijų pasėlių neturi būti skiriama mažiau kaip 5 % ariamos žemės, o pagrindiniam pasėliui neturi būti skirta daugiau kaip 70 % ariamos žemės. |
1. Jei ūkininko ariama žemė užima 10–30 hektarų, tokioje ariamoje žemėje auginami bent dveji skirtingi pasėliai. Nei vienam iš minėtų pasėlių neturi būti skiriama daugiau kaip 80 % ariamosios žemės. |
|
Jei ūkininko ariama žemė užima daugiau kaip 30 hektarų, tokioje ariamoje žemėje auginami bent trys skirtingi pasėliai, ši nuostata netaikoma į Šiaurę nuo 62-osios lygiagretės esantiems ūkiams. Pagrindiniam pasėliui neturi būti skirta daugiau kaip 75 % ariamosios žemės, o dviem pagrindiniams pasėliams kartu neturi būti skirta daugiau kaip 95 % ariamosios žemės. |
2. Komisija įgaliojama pagal 55 straipsnį priimti deleguotuosius aktus, kuriuose nustatytų sąvokos „pasėlis“ apibrėžtį ir tikslaus skirtingų pasėlių dalių apskaičiavimo taikymo taisykles. |
2. Komisija įgaliojama pagal 55 straipsnį priimti deleguotuosius aktus, kuriuose nustatytų sąvokos „pasėlis“ apibrėžtį ir tikslaus skirtingų pasėlių dalių apskaičiavimo taikymo taisykles. |
Or. en
Pakeitimas 64
Pasiūlymas dėl reglamento
31 straipsnis
| |
Komisijos siūlomas tekstas |
Pakeitimas |
31 straipsnis |
31 straipsnis |
Daugiametės pievos |
Daugiametės pievos ir daugiametės ganyklos |
1. Ūkininkai savo valdų plotuose išlaiko daugiametes pievas, jei 2014 paraiškų teikimo metais paraiškoje, teikiamoje pagal Reglamento (ES) Nr. XXX (HZ) 74 straipsnio 1 dalį, nurodo, kad tie plotai naudojami kaip daugiametės pievos (toliau – daugiametės pievos referenciniai plotai). |
1. Valstybės narės užtikrina, kad būtų išlaikytas daugiamečių pievų ir ganyklų santykinis dydis, lyginant su bendru žemės ūkio paskirties plotu. Valstybės narės gali taikyti šį įpareigojimą nacionaliniu, regioniniu arba subregioniniu lygmenimis. |
|
Pagal pirmą pastraipą daugiametės pievos ir ganyklos priklauso valdų plotams, jei 2014 paraiškų teikimo metais paraiškoje, teikiamoje pagal Reglamento (ES) Nr. XXX (HZ) 74 straipsnio 1 dalį, nurodo, kad tie plotai naudojami kaip daugiametės pievos ir ganyklos (toliau – daugiametės pievos ir ganyklos referenciniai plotai). |
Daugiametės pievos referenciniai plotai padidinami, jei 2014 ir (arba) 2015 m. ūkininkas yra įpareigotas žemės plotus pertvarkyti į daugiametes pievas, kaip nurodyta Reglamento (ES) Nr. [...] [HZR] 93 straipsnyje. |
Daugiametės pievos ir ganyklos referenciniai plotai padidinami, jei 2014 ir (arba) 2015 m. ūkininkas yra įpareigotas žemės plotus pertvarkyti į daugiametes pievas, kaip nurodyta Reglamento (ES) Nr. [...] [HZR] 93 straipsnyje. |
2. Ūkininkams leidžiama pertvarkyti ne daugiau kaip 5 % savo daugiametės pievos referencinių plotų. Ši riba netaikoma force majeure atvejais arba išskirtinėmis aplinkybėmis. |
2. Leidžiama pertvarkyti ne daugiau kaip 5 % daugiametės pievos ir ganyklos referencinių plotų, išskyrus daug anglies turinčius dirvožemio, šlapynių, pusiau natūralių pievų ir ganyklų plotus. Išimtinėmis aplinkybėmis galima šį procentinį dydį padidinti iki 7 %. |
3. Komisija įgaliojama pagal 55 straipsnį priimti deleguotuosius aktus, kuriuose nustatytų taisykles, susijusias su 1 dalies antroje pastraipoje nurodytų daugiametės pievos referencinių plotų didinimu, daugiamečių pievų atnaujinimu, žemės ūkio paskirties žemės pertvarkymu į daugiametę pievą, jei plotas sumažinamas daugiau nei leidžiama pagal 2 dalį ir daugiametės pievos referencinių plotų pakeitimu žemės perdavimo atveju. |
3. Komisija įgaliojama pagal 55 straipsnį priimti deleguotuosius aktus, kuriuose nustatytų taisyklės, susijusias su 1 dalies trečioje pastraipoje nurodytų daugiametės pievos ir ganyklos referencinių plotų didinimu, daugiamečių pievų ir ganyklų atnaujinimu, žemės ūkio paskirties žemės pertvarkymu į daugiametę pievą ir ganyklą, jei plotas sumažinamas daugiau nei leidžiama pagal 2 dalį, 2 dalyje nurodytas išimtines aplinkybes, ir daugiametės pievos ir ganyklos referencinių plotų pakeitimu žemės perdavimo atveju. |
Or. en
Pakeitimas 65
Pasiūlymas dėl reglamento
32 straipsnis
| |
Komisijos siūlomas tekstas |
Pakeitimas |
32 straipsnis |
32 straipsnis |
Ekologiniu požiūriu svarbi vietovė |
Ekologiniu požiūriu svarbi vietovė |
1. Ūkininkai užtikrina, kad bent 7 % jų reikalavimus atitinkančių hektarų, apibrėžtų 25 straipsnio 2 dalyje, pavyzdžiui, pūdymui palikta žemė, terasos, kraštovaizdžio elementai, apsauginės juostos ir 25 straipsnio 2 dalies b punkto ii papunktyje nurodyti miškais apželdinti plotai, išskyrus daugiamečių pievų plotus, būtų priskirti ekologiniu požiūriu svarbiai vietovei. |
1. Kai ariamosios žemės plotas užima daugiau nei 10 hektarų, ūkininkai užtikrina per pirmuosius dabartinio reglamento įgyvendinimo metus, kad bent 3 % jų reikalavimus atitinkančių hektarų, apibrėžtų 25 straipsnio 2 dalyje, pavyzdžiui, pūdymui palikta žemė, terasos, kraštovaizdžio elementai, kaip antai gyvatvorės, grioviai, akmens sienos, pavieniai laukuose augantys medžiai, tvenkiniai, žemė, apsėta azotą fiksuojančiais pasėliais, apsauginės juostos ir 25 straipsnio 2 dalies b punkto ii papunktyje nurodyti miškais apželdinti plotai, išskyrus daugiamečių pievų, ganyklų ir pasėlių plotus, būtų priskirti ekologiniu požiūriu svarbiai vietovei. Ūkininkai gali taikyti šią priemonę visam savo ūkiui. |
|
Ūkininkai gali naudoti ekologiniu požiūriu svarbią vietovę gamybai, nenaudodami pesticidų arba trąšų. |
|
Nuo 2016 m. sausio 1 d. pirmojoje pastraipoje nurodyta procentinė dalis padidinama iki 5 %. |
