REZOLŪCIJAS PRIEKŠLIKUMS par pārskatu par Īrijas prezidentūras paveikto, tostarp vienošanos par DFS — Padomes un Komisijas paziņojums
1.7.2013 - (2012/2799(RSP))
saskaņā ar Reglamenta 110. panta 2. punktu
Gabriele Zimmer GUE/NGL grupas vārdā
B7‑0335/2013
Eiropas Parlamenta rezolūcija par pārskatu par Īrijas prezidentūras paveikto, tostarp vienošanos par DFS — Padomes un Komisijas paziņojums
Eiropas Parlaments,
– ņemot vērā Līguma par Eiropas Savienības darbību (LESD) 310., 311., 312. un 323. pantu,
– ņemot vērā Komisijas 2011. gada 29. jūnija paziņojumu par budžetu stratēģijai „Eiropa 2020” (COM(2011)0500),
– ņemot vērā Komisijas 2011. gada 29. jūnija priekšlikumu Iestāžu nolīgumam starp Eiropas Parlamentu, Padomi un Komisiju par sadarbību budžeta jautājumos un pareizu finanšu pārvaldību (COM(2011)0403),
– ņemot vērā Komisijas 2011. gada 29. jūnija priekšlikumu un Komisijas 2012. gada 6. jūlija grozīto priekšlikumu, ar ko nosaka daudzgadu finanšu shēmu 2014.–2020. gadam (COM(2011)0398 un COM(2012)0388),
– ņemot vērā Parlamenta 2011. gada 8. jūnija rezolūciju par ieguldījumu nākotnē — jaunu daudzgadu finanšu shēmu (DFS) konkurētspējīgai, ilgtspējīgai un iekļaujošai Eiropai[1],
– ņemot vērā Parlamenta 2012. gada 13. jūnija rezolūciju par daudzgadu finanšu shēmu un pašu resursiem[2],
– ņemot vērā Parlamenta 2012. gada 23. oktobra rezolūciju labvēlīga iznākuma panākšanai 2014.–2020. gada daudzgadu finanšu shēmas apstiprināšanas procedūrā[3],
– ņemot vērā 2013. gada 8. februārī pieņemtos Eiropadomes secinājumus,
– ņemot vērā Eiropas Parlamenta 2013. gada 13. martā pieņemto rezolūciju,
– ņemot vērā 2013. gada 27. jūnijā pieņemtos Eiropadomes secinājumus,
– ņemot vērā Reglamenta 110. panta 2. punktu,
1. pauž nožēlu par Eiropadomes secinājumiem attiecībā uz DFS, kuros ignorētas Eiropas Parlamenta 2012. gada 23. oktobra rezolūcija un 2013. gada 13. marta rezolūcija, un kategoriski noraida slepeno un nedemokrātisko procedūru, kuras rezultātā Eiropas Parlamenta priekšsēdētājs nāca klajā ar 27. jūnija paziņojumu, iepriekš neapspriežoties ar visām Eiropas Parlamentā pārstāvētajām politiskajām grupām; pauž nožēlu par to, ka Eiropadome neņem vērā Lisabonas līgumā noteikto Parlamenta lomu un kompetences;
2. šajā sakarībā nosoda Īrijas prezidentūras lomu šīs nedemokrātiskās metodes pielietošanā sarunās par DFS; uzskata, ka Īrijas prezidentūra lielā mērā vadījusies no vēlmes sešu mēnešu laikposmā panākt jebkādu rezultātu, lai apmierinātu savas iekšpolitiskas intereses; tas kļuva skaidrs tādēļ, ka Īrijas prezidentūra paziņoja par rezultātiem pirms jebkādas vienošanās panākšanas, tādējādi ignorējot Eiropas Parlamenta pārstāvju bažas, kas tika paustas sarunās; izdara secinājumu, ka Īrijas prezidentūras prioritāte „Nodarbinātība, izaugsme un stabilitāte” nekādā veidā DFS vienošanās dokumentā nav atspoguļota, un šī vienošanās savukārt atbilst Īrijas valdības taupības politikai, ko tā īsteno savā valstī;
3. noraida šo vienošanos, jo tā neatspoguļo nevienu no prioritātēm un bažām, kas varētu veicināt pašreizējās sociālās, ekonomikas un finanšu krīzes pārvarēšanu un tādējādi izbeigt ārkārtējo sociālo situāciju, kas pašreiz vērojama daudzās ES dalībvalstīs; pauž nožēlu par to, ka nav sasniegts neviens no būtiskiem mērķiem;
