ПРЕДЛОЖЕНИЕ ЗА РЕЗОЛЮЦИЯ относно условията на труд и стандартите за здраве и безопасност след неотдавнашните пожари във фабрики и срутването на сграда в Бангладеш
20.5.2013 - (2013/2638(RSP))
внесено съгласно член 110, параграф 2 от Правилника на дейността
Фил Бениън, Леонидас Донскис, Мариел дьо Сарнез, Соня Алфано, Едуард Макмилан-Скот, Жан-Люк Бенамия от името на групата ALDE
Вж. също предложението за обща резолюция RC-B7-0223/2013
B7‑0225/2013/REV
Резолюция на Европейския парламент относно условията на труд и стандартите за здраве и безопасност след неотдавнашните пожари във фабрики и срутването на сграда в Бангладеш
Европейският парламент,
– като взе предвид Споразумението за противопожарна безопасност и безопасност на сградите в Бангладеш,
– като взе предвид Декларацията на МОТ относно основните принципи и права в областта на труда,
– като взе предвид Световния пакт на Организацията на обединените нации,
– като взе предвид своята резолюция от 14 март 2013 г. относно положението в Бангладеш[1],
– като взе предвид своята резолюция от 17 януари 2013 г. относно неотдавнашните жертви на пожарите в текстилни фабрики, по-специално в Бангладеш[2],
– като взе предвид своята резолюция от 6 февруари 2013 г. относно корпоративната социална отговорност: отчетно, прозрачно и отговорно поведение на стопанските субекти и устойчив растеж[3],
– като взе предвид съобщението на Комисията от 18 май 2004 г., озаглавено „Социалното измерение на глобализацията – приносът на политиката на ЕС за достигане до всички на предимствата й“ (COM(2004)0383),
– като взе предвид кампанията „Чисти дрехи“,
– като взе предвид член 110, параграф 2 от своя правилник,
А. като има предвид, че една трета от 150-милионното население на Бангладеш живее в крайна бедност;
Б. като има предвид, че облеклото има до 80-процентов дял от общо 19-милиардния годишен износ на Бангладеш;
В. като има предвид, че в Бангладеш има повече от 5000 текстилни фабрики, в които работят приблизително 3,5 милиона души, което прави Бангладеш втория по големина износител на готово облекло в света след Китай;
Г. като има предвид, че Европа е най-големият пазар за износа от Бангладеш на облекло и текстилни изделия;
Д. като има предвид, че поне 112 души загинаха в пожара във фабриката „Тазрин“ в район Ашулия в Дака на 24 ноември 2012 г.; като има предвид, че 8 души загинаха в пожар във фабрика в Дака на 8 май 2013 г.; и като има предвид, че броят на текстилните работници, загинали в пожари във фабрики само в Бангладеш от 2005 г. насам и преди трагедията в „Рана Плаза“, се оценява на 600;
Е. като има предвид, че световният пакт на ООН („Глобален договор“) — споразумение, съдържащо десет принципа, с които дружествата се ангажират и включват доброволно в своята стопанска дейност — изисква от корпорациите да възприемат, подкрепят и прилагат в своята област на влияние основни ценности в областта на правата на човека, основните трудови стандарти, околната среда и борбата срещу корупцията;
1. изразява своята скръб за трагичната смърт на 1127 души, причинена от предотвратимото срутване на сградата „Рана Плаза“ в Дака; изразява своите съболезнования на семействата на жертвите и ранените и осъжда различните фактори, отговорни за неуспеха в предотвратяването на поредните тежки човешки загуби;
2. подчертава, че такива инциденти изтъкват трагичната липса на стандарти за безопасност в производствените обекти и доказват необходимостта от неотложни действия за подобряване на прилагането на основните трудови стандарти на МОТ и засилване на спазването на принципите на корпоративната социална отговорност от страна на многонационалните дружества за текстилни изделия на дребно;
3. приветства факта, че многобройни дружества за търговия на дребно са подписали правно приложимото Споразумение за противопожарна безопасност и безопасност на сградите в Бангладеш, което предвижда независими проверки, комитети за здраве и безопасност, ръководени от работниците, и достъп на синдикатите до фабриките; осъжда факта, че беше необходима трагедия, за да се предприемат такива действия;
4. решително призовава дружествата, които са отказали да подпишат Споразумението за противопожарна безопасност и безопасност на сградите в Бангладеш, да преразгледат позицията си и да подпишат незабавно споразумението;
5. припомня, че насърчаването на корпоративната социална отговорност е цел, която се поддържа от Европейския съюз, и че Европейската комисия счита, че Съюзът трябва да гарантира, че външните политики, които той прилага, допринасят ефективно за устойчивото развитие и социалното развитие в съответните страни, и че поведението на европейските корпорации отговаря на европейските ценности и международно приетите норми, независимо къде инвестират и извършват стопанска дейност;
6. счита, че споразумението за безопасността е първата стъпка, но са необходими по-решителни действия, които да проправят пътя към историческа промяна в текстилната промишленост в Бангладеш; призовава споразумението да бъде приложено възможно най-скоро; припомня, че Бангладеш не е единствената държава, изправена пред подобни трагедии, и счита, че търговците на дребно следва да имат последователна международна стратегия за корпоративна социална отговорност;
