ПРЕДЛОЖЕНИЕ ЗА РЕЗОЛЮЦИЯ относно наводненията в държавите от Централна Европа
26.6.2013 - (2013/2683(RSP))
съгласно член 110, параграф 2 от Правилника на дейността
Яромир Кохличек, Иржи Мащалка, Милослав Рансдорф, Владимир Ремек, Патрик Льо Ярик, Лотар Биски, Хелмут Шолц, Сабине Вилс, Юрген Клуте, Алфредс Рубикс, Габриеле Цимер от името на групата GUE/NGL
Вж. също предложението за обща резолюция RC-B7-0319/2013
B7‑0322/2013
Резолюция на Европейския парламент относно наводненията в държавите от Централна Европа
Европейският парламент,
– като взе предвид член 3 от Договора за ЕС и членове 191 и 349 от Договора за функционирането на ЕС,
– като взе предвид предложението на Комисията за регламент за създаване на фонд „Солидарност“ на Европейския съюз (COM(2005)0108) и позицията на Парламента от 18 май 2006 г.[1],
– като взе предвид своите резолюции от 5 септември 2002 г. относно наводненията в Европа[2], от 8 септември 2005 г. относно природните бедствия (пожари и наводнения) в Европа през тази година[3], от 18 май 2006 г. относно природните бедствия (горски пожари, суша и наводнения) – селскостопански въпроси, въпроси, свързани с регионалното развитие, и въпроси, свързани с околната среда[4], от 7 септември 2006 г. относно горските пожари и наводненията[5] и от 17 юни 2010 г. относно наводненията в държавите от Централна Европа и по-специално Полша, Чешката република, Словакия, Унгария и Румъния, както и във Франция[6],
– като взе предвид Бялата книга, озаглавена „Адаптиране спрямо изменението на климата: към европейска рамка за действие“ (COM(2009)0147) и съобщението на Комисията относно „Подход на Общността за превенция на природни и причинени от човека бедствия“ (COM(2009)0082),
– като взе предвид Протокола от Киото към Рамковата конвенция на ООН по изменение на климата от 11 декември 1997 г. и ратифицирането на този протокол от страна на Общността на 4 март 2002 г.,
– като взе предвид член 110, параграф 2 от своя правилник,
А. като има предвид възникването на голямо природно бедствие, каквото бяха наводненията в няколко държави – членки на Европейския съюз, и по-специално в Германия, Чешката република, Австрия, Словакия, Унгария и Франция, и последвалите човешки жертви и необходимостта да се евакуират хиляди хора;
Б. като има предвид, че горепосоченото бедствие предизвика сериозни щети, включително по отношение на инфраструктурата, предприятията и обработваемата земя, разрушавайки също така елементи от природното и културното наследство и създавайки потенциална опасност за общественото здраве;
В. като има предвид, че е необходимо да се започне възстановяването на пострадалите в по-голяма или по-малка степен от бедствието области с оглед възстановяване от икономическите и социалните поражения;
1. изразява своята дълбока солидарност с жителите на регионите, засегнати от бедствието; отчита възможните сериозни икономически последици, отдава почит на жертвите и изказва своите съболезнования на техните семейства;
2. изразява разочарование, че някои политици представят това бедствие като предприемаческа възможност, както в случая с урагана Катрина в южната част на САЩ през 2005 г., когато Милтън Фрийдман представи наводнението като претекст за разрушаване на останалите публични сектори;
3. признава непрекъснатите усилия на екипите за търсене и спасяване – професионални и доброволчески, които спасиха човешки животи и ограничиха щетите в засегнатите области, както и на многото граждани, които се бориха да спасят покъщнината си и околната среда;
4. счита, че тези бедствия ще имат последствия не само на национално равнище, и по тази причина призовава за истински ангажимент на равнище ЕС към селските райони;
5. отправя искане към националните и регионалните правителства на засегнатите държави да предоставят цялата необходима помощ и подкрепа в допълнение към спешната помощ на ЕС и в тясна връзка с нея;
6. настоятелно призовава Комисията да мобилизира спешни програми за помощ на ЕС и средства от настоящия фонд „Солидарност“ на ЕС по възможно най-гъвкав начин и без забавяне и да предостави необходимите ресурси с цел облекчаване на положението на страдащите и подкрепа на плановете за възстановяване на засегнатите области и на техния производствен потенциал;
7. призовава Комисията и държавите членки да подпомогнат областите, засегнати от икономическите и социалните последици от бедствието по възможно най-бърз начин;
8. призовава Комисията да прояви гъвкавост по отношение на воденето на преговори със съответните органи, в случай че е необходимо преразглеждане или прилагане на съответните оперативни програми, които в момента са в процес на планиране, в засегнатите от бедствието региони;
9. призовава Комисията да вземе предвид различията между засегнатите региони, които включват планински и крайречни области, така че на пострадалите да се помогне по възможно най-добрия начин;
10. настоятелно призовава Комисията да насърчи мерки, насочени към това, обществените поръчки, финансирани от фондовете на ЕС, да включват определен размер публични инвестиции за подобряване, грижи, поддръжка и увеличаване на обществената екологична инфраструктура;
11. изисква Комисията и държавите членки не само да инвестират повече в язовири и други мерки за превенция на наводненията, но също така и да гарантират, че мерките за управление на риска от наводнения са съсредоточени върху превенцията на щетите чрез промяна в земеползването и чрез предоставянето на повече пространство на реките, когато това е възможно; счита, че подобни мерки, които работят за природата, а не срещу нея, ще защитят хората, собствеността и околната среда и ще помогнат да се постигне екологосъобразно и устойчиво управление на водите и планиране на земеползването, както и за изпълнението на целта на ЕС за биологично разнообразие и на стратегията за адаптиране към изменението на климата;
12. изисква националните правителства на всички държави членки да увеличат своите усилия на европейско и международно равнище за борба с причините за изменението на климата и с последиците от него и силно да намалят всички видове емисии в атмосферата, за да постигнат и надминат своите цели по отношение на околната среда за 2020 г.;
13. изразява своята загриженост по повод на все по-големия брой природни бедствия, което според специалистите се дължи отчасти на изменението на климата и все по-честите екстремни метеорологични условия, както и на практиките в селското и горското стопанство, които са неефикасни, неекологосъобразни, икономически неустойчиви и остарели в социален аспект, и дискриминационни, тъй като водят до обезлюдяване на големи природни площи, чието поддържане изисква човешко присъствие;
14. възлага на своя председател да предаде настоящата резолюция на Съвета, на Комисията, на правителствата на държавите-членки и на регионалните и местните органи, които отговарят за засегнатите области.