FORSLAG TIL BESLUTNING om situationen for syriske flygtninge i nabolandene
20.5.2013 - (2013/2611(RSP))
jf. forretningsordenens artikel 110, stk. 2
Takis Hadjigeorgiou, Kyriacos Triantaphyllides, Willy Meyer, Patrick Le Hyaric, Marie-Christine Vergiat, Jacky Hénin, Sabine Lösing, Younous Omarjee, Alda Sousa, Marisa Matias, Cornelis de Jong, Sabine Wils, Nikolaos Chountis for GUE/NGL-Gruppen
B7‑0200/2013
Europa-Parlamentets beslutning om situationen for syriske flygtninge i nabolandene
Europa-Parlamentet,
– der henviser til De Forenede Nationers Pagt,
– der henviser til Genèvekonventionerne om flygtninge,
– der henviser til den humanitære folkeret,
– der henviser til forretningsordenens artikel 110, stk. 2,
A. der henviser til, at Syrien i de sidste to år har været fanget i en voldelig konflikt, der er eskaleret til borgerkrig med enorme menneskelige omkostninger og lidelser, hvor mere end 70 000 mennesker skønnes at have mistet livet;
B. der henviser til, at den vold, der udøves af regeringens soldater og sikkerhedsstyrker samt af en lang række væbnede grupper med varierende tvivlsomme tilhørsforhold, i overvældende grad er gået ud over civilbefolkningen, som er blevet terroriseret af voldsomme kampe i boligområder, sekterisk vold og grusomheder på niveau med krigsforbrydelser;
C. der henviser til, at forskellige lande har blandet sig i konflikten i Syrien med henblik på at tjene deres egne interesser i regionen, bl.a. ved at yde direkte finansiel støtte og ulovlige leverancer af våben og militært udstyr og dermed direkte bidrage til eskaleringen af volden;
D. der henviser til, at den eskalerende vold har tvunget civile til at flygte fra deres boliger og hjembyer, hvilket har resulteret i omkring tre millioner internt fordrevne, der har søgt tilflugt i skoler, offentlige bygninger og interimistiske lejre; der henviser til, at disse personer er i stor risiko for at blive fanget i krydsild og har ringe eller ingen adgang til serviceydelser, hospitaler og skoler;
E. der henviser til forlydender om, at der lægges hindringer i vejen for uddelingen af humanitær bistand i forskellige områder, uanset hvem der kontrollerer dem, med det formål at gøre en sådan bistand til et krigsvåben, hvilket udgør en overtrædelse af den humanitære folkeret; der henviser til, at humanitære hjælpearbejdere har været udsat for vold, hvilket også har resulteret i tab af menneskeliv;
F. der henviser til, at Syriens nabolande ifølge UNHCR's tal fra 8. maj 2013 har modtaget 1 446 857 syriske flygtninge, heraf halvdelen inden for de seneste fire måneder, hvilket lægger et enormt pres på disse lande; der henviser til, at 457 186 flygtninge har søgt tilflugt i Libanon, 448 370 i Jordan, 324 731 i Tyrkiet, 144 016 i Irak, 62 502 i Egypten, 10 052 i nordafrikanske lande og 10 158 i Grækenland; der henviser til, at 75 % af flygtningene er kvinder ledsaget af omkring 600 000 børn med akutte behov, herunder for skolegang og psykosocial hjælp;
G. der henviser til, at flygtninge fra Syrien udgør cirka 10 % af Libanons befolkning og er spredt ud over mere end 1 200 landsbyer, hvilket gør det en kompleks opgave at registrere og sørge for de pågældende;
H. der henviser til at flertallet af de flygtninge, der flygter til Jordan, opholder sig i Zaatari-lejren i grænseområdet; der henviser til, at der er tale om et ørkenområde med ekstremt vanskelige forhold, og at det i lyset af den forestående sommer i stigende grad haster med at få tilvejebragt de vandforsyninger samt sundheds- og hygiejneforhold, som er nødvendige for at forhindre udbrud af hermed relaterede epidemier blandt flygtningene; der henviser til, at det forhold, at flygtninge fra Syrien udgør cirka 5 % af Jordans befolkning og at arbejdsløsheden er i vækst, lægger et øget pres på landet;
I. der henviser til rapporter om, at kvinder og piger udsættes for vold og voldtægt i lejrene, hvor de formodes at være beskyttet; der endvidere henviser til rapporter om, at unge kvindelige flygtninge bliver købt til ægteskab af ældre mænd fra Golfstaterne, som udnytter sårbarheden af familier, der befinder sig i en vanskelig situation;
