NÁVRH USNESENÍ o makroregionální strategii pro Alpy
15. 5. 2013 - (2013/2549(RSP))
v souladu s čl. 115 odst. 5 jednacího řádu
Richard Seeber, Lambert van Nistelrooij, Danuta Maria Hübner, Roberta Angelilli, Jan Olbrycht, Manfred Weber, Alain Cadec, Jan Březina, Iosif Matula za skupinu PPE
Viz také společný návrh usnesení RC-B7-0190/2013
Evropský parlament,
– s ohledem na článek 192, čl. 265 odst. 5 a článek 174 Smlouvy o fungování Evropské unie (SFEU),
– s ohledem na strategii EU pro region Baltského moře (COM(2009)0248),
– s ohledem na sdělení Komise ze dne 8. prosince 2010 o strategii Evropské unie pro Podunají (COM(2010)0715) a na orientační akční plán, který strategii doprovází (SEC(2009)0712/2),
– s ohledem na své usnesení ze dne 17. února 2011 o uplatňování strategie EU pro Podunají[1],
– s ohledem na závěry ze zasedání Evropské rady pořádaného dne 24. června 2011, v nichž Evropská rada vyzvala členské státy, aby „ve spolupráci s Komisí pokračovaly v práci na případných budoucích makroregionálních strategiích“,
– s ohledem na návrh nařízení Evropského parlamentu a Rady předložený Komisí dne 6. října 2011 o zvláštních ustanoveních týkajících se podpory z Evropského fondu pro regionální rozvoj pro cíl Evropská územní spolupráce (COM(2011)0611),
– s ohledem na čl. 115 odst. 5 a čl. 110 odst. 2 jednacího řádu,
A. vzhledem k tomu, že makroregionální strategie jsou zaměřeny na lepší využívání stávajících zdrojů s cílem řešit otázky územního rozvoje a nalézat společné odpovědi na společné výzvy;
B. vzhledem k tomu, že Komise navrhuje, aby byla posílena nadnárodní část politiky územní spolupráce;
C. vzhledem k tomu, že oblasti, jež tvoří alpský region, mají mnohé společné rysy, jako např. geografickou jedinečnost svých vysokohorských oblastí a jejich úzké propojení s většími městy ve středohorském pásu;
D. vzhledem k tomu, že alpský region tvoří vzájemně propojený makroregion s různorodými hospodářskými kapacitami a narůstajícími obavami ohledně problémů týkajících se životního prostředí, demografických změn, dopravní infrastruktury, cestovního ruchu a otázek souvisejících s energetikou;
1. domnívá se, že rozvoj rozsáhlých strategií, jako jsou strategie pro makroregiony, by měl obecně přispívat k posílení úlohy místní a regionální úrovně při provádění politiky EU;
2. připomíná, že zkušenosti získané při provádění strategie pro region Baltského moře a strategie pro Podunají přinesly výsledky v podobě transparentnosti rozhodovacího procesu a přidělování prostředků EU;
3. vítá současný vývoj a výrazný přístup regionů v alpském prostoru vycházející zdola, které opakovaně vyjádřily potřebu alpské strategie, aby mohly účinně řešit společné problémy celé alpské oblasti a konzistentněji využívat svůj značný potenciál a reagovat na potřebu lepší mobility, energetické bezpečnosti, ochrany životního prostředí, sociálního a ekonomického rozvoje, kulturních výměn, bezpečnosti a civilní ochrany v alpském regionu;
4. požaduje, aby makroregionální strategie pro Alpy byla předmětem komplexního hodnocení vypracovaného Komisí na základě objektivních kritérií a měřitelných ukazatelů;
5. vyzývá Komisi, aby řádně prováděla článek 174 SFEU prostřednictvím strategického plánu zaměřeného na překonání strukturálního znevýhodnění horských oblastí a na vytvoření vhodných podmínek pro hospodářský růst a účinnou sociální a územní soudržnost alpského regionu;
6. domnívá se, že územní rozměr strategie povede ke konkrétnímu rozvoji myšlenky územní spolupráce, kterou staví Lisabonská smlouva na stejné místo jako hospodářskou a sociální soudržnost;
7. zdůrazňuje, že makroregionální strategie pro Alpy představuje účinný nástroj na posílení evropské územní spolupráce v dotyčném regionu uplatněním přístupu zdola nahoru a rozšířením spolupráce prostřednictvím lepšího využívání dostupných zdrojů;
8. zdůrazňuje, že makroregionální strategie pro Alpy by zajistila vzájemné propojení různých iniciativ EU týkajících se alpského regionu a vysokohorských oblastí a byla by pro konkrétní projekty skutečným přínosem;
9. domnívá se, že makroregionální strategie pro Alpy musí koordinovat stávající fondy EU, zejména v oblasti politiky soudržnosti, s cílem provádět projekty zaměřené na řešení společných výzev v oblastech, jako je ochrana životního prostředí, investice do konkurenceschopnosti a inovací, zemědělství a lesnictví, vodohospodářství, energetika, otázky životního prostředí a klimatu a doprava;
10. zdůrazňuje, že možná makroregionální strategie pro Alpy by měla být v souladu s cíli strategie Evropa 2020 a zároveň zajišťovat shodu v rámci závazku EU k inteligentnímu, udržitelnému růstu podporujícímu začlenění;
11. zdůrazňuje skutečnost, že nový makroregionální rámec spolupráce musí zajistit, aby se přirozené znevýhodnění okrajových regionů, jako jsou vysokohorské oblasti, přeměnilo v přednosti a příležitosti a aby byl vývoj těchto regionů stimulován;
12. pověřuje svého předsedu, aby předal toto usnesení Radě, Komisi, Výboru regionů a dalším příslušným institucím.
- [1] Úř. věst. C 188 E, 28.6.2012, s. 30.