|
1a. Iki 2017 m. kovo 31 d. Komisija Europos Parlamentui ir Tarybai pristato 1 dalyje nurodytų priemonių įvertinimo ataskaitą, prie kurios bus pridėti būtini pasiūlymai dėl teisėkūros procedūra priimamo akto, siekiant, jei prireiktų, padidinti 1 dalyje nurodytą procentinę dalį iki 7 % 2018 m., atsižvelgus į poveikį aplinkai ir žemės ūkio produkcijai. |
|
1b. nukrypdamos nuo 1 dalies, valstybės narės nuo 2016 m. sausio 1 d., norėdamos, kad jose būtų nustatytos gretimos ekologiniu požiūriu svarbios vietovės, gali nuspręsti regioniniu lygmeniu taikyti ne daugiau kaip 3 procentinių punktų ekologiniu požiūriu svarbių vietovių skaičiaus. |
|
1c. ūkininkai gali iš vietos valdžios institucijų išsinuomoti didelės gamtinės vertės žemės ūkio paskirties plotą, kuris dėl žemės stambinimo ar panašių procedūrų tapo valstybės nuosavybe, ir jį gali nurodyti ekologiniu požiūriu svarbia vietove, jei plotas atitinka 1 dalyje nurodytus kriterijus. |
|
1d. ekologiniu požiūriu svarbios vietovės gali būti vertinamos remiantis jų ekologine svarba. Komisija patvirtina valstybių narių pateiktą vertinimo koeficientų rinkinį, atsižvelgdama į vienodo aplinkosauginio ir klimato apsaugos veiksmingumo kriterijus. |
2. Komisija įgaliojama pagal 55 straipsnį priimti deleguotuosius aktus, kuriuose išsamiau apibrėžtų šio straipsnio 1 dalyje nurodytus ekologiniu požiūriu svarbių vietovių tipus ir nustatytų bei apibrėžtų kitus ekologiniu požiūriu svarbių vietovių tipus, į kuriuos būtų galima atsižvelgti siekiant laikytis toje dalyje nurodyto procentinio dydžio. |
2. Komisija įgaliojama pagal 55 straipsnį priimti deleguotuosius aktus, kuriuose išsamiau apibrėžtų šio straipsnio 1 dalyje nurodytus ekologiniu požiūriu svarbių vietovių tipus, nustatytų ES vertinimo koeficientų sistemą, naudojamą įvairių šio straipsnio 1c dalyje nurodytos ekologiniu požiūriu svarbios vietovės tipų hektarų plotams apskaičiuoti, nustatytų bei apibrėžtų kitus ekologiniu požiūriu svarbių vietovių tipus, į kuriuos galima atsižvelgti įvertinant šio straipsnio 1 dalyje nurodytą procentinį dydį, taip pat apibrėžiant šio straipsnio 1b dalyje nurodytą regionų lygmenį. |
Or. en
Pakeitimas 66
Pasiūlymas dėl reglamento
34 straipsnio 4 dalis
| |
Komisijos siūlomas tekstas |
Pakeitimas |
4. 1 dalyje nurodytai išmokai už hektarą apskaičiuoti suma, gauta pritaikius 35 straipsnį, padalijama iš reikalavimus atitinkančių hektarų, deklaruotų pagal 26 straipsnio 1 dalį ir esančių vietovėse, už kurias valstybės narės pagal šio straipsnio 2 dalį nusprendė skirti išmoką, skaičiaus. |
4. 1 dalyje nurodytai išmokai už hektarą apskaičiuoti suma, gauta pritaikius 35 straipsnį, padalijama iš reikalavimus atitinkančių hektarų, deklaruotų pagal 26 straipsnio 1 dalį, už kurias valstybės narės pagal šio straipsnio 2 dalį nusprendė skirti išmoką, skaičiaus. |
Or. en
Pakeitimas 67
Pasiūlymas dėl reglamento
34 straipsnio 4 dalies pirma a pastraipa (nauja)
| |
Komisijos siūlomas tekstas |
Pakeitimas |
|
Valstybės narės, taikydamos objektyvius nediskriminacinius kriterijus, gali keisti išmoką už hektarą. |
Or. en
Pakeitimas 68
Pasiūlymas dėl reglamento
34 straipsnio 4 dalies pirma b pastraipa (nauja)
| |
Komisijos siūlomas tekstas |
Pakeitimas |
|
Jei taikoma pirma dalis, valstybės narės gali nustatyti, į kokį maksimalų hektarų skaičių žemės ūkio valdai reikia atsižvelgti taikant išmoką. |
Or. en
Pakeitimas 69
Pasiūlymas dėl reglamento
35 straipsnio 2 dalis
| |
Komisijos siūlomas tekstas |
Pakeitimas |
2. Atsižvelgdama į valstybių narių pagal 1 dalį naudotiną nacionalinės viršutinės ribos procentinę dalį, Komisija įgyvendinimo aktais kasmet nustato tos išmokos atitinkamą viršutinę ribą. Tie įgyvendinimo aktai priimami pagal 56 straipsnio 2 dalyje nurodytą nagrinėjimo procedūrą. |
2. Atsižvelgdama į valstybių narių pagal 1 dalį naudotiną nacionalinės viršutinės ribos procentinę dalį, Komisija, pagal 55 straipsnį, turėtų būti įgaliota priimti deleguotuosius aktus, siekdama kasmet nustatyti tos išmokos atitinkamą viršutinę ribą. |
Or. en
Pakeitimas 70
Pasiūlymas dėl reglamento
36 straipsnis
| |
Komisijos siūlomas tekstas |
Pakeitimas |
36 straipsnis |
36 straipsnis |
Bendrosios taisyklės |
Bendrosios taisyklės |
1. Valstybės narės skiria metinę išmoką jauniesiems ūkininkams, kurie turi teisę gauti išmoką pagal 1 skyriuje nurodytą bazinės išmokos schemą. |
1. Valstybės narės, laikydamosis šio skyriaus sąlygų, skiria metinę išmoką jauniesiems ūkininkams, kurie turi teisę gauti išmoką pagal 1 skyriuje nurodytą bazinės išmokos schemą. |
2. Šiame skyriuje „jaunieji ūkininkai“: |
2. Šiame skyriuje „jaunieji ūkininkai“: |
a) fiziniai asmenys, kurie žemės ūkio valdą kaip valdos vadovai kuria pirmą kartą arba kurie tokią valdą jau įkūrė per penkerius metus iki pirmosios paraiškos pagal bazinės išmokos schemą pateikimo dienos, kaip nurodyta Reglamento (ES) Nr. [...] [HZR] 73 straipsnio 1 dalyje, ir |
a) fiziniai asmenys, kurie žemės ūkio valdą kaip valdos vadovai kuria pirmą kartą arba kurie tokią valdą jau įkūrė per penkerius metus iki pirmosios paraiškos pagal bazinės išmokos schemą pateikimo dienos, kaip nurodyta Reglamento (ES) Nr. [...] [HZR] 73 straipsnio 1 dalyje, ir |
b) kurie a punkte nurodytos paraiškos teikimo dieną yra jaunesni nei 40 metų. |
b) kurie a punkte nurodytos paraiškos teikimo dieną yra jaunesni nei 40 metų. |
|
ba) Valstybės narės gali nustatyti papildomus objektyvius ir nediskriminacinius kriterijus, kuriuos turi atitikti jaunieji ūkininkai, ypač kalbant apie tinkamus įgūdžius, patirtį ir (arba) mokymo reikalavimus. |