J. der henviser til, at en stor del af de 400 000 palæstinensiske flygtninge i Syrien igen er blevet flygtninge efter at være blevet tvunget til at flygte fra Yarmouk og andre lejre i Damaskus- og Dera'a-området, fordi militære grupper var trængt ind i dem, i krænkelse af flygtningelejrenes neutralitet;
K. der henviser til, at 4 000 palæstinensiske flygtninge er flygtet til Libanon og har sluttet sig til dem, som i forvejen har levet i flygtningelejre i dette land siden 1948 eller 1967, og at kapaciteten i disse lejre er ved at blive presset til det yderste, idet de allerede var overfyldte; der henviser til, at der kun er kommet omkring 6 000 palæstinensiske flygtninge fra Syrien til Jordan, fordi den jordanske regerings politik går ud på at dæmme op for strømmen af palæstinensere til dens område;
L. der påpeger, at flygtninge fra den syriske konflikt sætter deres liv på spil i forsøget på at nå i sikkerhed på den tyrkiske eller græske side af grænsen; der henviser til, at en seksårig pige, der var undsluppet fra krigen, på tragisk vis druknede ud for den græske ø Leros den 15. maj 2013, der henviser til, at syriske flygtninge, der krydser grænsen til Tyrkiet eller Grækenland, risikerer at blive tilbageholdt under uacceptable vilkår og ikke ydes de rettigheder og den bistand, som flygtninge har krav på;
M. der henviser til, at der blev afgivet løfte om 1,56 mia. EUR i støtte på donormødet i Kuwait i januar 2013, men at der ifølge Kontoret for Koordination af Humanitære Anliggender (OCHA) indtil nu kun er blevet afsat 400 mio. USD; der henviser til, at der i henhold til beredskabsplanen for humanitær bistand for Syrien (SHARP) er brug for et beløb på 519 mio. USD for at dække de humanitære behov hos syriske flygtninge i perioden mellem januar og juni 2013;
N. der henviser til, at den ekstremt vanskelige situation i Syrien har afsmittende negative effekter på situationen i nabolandene og dermed truer regionen som helhed, med uoverskuelige konsekvenser;
1. udtrykker sin sorg over det enorme tab af menneskeliv og civilbefolkningens lidelser; opfordrer alle parter til straks at bringe alle angreb på civile til ophør og respektere den humanitære folkeret;
2. opfordrer til ophør af al ekstern indblanding, herunder i form af levering af våben og militært udstyr; kræver, at EU afviser at ophæve sin embargo mod våbeneksport til Syrien; støtter en forhandlet afslutning på borgerkrigen og en politisk løsning på konflikten og fastholder, at Syriens fremtidige skæbne skal afgøres af det syriske folk alene, uden indblanding udefra;
3. udtrykker håb om, at den russisk-amerikanske aftale om at afholde en opfølger til Genève-konferencen om Syrien vil bane vejen for en politisk løsning på konflikten;
4. opfordrer indtrængende parterne i konflikten til at fjerne alle hindringer for, at den fornødne humanitære bistand kan nå frem til den internt fordrevne befolkning og alle andre i nød i Syrien for at hjælpe dem med at overleve i denne kritiske situation;
5. understreger vigtigheden af, at nabolandene holder de internationale grænser åbne for at give et sikkert tilflugtssted for personer, der flygter borgerkrigen i Syrien, og at de håndhæver principperne om non-refoulement og ligebehandling af flygtninge;
6. opfordrer indtrængende det internationale samfund, og især EU, til at bistå modtagerlandene, især Libanon og Jordan, med at håndtere den voksende tilstrømning af flygtninge og yde den nødvendige bistand på det humanitære område samt vedrørende sundhed og skolegang;
7. henleder opmærksomheden på den særligt sårbare situation for de palæstinensiske flygtninge, der er blevet flygtninge for anden gang;
8. opfordrer alle EU-medlemsstater til at respektere rettighederne for de personer, der flygter fra den syriske konflikt, og sikre dem den beskyttelse og de humanitære forhold, de har brug for;
9. opfordrer alle med ansvar for beskyttelsen af kvinder og piger, som er truet af vold i lejrene, til at beskytte dem og tage skridt til at standse udnyttelsen af piger fra sårbare familier i form af køb til ægteskab;
10. pålægger sin formand at sende denne beslutning til Rådet, Kommissionen, medlemsstaternes regeringer og parlamenter, Den Syriske Arabiske Republiks regering og parlament, Middelhavsunionens generalsekretær og Den Arabiske Ligas generalsekretær.