Procedimiento : 2013/2567(RSP)
Ciclo de vida en sesión
Ciclo relativo al documento : B7-0140/2013

Textos presentados :

B7-0140/2013

Debates :

PV 14/03/2013 - 5
CRE 14/03/2013 - 5

Votaciones :

PV 14/03/2013 - 8.11
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Textos aprobados :

P7_TA(2013)0098

PROPUESTA DE RESOLUCIÓN
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Véase también la propuesta de resolución común RC-B7-0130/2013
11.3.2013
PE507.393v01-00
 
B7-0140/2012

tras una declaración de la Comisión

presentada de conformidad con el artículo 110, apartado 2, del Reglamento


sobre el amaño de partidos y la corrupción en el deporte (2013/2567(RSP))


Emma McClarkin en nombre del Grupo ECR

 

                                                                                                           


Resolución del Parlamento Europeo sobre el amaño de partidos y la corrupción en el deporte (2013/2567(RSP))  
B7‑0110/2012

El Parlamento Europeo,

–   Vista la Declaración de Nicosia, de 20 de septiembre de 2012, sobre la lucha contra el amaño de partidos,

–   Vista la Comunicación de la Comisión, de 18 de enero de 2011, titulada «Desarrollo de la dimensión europea en el deporte» (COM(2011)0012),

–   Vista su Resolución, de 2 de febrero de 2012, sobre la dimensión europea en el deporte(1),

–   Vista su Resolución, de 10 de marzo de 2009, sobre la integridad de los juegos de azar en línea(2),

–   Visto el Libro Blanco de la Comisión sobre el deporte (COM (2007)0391),

–   Vista su Resolución, de 14 de abril de 2005, sobre la lucha contra el dopaje en el deporte(3),

–   Vista la Comunicación de la Comisión titulada «Lucha contra la corrupción en la UE» (COM(2011)0308),

–   Vista la Recomendación de la Comisión relativa a una Decisión del Consejo por la que se autoriza la participación de la Comisión Europea, en nombre de la UE, en la negociación de un Convenio internacional del Consejo de Europa para combatir la manipulación de los resultados deportivos (COM(2012)0655),

–   Vistos los resultados del estudio sobre el amaño de partidos en el deporte, de marzo de 2012, encargado por la Comisión,

–   Vistos el Convenio del Consejo de Europa, de 19 de agosto de 1985, sobre la violencia e irrupciones de espectadores con motivo de manifestaciones deportivas y su Convenio, de 16 de noviembre de 1989, sobre medidas contra el dopaje,

–   Vista la Recomendación del Comité de Ministros del Consejo de Europa, de 28 de septiembre de 2011, sobre el fomento de la integridad en el deporte para luchar contra la manipulación de los resultados y, en particular, los partidos amañados,

–   Visto el artículo 110, apartado 2, de su Reglamento,

A. Considerando que el equipo conjunto de investigación (ECI) de Europol, cuyo nombre en código es «Operación Veto» reveló una práctica extendida en los últimos años de amaño de partidos de fútbol, con 680 partidos sospechosos en todo el mundo, entre ellos 380 partidos en Europa, y que describió una vasta red de amaño de partidos que afecta de pleno al deporte, con 425 personas bajo sospecha y otras 50 arrestadas;

B.  Considerando que Europol ha declarado que estas cifras son tan solo «la punta del iceberg»;

C. Considerando que un considerable número de Estados miembros se ha visto afectado por el amaño de partidos y que esta práctica es motivo de gran preocupación, ya que está relacionada con la delincuencia organizada y es una fuente importante de riesgos para la organización del deporte en todos los Estados miembros;

D. Considerando que el amaño de partidos es una forma de delincuencia que genera ingresos elevados, mientras que los índices de condena y de detección son extremadamente bajos, y que, por tanto, lo utilizan las organizaciones delictivas en el marco de sus actividades ilegales, como el blanqueo de dinero, la trata de personas y el tráfico de drogas;

E.  Considerando que las organizaciones delictivas realizan actividades a escala internacional y poseen contactos en todo el mundo, de manera que ninguna institución, país u organización podría combatir el amaño de partidos por su cuenta;

F.  Considerando que todos los deportes pueden verse afectados y que la integridad del deporte está amenazada;

G. Considerando que los actuales mecanismos de control no detectan inmediatamente los partidos amañados debido a la naturaleza internacional de estas actividades ilegales;

H. Considerando que el amaño de jugadas, una actividad ilegal en el deporte por la que se amaña una parte concreta de un partido —pero no necesariamente el resultado final—, puede resultar más difícil de detectar que el tradicional amaño de partidos;

I.   Considerando que las apuestas relativas a partidos amañados son ofrecidas principalmente por operadores de fuera de la UE, por lo que es necesario un enfoque internacional para combatir el amaño de partidos;

J.   Considerando que los expertos indican un aumento de la preocupación acerca de las malas intenciones de ciertas personas, que se apoderan de clubs de fútbol como medio para seguir amañando partidos y blanqueando dinero;

K. Considerando que algunos sindicatos de jugadores señalan que el amaño de partidos puede conllevar situaciones en las que los jugadores no reciban sus salarios puntualmente y sean víctimas de intimidaciones y chantajes;