3. Nepažeidžiant taikomos finansinės drausmės, laipsniško išmokų mažinimo ir ribojimo, 7 straipsnyje nurodyto linijinio mažinimo ir bet kokio pagal Reglamento (ES) Nr. [...] [HZR] 65 straipsnį taikomo išmokų mažinimo ir neskyrimo, šio straipsnio 1 dalyje nurodyta išmoka skiriama kasmet, kai ūkininkas pasinaudoja teisėmis į išmokas. |
3. Nepažeidžiant taikomos finansinės drausmės, laipsniško išmokų mažinimo ir ribojimo, 7 straipsnyje nurodyto linijinio mažinimo ir bet kokio pagal Reglamento (ES) Nr. [...] [HZR] 65 straipsnį taikomo išmokų mažinimo ir neskyrimo, šio straipsnio 1 dalyje nurodyta išmoka skiriama kasmet, kai ūkininkas pasinaudoja teisėmis į išmokas. |
4. 1 dalyje nurodyta išmoka kiekvienam ūkininkui skiriama ne ilgiau kaip penkerius metus. Tas laikotarpis sumažinamas metų, praėjusių nuo įsikūrimo iki 2 dalies a punkte nurodytos pirmosios paraiškos pateikimo, skaičiumi. |
4. 1 dalyje nurodyta išmoka kiekvienam ūkininkui skiriama ne ilgiau kaip penkerius metus. Tas laikotarpis sumažinamas metų, praėjusių nuo įsikūrimo iki 2 dalies a punkte nurodytos pirmosios paraiškos pateikimo, skaičiumi. |
5. 1 dalyje nurodytos išmokos sumą valstybės narės kiekvienais metais apskaičiuoja, skaitmenį, atitinkantį 25 % vidutinės ūkininko turimų teisių į išmokas vertės, padaugindamos iš teisių į išmokas, kuriomis jis pasinaudojo pagal 26 straipsnio 1 dalį, skaičiaus. |
5. 1 dalyje nurodytos išmokos sumą valstybės narės kiekvienais metais apskaičiuoja, skaitmenį, atitinkantį 25 % vidutinės valstybės narės arba atitinkamo regiono teisių į išmokas vertės toje valstybėje narėje arba regione, padaugindamos iš teisių į išmokas, kuriomis ūkininkas pasinaudojo pagal 26 straipsnio 1 dalį, skaičiaus. |
Taikydamos pirmą pastraipą valstybės narės atsižvelgia į šias didžiausias panaudotų teisių į išmokas skaičiui taikomas ribas: |
Taikydamos pirmą pastraipą valstybės narės nustato ribą, kuri gali siekti daugiausia 100 hektarų. |
a) valstybėse narėse, kuriose vidutinis žemės ūkio valdų dydis, nustatytas VI priede, yra 25 hektarai arba mažesnis, – ne daugiau kaip 25; |
|
b) valstybėse narėse, kuriose vidutinis žemės ūkio valdų dydis, nustatytas VI priede, yra didesnis kaip 25 hektarai, – ne mažiau kaip 25 ir ne daugiau kaip minėtas vidutinis dydis. |
|
6. Komisija įgaliojama pagal 55 straipsnį priimti deleguotuosius aktus, susijusius su sąlygomis, kuriomis gali būti laikoma, kad juridinis asmuo atitinka 1 dalyje nurodytos išmokos gavimo sąlygas, visų pirma susijusias su 2 dalies b punkte nustatytos amžiaus ribos taikymu vienam ar keliems juridinio asmens veikloje dalyvaujantiems fiziniams asmenims. |
6. Komisija įgaliojama pagal 55 straipsnį priimti deleguotuosius aktus, susijusius su sąlygomis, kuriomis gali būti laikoma, kad juridinis asmuo atitinka 1 dalyje nurodytos išmokos gavimo sąlygas, visų pirma susijusias su 2 dalies b punkte nustatytos amžiaus ribos taikymu vienam ar keliems juridinio asmens veikloje dalyvaujantiems fiziniams asmenims. |
Or. en
Pakeitimas 71
Pasiūlymas dėl reglamento
37 straipsnis
| |
Komisijos siūlomas tekstas |
Pakeitimas |
37 straipsnis |
37 straipsnis |
Finansinės nuostatos |
Finansinės nuostatos |
1. 36 straipsnyje nurodytai išmokai finansuoti valstybės narės naudoja II priede nustatytos metinės nacionalinės viršutinės ribos procentinę dalį, kuri yra ne didesnė kaip 2 % Iki 2013 m. rugpjūčio 1 d. jos praneša Komisijai apie numatomą minėtai išmokai finansuoti reikalingą procentinę dalį. |
1. 36 straipsnyje nurodytai išmokai finansuoti valstybės narės naudoja 2 % II priede nustatytos metinės nacionalinės viršutinės ribos. |
|
Jei apskaičiuota 36 straipsnyje nurodytai išmokai finansuoti reikalinga dalis yra mažesnė nei 2 %, valstybės narės gali paskirstyti likusią atitinkamą sumą, linijiniu būdu padidindamos nacionalinio rezervo teisių į išmokas vertę, pirmenybę teikdamos jauniesiems ir naujiesiems ūkininkams pagal 23 straipsnio 4 dalį. |
|
Nukrypdamos nuo pirmos pastraipos, valstybės narės gali nuspręsti padidinti pirmoje pastraipoje nurodytą procentinį dydį, kad būtų galima teikti pirmenybę pasirinktiems paramos gavėjams nacionaliniu lygmeniu, remiantis objektyviais ir nediskriminaciniais kriterijais. Apie tokį sprendimą Komisijai pranešama iki 2013 m. rugpjūčio 1 d. |
Iki 2016 m. rugpjūčio 1 d. valstybės narės gali persvarstyti savo numatomą procentinę dalį, kuri pradedama taikyti nuo 2017 m. sausio 1 d. Apie persvarstytą procentinę dalį jos praneša Komisijai iki 2016 m. rugpjūčio 1 d. |
Iki 2016 m. rugpjūčio 1 d. valstybės narės gali persvarstyti 36 straipsnyje nurodytai išmokai finansuoti reikalingą savo numatomą procentinę dalį, kuri pradedama taikyti nuo 2017 m. sausio 1 d. Apie persvarstytą procentinę dalį jos praneša Komisijai iki 2016 m. rugpjūčio 1 d. |
2. Nepažeisdamos pagal 1 dalį nustatytos didžiausios 2 % ribos, jei bendra konkrečiais metais valstybėje narėje prašoma išmokos suma viršija pagal 4 dalį nustatytą viršutinę ribą ir jei ta viršutinė riba sudaro mažiau kaip 2 % II priede nustatytos metinės nacionalinės viršutinės ribos, valstybės narės visoms išmokoms, kurios pagal 25 straipsnį turi būti skiriamos visiems ūkininkams, taiko linijinį mažinimą. |
2. Nepažeisdamos pagal 1 dalį nustatytos didžiausios 2 % ribos, jei bendra konkrečiais metais valstybėje narėje prašoma išmokos suma viršija pagal 4 dalį nustatytą viršutinę ribą ir jei ta viršutinė riba sudaro mažiau kaip 2 % II priede nustatytos metinės nacionalinės viršutinės ribos, valstybės narės visoms išmokoms, kurios pagal 25 straipsnį turi būti skiriamos visiems ūkininkams, taiko linijinį mažinimą. |
