Návrh usnesení - B7-0323/2013Návrh usnesení
B7-0323/2013

NÁVRH USNESENÍ o nedávných záplavách v Evropě

26. 6. 2013 - (2013/2683(RSP))

předložený na základě prohlášení Rady a Komise
v souladu s čl. 110 odst. 2 jednacího řádu

Lambert van Nistelrooij, Richard Seeber, Ildikó Gáll-Pelcz, Marie‑Thérèse Sanchez-Schmid, Tamás Deutsch, Jan Olbrycht, Markus Pieper, Zofija Mazej Kukovič, Hermann Winkler, Joachim Zeller, Marian-Jean Marinescu za skupinu PPE

Viz také společný návrh usnesení RC-B7-0319/2013

Postup : 2013/2683(RSP)
Průběh na zasedání
Stadia projednávání dokumentu :  
B7-0323/2013
Předložené texty :
B7-0323/2013
Přijaté texty :

B7‑0323/2013

Usnesení Evropského parlamentu o nedávných záplavách v Evropě

(2013/2683(RSP))

Evropský parlament,

–   s ohledem na článek 3 Smlouvy o Evropské unii a na články 191 a 349 Smlouvy o fungování Evropské unie,

–   s ohledem na návrh nařízení Komise o zřízení Fondu solidarity Evropské unie (FSEU) (COM(2005)0108) a na stanovisko Parlamentu k tomuto návrhu ze dne 18. května 2006[1],

–   s ohledem na své usnesení ze dne 5. září 2002 o záplavách v Evropě[2], na své usnesení ze dne 8. září 2005 o přírodních katastrofách (požárech a povodních) tohoto léta v Evropě[3], usnesení ze dne 18. května 2006 o přírodních katastrofách (požáry, sucha a povodně) – zemědělská hlediska, aspekty regionálního rozvoje a aspekty životního prostředí [4], usnesení ze dne 7. září 2006 o lesních požárech a povodních[5] a na usnesení ze dne 17. června 2010 o záplavách ve středoevropských zemích, především v Polsku, v České republice, na Slovensku, v Maďarsku a v Rumunsku a ve Francii[6],

–   s ohledem na bílou knihu Komise nazvanou „Přizpůsobení se změně klimatu: směřování k evropskému akčnímu rámci“ (COM(2009)0147) a na sdělení Komise nazvané „Přístup Společenství v oblasti prevence přírodních katastrof a katastrof způsobených člověkem“ (COM(2009)0082),

–   s ohledem na pracovní dokument útvarů Komise s názvem „Regiony 2020 – Posouzení budoucích výzev pro regiony EU“ (SEC (2008)2868),

–   s ohledem na prohlášení Komise ze dne 24. února 2010 o velké přírodní katastrofě v autonomní oblasti Madeira a na své usnesení ze dne 11. března 2010 o velké přírodní katastrofě v autonomní oblasti Madeira a o dopadech bouře Xynthia v Evropě[7],

–   s ohledem na čl. 110 odst. 2 jednacího řádu,

A. vzhledem k tomu, že v několika středoevropských zemích, zejména v Německu, Rakousku, České republice, na Slovensku a v Maďarsku, ale i ve Francii a Španělsku, došlo k velkým přírodním katastrofám v podobě záplav;

B.  vzhledem k tomu, že na podzim roku 2012 zasáhly Slovinsko, Chorvatsko a Rakousko silné deště a následné povodně, Rada však přesto nepřijala svůj postoj k Fondu solidarity Evropské unie (FSEU);

C. vzhledem k tomu, že zmíněná katastrofa napáchala vážné škody, kterými utrpěla mimo jiné infrastruktura, podniky a orná půda, a že byly zničeny některé prvky přírodního i kulturního dědictví a pravděpodobně ohroženo zdraví i obyvatelstva;

D. vzhledem k tomu, že je nezbytné přistoupit k udržitelné obnově oblastí zničených či poškozených katastrofou, aby bylo možné napravit způsobené hospodářské a sociální ztráty;

E.  vzhledem k tomu, že se četnost, závažnost, komplikovanost a následky přírodních a člověkem způsobených katastrof v celé Evropě během posledních let výrazně zvýšily;

1.  vyjadřuje sounáležitost a solidaritu s obyvateli všech dotčených evropských regionů zasažených katastrofou; uvědomuje si závažné důsledky, jež by mohla tato katastrofa mít na jejich ekonomickou situaci, a vyjadřuje svou úctu;

2.  oceňuje neutuchající úsilí, které obranné složky vynaložily, aby zachránily obyvatele postižených oblastí a omezily škody;

3.  oceňuje opatření členských států, které poskytly zasaženým oblastem pomoc, jelikož vzájemná pomoc v obtížných situacích je pravým výrazem evropské solidarity;

4.  vyzývá Komisi a členské státy, aby zvýšily kapacitu systémů kontroly záplav a odvodňovacích systémů, a omezily tak škody způsobované extrémními srážkami;

5.  vyzývá Komisi, aby po předložení příslušných plánů obnovy vnitrostátními a regionálními orgány neprodleně učinila nezbytné kroky pro co nejrychlejší, nejúčinnější a nejpružnější poskytnutí nezbytných finančních prostředků z Fondu solidarity EU;

6.  zdůrazňuje naléhavou potřebu uvolnit finanční pomoc z FSEU zemím postiženým touto přírodní katastrofou; vyzývá Radu, aby s ohledem na naléhavou situaci přijala svůj postoj, jak výslovně stanoví článek 4 protokolu č. 1 Smlouvy;

7.  vyzývá Komisi, aby vytvořila nové a zjednodušené nařízení FSEU, které v případě potřeby i dotčeným zemím umožní předběžně financovat své plány obnovy;

8.  vyzývá členské státy a regiony, aby s podporou strukturálních fondů v rámci cíle evropské územní spolupráce rozvíjely přeshraniční strategie řízení rizik; vyzývá členské státy a dotčené regiony, aby se zaměřily na řízení rizik jako na investiční prioritu pro příští programové období, o němž se v současnosti jedná;

9.  vyzývá Komisi a členské státy, aby s ohledem na zvýšené nebezpečí záplav, jež způsobují postupy uplatňované při správě půdy, přírody a odvodňovacích systémů, věnovaly zvláštní pozornost plánování a přezkumu politik udržitelného využívání půdy, absorpční kapacitě ekosystémů a osvědčeným postupům; vyzývá rovněž Komisi, aby zvýšila kapacitu systémů kontroly záplav a odvodňovacích systémů, a tak omezila škody způsobované extrémními srážkami; zdůrazňuje, že účinně lze povodním předcházet pouze na základě přeshraničních strategií;

10. pověřuje svého předsedu, aby předal toto usnesení Radě, Komisi a vládám členských států a orgánům regionální a místní samosprávy postižených oblastí.