4. uzskata, ka šī vienošanās, kura Savienībai būs saistoša turpmākos septiņus gadus, kā arī Eiropadomes, Eiropas Komisijas, Eiropas Centrālās bankas un Starptautiskā valūtas fonda pasākumi, kuru mērķis ir cīnīties pret sociālo, ekonomikas un finanšu krīzi, vienīgi dramatiski palielinās bezdarbu, samazinās algas, ievērojami palielinās pensionēšanās vecumu un samazinās publiskos izdevumus jomās kā, piemēram, pētniecība, inovācijas un veselība;
5. uzsver , ka neveiksme sarunās ar Padomi par visiem DFS regulas un Iestāžu nolīguma noteikumiem, ar kuriem bija paredzēts nodrošināt, ka Savienībai būtu mūsdienīgs, tālredzīgs, elastīgs un pārredzams ES budžets, kas nodrošinātu izaugsmi un pienācīgas darbvietas un novērstu neatbilstību starp ES politiskajām saistībām un budžeta līdzekļiem; uzsver, ka balsošanā attiecībā uz DFS regulu un iestāžu nolīgumu balsos pret tiem;
6. atkārtoti pauž uzskatu, ka ar DFS 2014.–2020. gadam būtu jāpanāk kohēzijas un integrācijas politikas sekmīga īstenošana bez jebkādiem makroekonomiskiem nosacījumiem, jāveicina izaugsme un pienācīga nodarbinātība un jānodrošina ES ar nepieciešamajiem līdzekļiem, ar kuriem atgūties no krīzes un kļūt stiprākai; tāpēc uzsver, cik svarīgi ir būtiski palielināt ieguldījumus inovācijā, pētniecībā un izstrādē, infrastruktūrā un jaunatnē, apkarojot nabadzību, sasniedzot ES mērķus klimata pārmaiņu novēršanā un enerģētikā, uzlabojot izglītības līmeņus un veicinot sociālo integrāciju;
7. nosoda to, ka Eiropadomes panāktā politiskā vienošanās nebija pietiekami pārredzama gan attiecībā uz DFS izdevumiem, gan ieņēmumiem; prasa, lai tas saņemtu visu attiecīgo informāciju, kas ir Komisijas rīcībā par apstiprinātajiem dalībvalstu dotāciju līmeņiem saskaņā ar kohēzijas un lauksaimniecības politiku, ietverot atkāpes un īpašas dotācijas katrai dalībvalstij; pieprasa arī visu attiecīgo informāciju par katras dalībvalsts ietekmi uz pieņemtajiem lēmumiem par DFS ieņēmumu daļu;
8. stingri iebilst pret pašreizējo atlikto maksājumu pieprasījumu uzkrāšanu un pārnešanu ES budžetā un kategoriski ir pret tādu finanšu shēmu, kas ES budžetā saglabā strukturālu deficītu, kas ir pretrunā Līgumam noteikumiem (LESD 310. un 323. pants); atgādina, ka ES 2013. gada budžetam ir pievienota deklarācija, ar ko Komisijai prasa jau 2013. gada sākumā iesniegt budžeta grozījuma projektu, kura vienīgais mērķis būtu norādīt visus 2012. gadā nesamaksāto maksājumu pieprasījumus; pauž dziļu nožēlu, ka sarunas par DFS tika noslēgtas pirms Padome un Parlaments šo budžeta grozījumu pieņēmuši galīgajā variantā; atgādina par Eiropas Parlamenta prasību Padomei uzņemties politiskas saistības līdz šā gada beigām izpildīt visus juridiskos pienākumus attiecībā uz 2013. gada maksājumiem;
9. atgādina, ka gadījumā, ja līdz 2013. gada beigām DFS netiks pieņemta, līdz jaunas DFS pieņemšanai tiks pagarināti attiecīgie 2013. gada noteikumi par izdevumu maksimālo apmēru un citi noteikumi; norāda, ka šādā gadījumā Parlaments ir gatavs panākt drīzu vienošanos ar Padomi un Komisiju nolūkā pieņemt DFS iekšējo struktūru, kas atspoguļo Savienības politiskās prioritātes, un nodrošināt, ka visiem ES politikas virzieniem un programmām līdz 2014. gadam ir atbilstīgs juridiskais pamats;
10. uzdod priekšsēdētājam nosūtīt šo rezolūciju Eiropadomei, Padomei, Komisijai, dalībvalstu valdībām un parlamentiem, kā arī citām attiecīgajām institūcijām un struktūrām.
- [1] Pieņemtie teksti, P7_TA(2011)0266.
- [2] Pieņemtie teksti, P7_TA(2012)0245.
- [3] Pieņemtie teksti, P7_TA(2012)0360.