3. Jei bendra konkrečiais metais valstybėje narėje prašoma išmokos suma viršija pagal 4 dalį nustatytą viršutinę ribą ir jei ta viršutinė riba sudaro 2 % II priede nustatytos metinės nacionalinės viršutinės ribos, valstybės narės, siekdamos laikytis minėtos viršutinės ribos, pagal 36 straipsnį mokėtinoms sumoms taiko linijinį mažinimą. |
3. Jei bendra konkrečiais metais valstybėje narėje prašoma išmokos suma viršija pagal 4 dalį nustatytą viršutinę ribą ir jei ta viršutinė riba sudaro 2 % II priede nustatytos metinės nacionalinės viršutinės ribos, valstybės narės, siekdamos laikytis minėtos viršutinės ribos, pagal 36 straipsnį mokėtinoms sumoms taiko linijinį mažinimą. |
4. Remdamasi numatoma procentine dalimi, apie kurią valstybės narės praneša pagal 1 dalį, Komisija įgyvendinimo aktais kasmet nustato atitinkamą 36 straipsnyje nurodytą išmokai taikomą viršutinę ribą. Tie įgyvendinimo aktai priimami pagal 56 straipsnio 2 dalyje nurodytą nagrinėjimo procedūrą. |
4. Remdamasi numatoma procentine dalimi, apie kurią valstybės narės praneša pagal 1 dalį, Komisija įgyvendinimo aktais kasmet nustato atitinkamą 36 straipsnyje nurodytą išmokai taikomą viršutinę ribą. Tie įgyvendinimo aktai priimami pagal 56 straipsnio 2 dalyje nurodytą nagrinėjimo procedūrą. |
Or. en
Pakeitimas 72
Pasiūlymas dėl reglamento
38 straipsnio 1 dalies antra pastraipa
| |
Komisijos siūlomas tekstas |
Pakeitimas |
Susietoji parama gali būti teikiama šiems sektoriams ir gamybai: grūdų, aliejinių kultūrų sėklų, baltyminių augalų, ankštinių javų, linų, kanapių, ryžių, riešutų, krakmolinių bulvių, pieno ir pieno produktų, sėklų, avienos ir ožkienos, galvijienos, alyvuogių aliejaus, šilkaverpių, sausųjų pašarų, apynių, cukrinių runkelių, cukranendrių ir cikorijų, vaisių ir daržovių, trumpos rotacijos želdinių. |
Susietoji parama gali būti teikiama sektoriams ir gamybai, nurodytiems Sutarties I priede, išskyrus žuvininkystės produktus. |
Or. en
Pakeitimas 73
Pasiūlymas dėl reglamento
38 straipsnio 1 dalies antra a pastraipa (nauja)
| |
Komisijos siūlomas tekstas |
Pakeitimas |
|
Susietosioms išmokoms skirti asignavimai pirmenybės tvarka turėtų būti paskirti gaminiams, kuriems pagal Reglamento (EB) Nr. 73/2009 68, 101 ir 111 straipsnius 2010–2013 m. laikotarpiu buvo taikomos susietosios išmokos. |
Or. en
Pakeitimas 74
Pasiūlymas dėl reglamento
38 straipsnio 3 a dalis (nauja)
| |
Komisijos siūlomas tekstas |
Pakeitimas |
|
3a. Valstybės narės gali teikti susietąją paramą ūkininkams, kurie turėjo specialiąsias teises į išmokas 2010 m. pagal Reglamento (EB) Nr. 73/2009 60 ir 65 straipsnius, nepriklausomai nuo bazinės išmokos, nurodytos šio reglamento 1 skyriaus III antraštinėje dalyje. |
Or. en
Pakeitimas 75
Pasiūlymas dėl reglamento
38 straipsnio 3 b dalis (nauja)
| |
Komisijos siūlomas tekstas |
Pakeitimas |
|
3b. Valstybės narės gali suteikti susietąją paramą gyvulius auginantiems ūkininkams, kuriems nepriklauso didžioji dalis jų ūkio žemės. |
Or. en
Pakeitimas 76
Pasiūlymas dėl reglamento
38 straipsnio 3 c dalis (nauja)
| |
Komisijos siūlomas tekstas |
Pakeitimas |
|
3c. Komisijai suteikiami įgaliojimai pagal 55 straipsnį nustatyti pereinamojo laikotarpio priemones, kurios turėtų būti taikomos šiems ūkininkams. |
Or. en
Pakeitimas 77
Pasiūlymas dėl reglamento
38 straipsnio 4 dalies pirma a pastraipa (nauja)
| |
Komisijos siūlomas tekstas |
Pakeitimas |
|
Nukrypstant nuo pirmos pastraipos nuostatų, skirtos susietosios paramos dydis gali būti didesnis, nei ribinė parama, kurios reikia siekiant išlaikyti esamą gamybos lygį, su sąlyga, kad susietosios paramos tikslas yra aplinkos apsauga. Atitinkama valstybė narė nustato šią kitą ribą, atsižvelgdama į nurodytus aplinkosauginius tikslus arba uždavinius. Apie šią nustatytą ribą pranešama Komisijai pagal 40 straipsnį ir ji patvirtinama pagal 41 straipsnį. |
Or. en
Pakeitimas 78
Pasiūlymas dėl reglamento
39 straipsnio 1 dalis
| |
Komisijos siūlomas tekstas |
Pakeitimas |
1. Savanoriškai susietajai paramai finansuoti valstybės narės iki metų, einančių prieš pirmuosius tokios paramos įgyvendinimo metus, rugpjūčio 1 d. gali nuspręsti panaudoti iki 5 % II priede nustatytos savo metinės nacionalinės viršutinės ribos. |
1. Savanoriškai susietajai paramai finansuoti valstybės narės iki metų, einančių prieš pirmuosius tokios paramos įgyvendinimo metus, rugpjūčio 1 d. gali nuspręsti panaudoti iki 15 % II priede nustatytos savo metinės nacionalinės viršutinės ribos. |
Or. en
Pakeitimas 79
Pasiūlymas dėl reglamento
39 straipsnio 1 a dalis (nauja)
| |
Komisijos siūlomas tekstas |
Pakeitimas |
|
1a. 1 dalyje minima nacionalinė viršutinė riba gali būti padidinama 3 % tose valstybėse narėse, kurios nusprendžia bent 3 % nuo jų nacionalinės viršutinės ribos, apibrėžtos II priede, panaudoti baltymingų augalų gamybai, minimai šiame skyriuje. |
Or. en
Pakeitimas 80
Pasiūlymas dėl reglamento
39 straipsnio 2 dalis
| |
Komisijos siūlomas tekstas |
Pakeitimas |
2. Nukrypdamos nuo 1 dalies, valstybės narės gali nuspręsti panaudoti iki 10 % II priede nustatytos metinės nacionalinės viršutinės ribos, jei: |
Išbraukta. |
a) iki 2013 m. gruodžio 31 d. jos taikė vienkartinės išmokos už plotus schemą, nustatytą Reglamento (EB) Nr. 73/2009 V antraštinėje dalyje, arba finansavo priemones pagal to reglamento 111 straipsnį, arba joms taikoma nukrypti leidžianti nuostata, numatyta 69 straipsnio 5 dalyje arba Maltos atveju– to reglamento 69 straipsnio 1 dalyje, ir (arba) |