7. призовава големите международни марки за облекло да проучат внимателно веригите си на доставки и да сътрудничат с подизпълнителите си с цел подобряване на стандартите за здравословни и безопасни условия на работното място и да гарантират прилагането на адекватно равнище на стандарти на безопасност в производството на стоките, изнасяни от Бангладеш;
8. изразява дълбоко съжаление относно неуспеха на бангладешкото правителство да осигури изпълнението на националните нормативни актове в областта на строителството; призовава правителството и съответните съдебни органи да разследват твърденията, че тези нормативни актове не са били изпълнени поради тайно споразумение между корумпирани чиновници и собствениците, целящи да намалят разходите си;
9. призовава правителството на Бангладеш да приложи Споразумението за противопожарна безопасност и безопасност на сградите в Бангладеш проактивно и незабавно, по-конкретно като помогне за обучаването на работниците на това, как могат да защитават правата и безопасността си, включително правото си да отказват небезопасен труд;
10. изисква от Комисията да наблюдава прилагането на споразумението и свързаните с него инициативи; застъпва становището, че ако не се постигне достатъчен напредък, Европейският съюз следва да разгледа какви по-нататъшни мерки могат да се вземат за облекчаване на дейността, включително възможността за специфични търговски ограничения — например чрез общата система за преференции, по която в момента Бангладеш получава безмитен достъп без квоти до пазара на ЕС по схемата „Всичко освен оръжие“ — с цел да се създадат стимули за отговорно управление на веригите на доставка, включващи развиващи се страни;
11. призовава Комисията да насърчава активно сред дружествата от ЕС, извършващи дейност извън Европа, отговорното стопанско поведение с особено силен акцент върху гарантирането на стриктно спазване на всички техни правни задължения, по-специално на международните стандарти и правила в областите на правата на човека, труда и околната среда; отбелязва, че дружествата, използващи корпоративната социална отговорност като маркетингов инструмент, следва да вземат мерки да гарантират, че всички предявени претенции са правилни;
12. призовава многонационалните дружества, продавачите на дребно, НПО и всички други участници, включително – по целесъобразност – Комисията, да работят заедно с цел разработване на незадължителен стандарт за етикетиране, удостоверяващо, че даден продукт е произведен съобразно основните трудови стандарти на МОТ, и за засилване на контрола на спазването на такова етикетиране; отбелязва, че това също би осигурило на потребителите повече информация относно производството на даден продукт;
13. изразява съжаление относно намерението на Комисията да оттегли предложението за регламент относно посочването на страната на произход на някои продукти, внесени от трети страни; подчертава колко важно е това предложение като средство за придаване на стойност на висококачественото производство и екологичните и социални стандарти;
14. приветства неотдавнашните реформи, започнати от правителството на Бангладеш, включително отдавна очакваното решение, част от тристранния план за действие, което да позволи на 4-те милиона текстилни работници в страната да основават синдикати без разрешението на собствениците на фабриките;
15. приветства предложенията на тристранните партньори по отношение на пакета за реформа на трудовото право, оценката на стандартите за структурна безопасност на сградите и противопожарна безопасност във всички действащи текстилни фабрики в Бангладеш, която трябва да бъде приключена до края на 2013 г., и набора от незабавни мерки като преместване на небезопасните фабрики; подчертава значението, което има приемането и прилагането на такива предложения;
16. подкрепя тристранните партньори в техния призив към МОТ за стартиране на програма за умения и обучение за ранените работници след трагедиите в „Тазрин фешънс“, „Смарт експорт гарментс“ и „Рана Плаза“;
17. изразява съжаление, че досега Бангладеш отказва да подпише конвенции 87 и 98 на МОТ относно свободата на сдружаване и колективно договаряне и конвенции 29 и 105 относно борбата с и премахването на принудителния труд;
18. възлага на своя председател да предаде настоящата резолюция на Съвета, на Комисията, на правителствата и парламентите на държавите членки, на заместник-председателя на Комисията и върховен представител на Съюза по въпросите на външните работи и политиката на сигурност, на специалния представител на ЕС за правата на човека, на правителствата и парламентите на Бангладеш и Пакистан и на генералния директор на Международната организация на труда.
- [1] Приети текстове, P7_TA(2013)0100.
- [2] Приети текстове, P7_TA(2013)0027.
- [3] Приети текстове, P7_TA(2013)0049