1.  Pide a cada una de las principales partes interesadas que asuman su responsabilidad y desarrollen un planteamiento exhaustivo compaginando sus esfuerzos para combatir el amaño de partidos en el deporte;

2.  Pide a la Comisión que desarrolle un planteamiento coordinado para combatir el amaño de partidos y la delincuencia organizada coordinando los esfuerzos en este ámbito de las principales partes interesadas y proporcionando una plataforma para el debate y para el intercambio de información y buenas prácticas;

3.  Pide a las organizaciones deportivas que adopten una política de tolerancia cero frente a la corrupción (tanto internamente como respecto a los contratistas externos) a fin de evitar que sus miembros cedan a la presión externa y para proteger la integridad del deporte; acoge con satisfacción, en este sentido, la rápida acción emprendida por el Consejo Internacional de Cricket al suspender inmediatamente a tres jugadores de cricket que son objeto de investigación, tras sólidas pruebas de amaño de jugadas presentadas en el marco de una investigación periodística;

4.  Insta a las organizaciones deportivas a establecer un código de conducta para todas las partes interesadas (jugadores, entrenadores, árbitros y personal médico y técnico), que exponga los peligros que conlleva el amaño de partidos, prohíba claramente la manipulación de partidos para las apuestas o con otros fines, estipule las sanciones correspondientes e introduzca la prohibición de realizar apuestas respecto a partidos propios, así como la obligación de notificar cualquier planteamiento o conocimiento de amaño de partidos, junto con un mecanismo adecuado de protección de los informadores;

5.  Pide a todos los organismos reguladores del deporte que se comprometan a aplicar prácticas de buena gobernanza para reducir el riesgo de ser víctimas del amaño de partidos;

6.  Anima a las organizaciones deportivas a iniciar y proseguir programas exhaustivos de prevención y educación que conlleven obligaciones claras para los clubs, ligas y federaciones, en particular por lo que respecta a los menores de edad, y a establecer un órgano disciplinario que se encargue de los casos de amaño de partidos y corrupción;

7.  Pide a la Comisión que anime a todos los Estados miembros a recoger el amaño de partidos en su Derecho penal nacional para prever las sanciones adecuadas y cubrir cualquier laguna existente;

8.  Pide a la Comisión que vele por que todos los Estados miembros prohíban las apuestas relativas a competiciones en las que participen menores de edad;

9.  Pide a los Estados miembros que creen una unidad especializada de aplicación de la ley que combata el amaño de partidos y sirva como centro de comunicación y cooperación con las principales partes interesadas, y que exijan a los operadores de apuestas que faciliten información sobre formas de apuestas irregulares a esta unidad especializada y a las organizaciones deportivas para que lleven a cabo una investigación y la remitan a las autoridades judiciales;

10. Pide a los Estados miembros que mejoren la cooperación europea en materia de aplicación de la ley mediante equipos conjuntos de investigación y la cooperación entre las autoridades judiciales; destaca la necesidad de medidas para combatir los sitios web de apuestas ilegales y las apuestas anónimas; cree que debe establecerse un intercambio de información respecto a las personas que han sido mencionadas o condenadas por haber propuesto a jugadores acuerdos de amaño de partidos;

11. Pide a los Estados miembros que establezcan órganos reguladores destinados a detectar y combatir las actividades ilegales y la corrupción en las apuestas deportivas; destaca la necesidad de una cooperación estrecha con otras autoridades de reglamentación, como las autoridades responsables de la concesión de licencias, los organismos de ejecución y la policía;

12. Insta a la Comisión a que facilite el intercambio de información entre estos órganos reguladores por lo que respecta a las actividades relacionadas con apuestas deportivas ilegales o sospechosas;

13. Insta a la Comisión y a los Estados miembros a cooperar con terceros países en el marco de la lucha contra la delincuencia organizada asociada al amaño de partidos mediante, entre otros aspectos, la participación en las negociaciones sobre un convenio internacional del Consejo de Europa para combatir la manipulación de los resultados deportivos;

14. Acoge con satisfacción el hecho de que la Quinta Conferencia Internacional de Ministros y Altos Funcionarios encargados de la Educación Física y el Deporte (MINEPS) aborde la cuestión de la integridad en el deporte y la lucha contra el amaño de partidos, y cree que se trata de un foro adecuado para dar respuesta a la necesidad de un órgano internacional que se ocupe de los casos de amaño de partidos;

15. Pide a la Comisión y a los Estados miembros que ejerzan presión en las negociaciones internacionales sobre los «paraísos de las apuestas» en Asia;

16. Pide al Consejo que prosiga, de forma rápida y ambiciosa, el debate acerca de la propuesta de una nueva Directiva sobre blanqueo de capitales (COM(2013)0045) a fin de abordar el uso de las apuestas deportivas en línea para blanquear dinero;

17. Encarga a su Presidente que transmita la presente Resolución al Consejo y a la Comisión, así como a los Gobiernos y Parlamentos de los Estados miembros, y a las federaciones deportivas europeas, internacionales y nacionales.

(1)

Textos Aprobados: P7_TA(2012)0025.

(2)

DO C 87 E de 1.4.2010, p. 30.

(3)

DO C 33 E de 9.2.2006, p. 590.

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