|
b) jos bent vienerius 2010–2013 m. laikotarpio metus Reglamento (EB) Nr. 73/2009 III antraštinės dalies 2 skyriaus 2 skirsnyje nustatytoms priemonėms, to reglamento 68 straipsnio 1 dalies a punkto i–iv papunkčiuose ir 1 dalies b ir e punktuose numatytai paramai arba to reglamento IV antraštinės dalies 1 skyriaus, išskyrus 6 skirsnį, priemonėms finansuoti skyrė daugiau kaip 5 % tiesioginėms išmokoms, numatytoms Reglamento (EB) Nr. 73/2009 III, IV ir V antraštinėse dalyse, išskyrus IV antraštinės dalies 1 skyriaus 6 skirsnį, turimų lėšų sumos. |
|
Or. en
Pakeitimas 81
Pasiūlymas dėl reglamento
39 straipsnio 3 dalis
| |
Komisijos siūlomas tekstas |
Pakeitimas |
3. Nukrypdamos nuo 2 dalies, valstybės narės, kurios bent vienerius 2010–2013 m. laikotarpio metus Reglamento (EB) Nr. 73/2009 III antraštinės dalies 2 skyriaus 2 skirsnyje nustatytoms priemonėms, to reglamento 68 straipsnio 1 dalies a punkto i–iv papunkčiuose ir 1 dalies b ir e punktuose numatytai paramai arba to reglamento IV antraštinės dalies 1 skyriaus, išskyrus 6 skirsnį, priemonėms finansuoti skyrė daugiau kaip 10 % tiesioginėms išmokoms, numatytoms Reglamento (EB) Nr. 73/2009 III, IV ir V antraštinėse dalyse, išskyrus IV antraštinės dalies 1 skyriaus 6 skirsnį, turimų lėšų sumos, gavusios Komisijos patvirtinimą pagal 41 straipsnį, gali nuspręsti panaudoti daugiau kaip 10 % II priede nustatytos metinės nacionalinės viršutinės ribos. |
Išbraukta. |
Or. en
Pakeitimas 82
Pasiūlymas dėl reglamento
39 straipsnio 4 dalies įžanginė dalis
| |
Komisijos siūlomas tekstas |
Pakeitimas |
4. Iki 2016 m. rugpjūčio 1 d. valstybės narės, vadovaudamosi 1, 2 ir 3 dalimis, gali peržiūrėti savo sprendimą ir nuspręsti nuo 2017 m.: |
4. Iki 2016 m. rugpjūčio 1 d. valstybės narės, vadovaudamosi 1 ir 1a dalimis, gali peržiūrėti savo sprendimą ir nuspręsti nuo 2017 m.: |
Or. en
Pakeitimas 83
Pasiūlymas dėl reglamento
39 straipsnio 4 dalies a punktas
| |
Komisijos siūlomas tekstas |
Pakeitimas |
a) padidinti pagal 1 ir 2 dalis nustatytą procentinį dydį, atsižvelgdamos, jei taikoma, į tose dalyse nustatytas ribas ir, jei reikia, pakeisti paramos teikimo sąlygas; |
a) padidinti pagal 1 ir 1a dalis nustatytą procentinį dydį, atsižvelgdamos, jei taikoma, į tose dalyse nustatytas ribas ir, jei reikia, pakeisti paramos teikimo sąlygas; |
Or. en
Pakeitimas 84
Pasiūlymas dėl reglamento
39 straipsnio 5 dalis
| |
Komisijos siūlomas tekstas |
Pakeitimas |
5. Remdamasi kiekvienos valstybės narės pagal 1–4 dalis priimtu sprendimu dėl naudotinos nacionalinių viršutinių ribų dalies, Komisija įgyvendinimo aktais kasmet nustato atitinkamą paramos viršutinę ribą. Tie įgyvendinimo aktai priimami pagal 56 straipsnio 2 dalyje nurodytą nagrinėjimo procedūrą. |
5. Remiantis kiekvienos valstybės narės pagal 1, 1a ir 4 dalis priimtu sprendimu dėl naudotinos nacionalinių viršutinių ribų dalies, Komisijai pagal 55 straipsnį suteikiami įgaliojimai priimti deleguotus teisės aktus ir kasmet nustatyti atitinkamas paramos viršutines ribas. |
Or. en
Pakeitimas 85
Pasiūlymas dėl reglamento
39 a straipsnis (naujas)
| |
Komisijos siūlomas tekstas |
Pakeitimas |
|
39a straipsnis |
|
Neprivalomoji papildoma nacionalinė parama |
|
1. Valstybės narės, nusprendusios taikyti neprivalomą susietąją paramą karvėms žindenėms, vadovaujantis 38 straipsniu gali suteikti papildomas nacionalines priemokas ūkininkams, skirtas papildyti tais pačiais metais gautą susietąją paramą. |
|
2. Valstybės narės informuoja ūkininkus apie šios papildomos nacionalinės paramos suteikimo sąlygas tuo pat metu ir vadovaujantis tokia pačia tvarka kaip ir informuojant apie susietąją paramą. |
Or. en
Pakeitimas 86
Pasiūlymas dėl reglamento
41 straipsnio 1 dalies įžanginė dalis
| |
Komisijos siūlomas tekstas |
Pakeitimas |
1. Komisija įgyvendinimo aktais tvirtina 39 straipsnio 3 dalyje arba, jei taikoma, 39 straipsnio 4 dalies a punkte nurodytą sprendimą, jei įrodomas vienas iš šių regiono arba sektoriaus poreikių: |
1. Komisijai pagal 55 straipsnį suteikiami įgaliojimai priimti deleguotus teisės aktus ir jais tvirtinti 39 straipsnio 3 dalyje arba, jei taikoma, 39 straipsnio 4 dalies a punkte nurodytą sprendimą, jei įrodomas vienas iš šių regiono arba sektoriaus poreikių: |
Or. en
Pakeitimas 87
Pasiūlymas dėl reglamento
47 straipsnis
| |
Komisijos siūlomas tekstas |
Pakeitimas |
47 straipsnis |
47 straipsnis |
Bendrosios taisyklės |
Bendrosios taisyklės |
1. Ūkininkai, turintys 2014 m. jiems pagal 21 straipsnį skirtas teises į išmokas ir tenkinantys būtiniausius 10 straipsnio 1 dalyje numatytus reikalavimus, gali pasirinkti šioje antraštinėje dalyje nustatytomis sąlygomis dalyvauti supaprastintoje schemoje (toliau – smulkiųjų ūkininkų schema). |
1. Valstybės narės gali sukurti supaprastintą smulkiųjų ūkininkų schemą, vadovaudamosi šioje antraštinėje dalyje nustatytomis sąlygomis. Jei valstybė narė taiko tokią schemą, ūkininkai, turintys 2014 m. jiems pagal 21 straipsnį skirtas teises į išmokas ir tenkinantys būtiniausius 10 straipsnio 1 dalyje numatytus reikalavimus, dalyvauja šioje antraštinėje dalyje nustatytomis sąlygomis supaprastintoje schemoje (toliau – smulkiųjų ūkininkų schema). |
|
Ūkininkai, kurių teisių į išmokas apimtis yra mažesnė negu 1 500 EUR remiantis III ir IV antraštinėmis dalimis, automatiškai įtraukiami į smulkiųjų ūkininkų schemą. |
