NÁVRH UZNESENIA o záplavách v stredoeurópskych krajinách, najmä v Českej republike, Nemecku, Maďarsku, Rakúsku, Poľsku a na Slovensku
26.6.2013 - (2013/2683(RSP))
v súlade s článkom 110 ods. 2 rokovacieho poriadku
Oldřich Vlasák, Tomasz Piotr Poręba, Ryszard Czarnecki, Lajos Bokros, Paweł Robert Kowal v mene skupiny ECR
Pozri aj spoločný návrh uznesenia RC-B7-0319/2013
B7‑0319/2013
Uznesenie Európskeho parlamentu o záplavách v stredoeurópskych krajinách, najmä v Českej republike, Nemecku, Maďarsku, Rakúsku, Poľsku a na Slovensku
Európsky parlament,
– so zreteľom na článok 3 Zmluvy o Európskej únii a články 191 a 349 Zmluvy o fungovaní Európskej únie,
– so zreteľom na návrh Komisie na nariadenie, ktorým sa zriaďuje Fond solidarity Európskej únie (FSEÚ) (COM(2005)0108), a na pozíciu Parlamentu k nemu z 18. mája 2006[1],
– so zreteľom na svoje uznesenia z 5. septembra 2002 o záplavách v Európe[2], z 8. septembra 2005 o živelných pohromách (požiaroch a záplavách) v Európe[3], z 18. mája 2006 o živelných pohromách (požiaroch, suchu a povodniach) – poľnohospodárske aspekty, aspekty regionálneho rozvoja a aspekty životného prostredia[4], zo 7. septembra 2006 o lesných požiaroch a povodniach[5] a zo 16. júna 2010 o povodniach v stredoeurópskych krajinách, najmä v Poľsku, Českej republike, na Slovensku a v Maďarsku[6],
– so zreteľom na bielu knihu s názvom Adaptácia na zmenu klímy: Európsky rámec opatrení (COM(2009)0147) a na oznámenie Komisie o prístupe Spoločenstva k prevencii prírodných a človekom spôsobených katastrof (COM(2009)0082),
– so zreteľom na pracovný dokument útvarov Komisie s názvom Regióny 2020 – hodnotenie budúcich výziev pre regióny EÚ (SEC(2008)2868),
– so zreteľom na článok 110 ods. 2 rokovacieho poriadku,
A. keďže v rôznych členských štátoch Európskej únie ako Česká republika, Nemecko, Maďarsko, Rakúsko, Poľsko a Slovensko došlo k veľkej prírodnej katastrofe v podobe záplavy;
B. keďže desiatky ľudí sa stali obeťami vyliatia riek z brehov a tisícky osôb boli nútené opustiť svoje domovy a majetok;
C. keďže záplavy spôsobili vážne škody mestám i obciam, škody na infraštruktúre a podnikoch, ako aj škody poľnohospodárstvu a vidieckym oblastiam (napr. len v Českej republike bolo zaplavených okolo 700 miest a obcí a v Poľsku bolo zaplavených viac ako 100 000 fariem a 600 000 hektárov poľnohospodárskej pôdy);
D. keďže záplavy a búrky vážne zasiahli a ochromili niektoré európske hlavné mestá ako Prahu a Varšavu, ako aj iné európske mestá a povodňová voda uväznila ľudí v ich domovoch a autách a zastavila verejnú dopravu;
E. keďže je nutné uskutočniť udržateľnú obnovu oblastí zničených alebo poškodených katastrofami, aby sa kompenzovali ich hospodárske a sociálne straty,
1. vyjadruje súcit a solidaritu s obyvateľmi stredoeurópskych krajín, regiónov a obcí postihnutých katastrofou; berie jasne na vedomie možné vážne dôsledky pre hospodárstvo;
2. vyjadruje uznanie vytrvalému úsiliu vynakladanému bezpečnostnými a obrannými jednotkami a záchrannými tímami pri záchrane životov a znižovaní škôd v postihnutých oblastiach;
3. vyzdvihuje kroky členských štátov a regiónov, ktoré poskytli pomoc postihnutým oblastiam, keďže európska solidarita sa prejavuje vzájomnou pomocou v nepriaznivých situáciách;
4. je presvedčený o tom, že opatrenia prijaté v posledných rokoch v rámci politík v oblasti núdzových situácií a predchádzania katastrofám pomohli zmierniť dôsledky záplav; vyjadruje uznanie mechanizmu Európskej únie v oblasti civilnej ochrany za poskytovanie pomoci členským štátom pri nadväzovaní spolupráce a znižovaní vplyvov výnimočnej sily; vyzýva Komisiu a členské štáty, aby ešte viac zjednodušili pravidlá a postupy aktivácie tohto mechanizmu;
5. žiada zvýšenie kapacity infraštruktúry na riadenie povodní a odvodňovania s cieľom obmedziť škody zapríčinené dôsledkami extrémneho počasia, a to najmä v pohraničných regiónoch, ktoré majú veľký potenciál na vykonanie účinných spoločných reakcií na núdzové situácie, s cieľom umožniť koordináciu medzi týmito regiónmi;
6. zdôrazňuje, že národné vlády členských štátov musia zaviesť programy predchádzania záplavám prostredníctvom súhrnných a preventívnych stratégií; zdôrazňuje, že politika v oblasti núdzových situácií vrátane predchádzania núdzovým situáciám a reakcie na ne si vyžaduje užšie zapojenie regiónov, miest a miestnych spoločenstiev, ktoré by sa mali podnietiť k tomu, aby zahrnuli politiku v oblasti núdzových situácií do svojich stratégií;
7. zdôrazňuje, že investovanie do predchádzania záplavám v rámci príslušného národného operačného programu si vyžaduje primerané finančné zdroje, keďže ide o dôležitý nástroj, ktorý umožňuje vládam členských štátov budovať infraštruktúru na predchádzanie záplavám s cieľom chrániť ľudí a prírodné a kultúrne dedičstvo pred záplavami;
8. vyzýva Komisiu, aby hneď ako dostane všetky náležité žiadosti od členských štátov vynaložila všetko potrebné úsilie na poskytnutie čo najrýchlejšieho a najobjemnejšieho financovania z FSEÚ;
9. vyzýva Komisiu, aby pripravila nový a zjednodušený návrh nariadenia o FSEÚ, ktorým by sa umožnilo uvoľnenie finančných prostriedkov na núdzové operácie dotknutých krajín krátko po katastrofe;
10. vyjadruje svoj názor, že dôsledky katastrof majú negatívny dosah na čerpanie finančných prostriedkov z fondov EÚ; žiada maximálnu flexibilitu pri zmenách v plánovaní v členských štátoch s cieľom podporiť obnovu postihnutých oblastí a výber najvhodnejších projektov; žiada uvoľnenie pravidiel o zrušení záväzku v postihnutých oblastiach;
11. poveruje svojho predsedu, aby postúpil toto uznesenie Rade, Komisii, vládam členských štátov a regionálnym a miestnym orgánom v postihnutých oblastiach.