2. Pagal smulkiųjų ūkininkų schemą skiriamos išmokos pakeičia pagal III ir IV antraštines dalis teiktinas išmokas. |
2. Pagal smulkiųjų ūkininkų schemą skiriamos išmokos pakeičia pagal III ir IV antraštines dalis teiktinas išmokas. |
3. Smulkiųjų ūkininkų schemoje dalyvaujantys ūkininkai atleidžiami nuo reikalavimo vykdyti III antraštinės dalies 2 skyriuje numatytą žemės ūkio veiklą. |
3. Smulkiųjų ūkininkų schemoje dalyvaujantys ūkininkai atleidžiami nuo reikalavimo vykdyti III antraštinės dalies 2 skyriuje numatytą žemės ūkio veiklą. |
4. Valstybės narės užtikrina, kad išmokos nebūtų skiriamos ūkininkams, jei nustatoma, kad nuo Komisijos pateikto šio reglamento pasiūlymo paskelbimo dienos jie padalija savo valdą vien tik siekdami pasinaudoti smulkiųjų ūkininkų schema. Tai taikoma ir ūkininkams, kurių valda yra šio padalijimo pasekmė. |
4. Valstybės narės užtikrina, kad išmokos nebūtų skiriamos ūkininkams, jei nustatoma, kad nuo Komisijos pateikto šio reglamento pasiūlymo paskelbimo dienos jie padalija savo valdą vien tik siekdami pasinaudoti smulkiųjų ūkininkų schema. Tai taikoma ir ūkininkams, kurių valda yra šio padalijimo pasekmė. |
Or. en
Pakeitimas 88
Pasiūlymas dėl reglamento
48 straipsnis
| |
Komisijos siūlomas tekstas |
Pakeitimas |
48 straipsnis |
48 straipsnis |
Dalyvavimas |
Dalyvavimas |
Smulkiųjų ūkininkų schemoje norintys dalyvauti ūkininkai paraišką pateikia iki 2014 m. spalio 15 d. |
Nacionalinės institucijos praneša Komisijai apie 47 straipsnio 1 dalyje nurodytus ūkininkus iki 2014 m. spalio 15 d. |
Ūkininkai, nepateikę paraiškos dalyvauti smulkiųjų ūkininkų schemoje iki 2014 m. spalio 15 d., nusprendę joje nebedalyvauti po minėtos datos arba atrinkti paramai gauti pagal Reglamento (ES) Nr. [...] [RDR] 20 straipsnio 1 dalies c punktą, nebetenka teisės dalyvauti toje schemoje. |
47 straipsnio 1 dalyje nurodyti ūkininkai, nusprendę smulkiųjų ūkininkų schemoje nebedalyvauti po minėtos datos arba atrinkti paramai gauti pagal Reglamento (ES) Nr. [...] [RDR] 20 straipsnio 1 dalies c punktą, nebetenka teisės dalyvauti toje schemoje. |
Or. en
Pakeitimas 89
Pasiūlymas dėl reglamento
49 straipsnis
| |
Komisijos siūlomas tekstas |
Pakeitimas |
49 straipsnis |
49 straipsnis |
Išmokos suma |
Išmokos suma |
1. Valstybės narės, atsižvelgdamos į 2 ir 3 dalis, nustato vieną iš šių metinės išmokos pagal smulkiųjų ūkininkų schemą sumų: |
1. Valstybės narės, atsižvelgdamos į 2 ir 3 dalis, nustato vieną iš šių metinės išmokos pagal smulkiųjų ūkininkų schemą sumų: |
a) sumą, neviršijančią 15 % nacionalinio vienam paramos gavėjui tenkančios išmokos vidurkio, |
a) sumą, neviršijančią 25 % nacionalinio vienam paramos gavėjui tenkančios išmokos vidurkio, |
b) sumą, kuri gaunama nacionalinį išmokos už hektarą vidurkį padauginus iš skaitmens, kuris atitinka hektarų skaičių, tačiau yra ne didesnis kaip trys. |
b) sumą, kuri gaunama nacionalinį išmokos už hektarą vidurkį padauginus iš skaitmens, kuris atitinka hektarų skaičių, tačiau yra ne didesnis kaip penki. |
|
Nukrypdamos nuo 1 pastraipos, valstybės narės gali nuspręsti, kad metinių išmokų suma turi būti tokia pati, kaip suma, kurią ūkininkai turi teisę gauti pagal 18, 29, 34, 36 ir 38 straipsnius tais metais, kai jie pirmą kartą naudojasi schema, bet ne didesnė kaip 1 500 EUR. |
Pirmos pastraipos a punkte nurodytą nacionalinį vidurkį valstybės narės nustato vadovaudamosi II priede 2019 kalendoriniams metams nustatyta nacionaline viršutine riba ir ūkininkų, įgijusių teises į išmokas pagal 21 straipsnio 1 dalį, skaičiumi. |
Pirmos pastraipos a punkte nurodytą nacionalinį vidurkį valstybės narės nustato vadovaudamosi II priede 2019 kalendoriniams metams nustatyta nacionaline viršutine riba ir ūkininkų, įgijusių teises į išmokas pagal 21 straipsnio 1 dalį, skaičiumi. |
Pirmos pastraipos b punkte nurodytą nacionalinį vidurkį valstybės narės nustato vadovaudamosi II priede 2019 kalendoriniams metams nustatyta nacionaline viršutine riba ir reikalavimus atitinkančių hektarų, deklaruotų pagal 26 straipsnį 2014 m., skaičių. |
Pirmos pastraipos b punkte nurodytą nacionalinį vidurkį valstybės narės nustato vadovaudamosi II priede 2019 kalendoriniams metams nustatyta nacionaline viršutine riba ir reikalavimus atitinkančių hektarų, deklaruotų pagal 26 straipsnį 2014 m., skaičių. |
2. 1 dalyje nurodyta suma neturi būti mažesnė kaip 500 EUR ir ne didesnė kaip 1 000 EUR. Nepažeidžiant 51 straipsnio 1 dalies, jei taikant 1 dalį gaunama mažesnė kaip 500 EUR arba didesnė kaip 1 000 EUR suma, ji padidinama suapvalinant iki mažiausios sumos arba atitinkamai sumažinama suapvalinant iki didžiausios sumos. |
2. 1 dalyje nurodyta suma neturi būti mažesnė kaip 500 EUR ir ne didesnė kaip 1 500 EUR. Nepažeidžiant 51 straipsnio 1 dalies, jei taikant 1 dalį gaunama mažesnė kaip 500 EUR arba didesnė kaip 1 500 EUR suma, ji padidinama suapvalinant iki mažiausios sumos arba atitinkamai sumažinama suapvalinant iki didžiausios sumos. |
3. Nukrypstant nuo 2 dalies, Kroatijoje, Kipre ir Maltoje gali būti nustatyta mažesnė kaip 500 EUR, bet ne mažesnė kaip 200 EUR 1 dalyje nurodytos sumos vertė. |
3. Nukrypstant nuo 2 dalies, Kroatijoje, Kipre ir Maltoje gali būti nustatyta mažesnė kaip 500 EUR, bet ne mažesnė kaip 200 EUR 1 dalyje nurodytos sumos vertė. |
Or. en
Pakeitimas 90
Pasiūlymas dėl reglamento
51 straipsnis
| |
Komisijos siūlomas tekstas |
Pakeitimas |
51 straipsnis |
51 straipsnis |
Finansinės nuostatos |
Finansinės nuostatos |
1. Siekdamos finansuoti šioje antraštinėje dalyje nurodytą išmoką, valstybės narės iš bendros atitinkamoms išmokoms turimos sumos atima sumą, atitinkančią sumą, kurią smulkieji ūkininkai turėtų teisę gauti kaip III antraštinės dalis 1 skyriuje nurodytą bazinę išmoką, kaip III antraštinės dalies 2 skyriuje nurodytą išmoką už klimatui ir aplikai naudingą žemės ūkio veiklą, ir, jei taikoma, kaip III antraštinės dalies 3 skyriuje nurodytą išmoką už vietoves, kuriose esama gamtinių kliūčių, III antraštinės dalies 4 skyriuje nurodytą išmoką jauniesiems ūkininkams ir IV antraštinėje dalyje nurodytą susietąją paramą. |
1. Siekdamos finansuoti šioje antraštinėje dalyje nurodytą išmoką, valstybės narės iš bendros atitinkamoms išmokoms turimos sumos atima sumą, atitinkančią sumą, kurią smulkieji ūkininkai turėtų teisę gauti kaip III antraštinės dalis 1 skyriuje nurodytą bazinę išmoką, kaip III antraštinės dalies 2 skyriuje nurodytą išmoką už klimatui ir aplikai naudingą žemės ūkio veiklą, ir, jei taikoma, kaip III antraštinės dalies 3 skyriuje nurodytą išmoką už vietoves, kuriose esama gamtinių kliūčių, III antraštinės dalies 4 skyriuje nurodytą išmoką jauniesiems ūkininkams ir IV antraštinėje dalyje nurodytą susietąją paramą. |
Visų išmokų, kurios turi būti skiriamos pagal smulkiųjų ūkininkų schemą, sumos ir bendros pagal pirmą pastraipą finansuojamos sumos skirtumas padengiamas visoms pagal 25 straipsnį skirtinoms išmokoms taikant linijinį mažinimą. |
Visų išmokų, kurios turi būti skiriamos pagal smulkiųjų ūkininkų schemą, sumos ir bendros pagal pirmą pastraipą finansuojamos sumos skirtumas padengiamas visoms pagal 25 straipsnį skirtinoms išmokoms taikant linijinį mažinimą. |
|
Valstybės narės, kurios pasinaudoja 20 straipsnio 1 dalies nuostatomis, gali regiono lygmeniu taikyti skirtingas mažinimo normas. |
Veiksniai, kuriais remiantis nustatomos pirmoje pastraipoje nurodytos sumos, turi išlikti nepakitę visą ūkininko dalyvavimo schemoje laikotarpį. |
Veiksniai, kuriais remiantis nustatomos pirmoje pastraipoje nurodytos sumos, turi išlikti nepakitę visą ūkininko dalyvavimo schemoje laikotarpį. |
2. Jei bendra pagal smulkiųjų ūkininkų schemą skirtinų išmokų suma sudaro daugiau kaip 10 % II priede nustatytos metinės nacionalinės viršutinės ribos, valstybės narės, siekdamos laikytis to procentinio dydžio, pagal šią antraštinę dalį mokėtinoms sumoms taiko linijinį mažinimą. |
2. Jei bendra pagal smulkiųjų ūkininkų schemą skirtinų išmokų suma sudaro daugiau kaip 15 % II priede nustatytos metinės nacionalinės viršutinės ribos, valstybės narės, siekdamos laikytis to procentinio dydžio, pagal šią antraštinę dalį mokėtinoms sumoms taiko linijinį mažinimą. |
Or. en
Pakeitimas 91
Pasiūlymas dėl reglamento
53 straipsnio 2 dalies d a punktas (naujas)
| |
Komisijos siūlomas tekstas |
Pakeitimas |
|
da) praneštinos informacijos tvarkymo tvarką ir su pranešimų turiniu, forma, pateikimo laiku, dažnumu ir galutiniais terminais susijusias taisykles, |
Or. en
Pakeitimas 92
Pasiūlymas dėl reglamento
53 straipsnio 3 dalies pirmos pastraipos b punktas
| |
Komisijos siūlomas tekstas |
Pakeitimas |
b) praneštinos informacijos tvarkymo tvarką ir su pranešimų turiniu, forma, pateikimo laiku, dažnumu ir galutiniais terminais susijusias taisykles, |
Išbraukta. |
Or. en
Pakeitimas 93
Pasiūlymas dėl reglamento
54 straipsnio 1 dalis
| |
Komisijos siūlomas tekstas |
Pakeitimas |
1. Komisija įgyvendinimo aktais priima priemones, kurios yra būtinos ir pateisinamos ekstremaliosios situacijos atveju siekiant išspręsti konkrečias problemas. Tokiomis priemonėmis galima nukrypti nuo šio reglamento nuostatų, tačiau tik tiek ir tokiam laikui, kiek tikrai būtina. Tie įgyvendinimo aktai priimami pagal 56 straipsnio 2 dalyje nurodytą nagrinėjimo procedūrą. |
1. Komisija įgaliojama pagal 55 straipsnį priimti deleguotuosius aktus, kurie yra būtini ir pateisinami ekstremaliosios situacijos atveju siekiant išspręsti konkrečias problemas. Tokiais deleguotaisiais aktais galima nukrypti nuo tam tikrų šio reglamento nuostatų, tačiau tik tiek ir tokiam laikotarpiui, kiek tai yra tikrai būtina. |
Or. en
Pakeitimas 94
Pasiūlymas dėl reglamento
54 straipsnio 2 dalis
| |
Komisijos siūlomas tekstas |
Pakeitimas |
2. Kai tai būtina dėl tinkamai pagrįstų neišvengiamų skubos priežasčių, susijusių su 1 dalyje nurodytomis priemonėmis, Komisija pagal 56 straipsnio 3 dalyje nurodytą procedūrą priima nedelsiant taikomus įgyvendinimo aktus. |
2. Kai dėl 1 dalyje nurodytų priemonių būtina imtis skubių veiksmų, pagal šią dalį priimtiems deleguotiesiems aktams taikoma 55 a straipsnyje numatyta procedūra. |
Or. en
Pakeitimas 95
Pasiūlymas dėl reglamento
55 straipsnio 2 dalis
| |
Komisijos siūlomas tekstas |
Pakeitimas |
2. Šiame reglamente nurodyti deleguotieji įgaliojimai suteikiami Komisijai neribotam laikui nuo šio reglamento įsigaliojimo dienos. |
2. Šiame reglamente nurodyti įgaliojimai priimti deleguotuosius aktus Komisijai suteikiami penkerių metų laikotarpiui nuo šio reglamento įsigaliojimo dienos. Komisija parengia ataskaitą dėl įgaliojimų suteikimo likus ne mažiau kaip devyniems mėnesiams iki penkerių metų laikotarpio pabaigos. Įgaliojimų suteikimas automatiškai pratęsiamas tokios pačios trukmės laikotarpiams, išskyrus atvejus, kai Europos Parlamentas arba Taryba pareiškia prieštaravimų dėl tokio pratęsimo likus ne mažiau kaip trims mėnesiams iki kiekvieno tokio laikotarpio pabaigos. |
Or. en
Pakeitimas 96
Pasiūlymas dėl reglamento
55 a straipsnis (naujas)
| |
Komisijos siūlomas tekstas |
Pakeitimas |
|
55a straipsnis |
|
Skubos procedūra |
|
1. Pagal šį straipsnį priimti deleguotieji aktai įsigalioja nedelsiant ir taikomi, jei pagal 2 dalį nepareiškiama prieštaravimų. Pranešime apie deleguotąjį aktą Europos Parlamentui ir Tarybai nurodomos skubos procedūros taikymo priežastys. |
|
2. Europos Parlamentas arba Taryba gali pareikšti prieštaravimą dėl deleguotojo akto pagal 55 straipsnio 5 dalyje nurodytą procedūrą. Tokiu atveju Komisija nedelsdama panaikina aktą po pranešimo apie Europos Parlamento arba Tarybos sprendimą pareikšti prieštaravimą. |
Or. en
Pakeitimas 97
Pasiūlymas dėl reglamento
58 a straipsnis (naujas)
| |
Komisijos siūlomas tekstas |
Pakeitimas |
|
58a straipsnis |
|
Ataskaitų teikimas |
|
Ne vėliau kaip 2017 m. kovo 1 d. Komisija Europos Parlamentui ir Tarybai pateikia šio reglamento įgyvendinimo ataskaitą ir, prireikus, prideda atitinkamus teisėkūros pasiūlymus. |
Or. en
Pakeitimas 98
Pasiūlymas dėl reglamento
II priedas
|
Komisijos siūlomas tekstas |
|
|
|
|
|
|
Kalendoriniai metai 2014 m. | |
2015 m. 2016 m. 2017 m. 2018 m. |
2014 |
2015 |
2016 |
2017 |
2018 |
2019 m. ir vėlesni metai | |
Belgija |
553 521 |
544 065 |
534 632 |
525 205 |
525 205 |
525 205 | |
Bulgarija |
655 661 |
737 164 |
810 525 |
812 106 |
812 106 |
812 106 | |
Čekija |
892 698 |
891 875 |
891 059 |
890 229 |
890 229 |
890 229 | |
Danija |
942 931 |
931 719 |
920 534 |
909 353 |
909 353 |
909 353 | |
Vokietija |
5 275 876 |
5 236 176 |
5 196 585 |
5 156 970 |
5 156 970 |
5 156 970 | |
Estija |
108 781 |
117 453 |
126 110 |
134 749 |
134 749 |
134 749 | |
Airija |
1 240 652 |
1 239 027 |
1 237 413 |
1 235 779 |
1 235 779 |
1 235 779 | |
Graikija |
2 099 920 |
2 071 481 |
2 043 111 |
2 014 751 |
2 014 751 |
2 014 751 | |
Ispanija |
4 934 910 |
4 950 726 |
4 966 546 |
4 988 380 |
4 988 380 |
4 988 380 | |
Prancūzija |
7 732 611 |
7 694 854 |
7 657 219 |
7 619 511 |
7 619 511 |
7 619 511 | |
Kroatija “ |
111 900 |
130 550 |
149 200 |
186 500 |
223 800 |
261 100 | |
Italija |
4 023 865 |
3 963 007 |
3 902 289 |
3 841 609 |
3 841 609 |
3 841 609 | |
Kipras |
52 273 |
51 611 |
50 950 |
50 290 |
50 290 |
50 290 | |
Latvija |
163 261 |
181 594 |
199 895 |
218 159 |
218 159 |
218 159 | |
Lietuva |
396 499 |
417 127 |
437 720 |
458 267 |
458 267 |
458 267 | |
Liuksemburgas |
34 313 |
34 250 |
34 187 |
34 123 |
34 123 |
34 123 | |
Vengrija |
1 298 104 |
1 296 907 |
1 295 721 |
1 294 513 |
1 294 513 |
1 294 513 | |
Malta |
5 316 |
5 183 |
5 050 |
4 917 |
4 917 |
4 917 | |
Nyderlandai |
806 975 |
792 131 |
777 320 |
762 521 |
762 521 |
762 521 | |
Austrija |
707 503 |
706 850 |
706 204 |
705 546 |
705 546 |
705 546 | |
Lenkija |
3 038 969 |
3 066 519 |
3 094 039 |
3 121 451 |
3 121 451 |
3 121 451 | |
Portugalija |
573 046 |
585 655 |
598 245 |
610 800 |
610 800 |
610 800 | |
Rumunija |
1 472 005 |
1 692 450 |
1 895 075 |
1 939 357 |
1 939 357 |
1 939 357 | |
Slovėnija |
141 585 |
140 420 |
139 258 |
138 096 |
138 096 |
138 096 | |
Slovakija |
386 744 |
391 862 |
396 973 |
402 067 |
402 067 |
402 067 | |
Suomija |
533 932 |
534 315 |
534 700 |
535 075 |
535 075 |
535 075 | |
Švedija |
710 853 |
711 798 |
712 747 |
713 681 |
713 681 |
713 681 | |
Jungtinė Karalystė |
3 624 384 |
3 637 210 |
3 650 038 |
3 662 774 |
3 662 774 |
3 662 774 | |
|
Pakeitimas |
|
2014 |
2015 |
2016 |
2017 |
2018 |
2019 m. ir vėlesni metai |
Belgija |
554.701 |
548.646 |
542.261 |
535.640 |
535.640 |
535.640 |
Bulgarija |
657.571 |
735.055 |
805.495 |
814.887 |
814.887 |
814.887 |
Čekija |
891.307 |
892.742 |
893.686 |
894.054 |
894.054 |
894.054 |
Danija |
940.086 |
929.824 |
919.002 |
907.781 |
907.781 |
907.781 |
Vokietija |
5.237.224 |
5.180.053 |
5.119.764 |
5.057.253 |
5.057.253 |
5.057.253 |
Estija |
113.168 |
125.179 |
137.189 |
149.199 |
149.199 |
149.199 |
Airija |
1.236.214 |
1.235.165 |
1.233.425 |
1.230.939 |
1.230.939 |
1.230.939 |
Graikija |
2.098.834 |
2.075.923 |
2.051.762 |
2.026.710 |
2.026.710 |
2.026.710 |
Ispanija |
4.939.152 |
4.957.834 |
4.973.833 |
4.986.451 |
4.986.451 |
4.986.451 |
Prancūzija |
7.655.794 |
7.572.222 |
7.484.090 |
7.392.712 |
7.392.712 |
7.392.712 |
Kroatija “ |
111 900 |
130 550 |
149 200 |
186 500 |
223 800 |
261 100 |
Italija |
4.024.567 |
3.980.634 |
3.934.305 |
3.886.268 |
3.886.268 |
3.886.268 |
Kipras |
52.155 |
51.585 |
50.985 |
50.362 |
50.362 |
50.362 |
Latvija |
176.500 |
206.565 |
236.630 |
266.695 |
266.695 |
266.695 |
Lietuva |
402.952 |
426.070 |
449.189 |
472.307 |
472.307 |
472.307 |
Liuksemburgas |
33.943 |
33.652 |
33.341 |
33.015 |
33.015 |
33.015 |
Vengrija |
1.295.776 |
1.297.535 |
1.298.579 |
1.298.791 |
1.298.791 |
1.298.791 |
Malta |
5.365 |
5.306 |
5.244 |
5.180 |
5.180 |
5.180 |
Nyderlandai |
809.722 |
800.883 |
791.561 |
781.897 |
781.897 |
781.897 |
Austrija |
706.071 |
706.852 |
707.242 |
707.183 |
707.183 |
707.183 |
Lenkija |
3.079.652 |
3.115.887 |
3.152.121 |
3.188.356 |
3.188.356 |
3.188.356 |
Portugalija |
582.466 |
598.550 |
614.635 |
630.719 |
630.719 |
630.719 |
Rumunija |
1.485.801 |
1.707.131 |
1.928.460 |
2.002.237 |
2.002.237 |
2.002.237 |
Slovėnija |
140.646 |
139.110 |
137.491 |
135.812 |
135.812 |
135.812 |
Slovakija |
391.608 |
397.576 |
403.543 |
409.511 |
409.511 |
409.511 |
Suomija |
533.451 |
535.518 |
537.295 |
538.706 |
538.706 |
538.706 |
Švedija |
709.922 |
712.820 |
715.333 |
717.357 |
717.357 |
717.357 |
Jungtinė Karalystė |
3.652.541 |
3.655.113 |
3.657.684 |
3.660.255 |
3.660.255 |
3.660.255 |
Or. en