RESOLUTSIOONI ETTEPANEK Olukord Egiptuses
2.7.2013 - (2013/2697(RSP))
vastavalt kodukorra artikli 110 lõikele 2
Charles Tannock, Sajjad Karim, Ryszard Czarnecki, Adam Bielan fraktsiooni ECR nimel
Vt ka resolutsiooni ühisettepanekut RC-B7-0362/2013
Euroopa Parlament,
– võttes arvesse oma varasemaid resolutsioone Egiptuse kohta, eriti 14. märtsi 2013. aasta resolutsiooni[1],
– võttes arvesse nõukogu 31. jaanuari 2013. aasta järeldusi, mis käsitlevad ELi toetust jätkusuutlikele muutustele üleminekuühiskondades[2],
– võttes arvesse kõrge esindaja ja asepresidendi 25. detsembri 2012. aasta avaldust rahvahääletuse kohta Egiptuses,
– võttes arvesse kõrge esindaja ja asepresidendi 13. märtsi 2013. aasta avaldust praeguse olukorra kohta Egiptuses,
– võttes arvesse kõrge esindaja ja asepresidendi 28. juuni 2013. aasta avaldust kavandatavate meeleavalduste kohta Egiptuses,
– võttes arvesse 13.–14. novembril 2012 kokku tulnud ELi-Egiptuse rakkerühma esimese koosoleku tulemusi,
– võttes arvesse nõukogu 26. novembri 2012. aasta otsust vara tagasivõtmise hõlbustamise kohta,
– võttes arvesse kontrollikoja 18. juuni 2013. aasta aruannet ELi ja Egiptuse valitsemistava alase koostöö kohta,
– võttes arvesse Egiptuse relvajõudude peastaabi 1. juuli 2013. aasta avaldust meeleavalduste kohta Egiptuses,
– võttes arvesse 1966. aasta kodaniku- ja poliitiliste õiguste rahvusvahelist pakti, millega Egiptus on ühinenud,
– võttes arvesse kodukorra artikli 110 lõiget 2,
A. arvestades, et Egiptus on suurim araabia kevade läbi teinud riik, keskse tähtsusega riik Lähis-Ida ja Põhja-Aafrika piirkonnas, ELi oluline kaubanduspartner ja üks peamisi ELi abi saajaid;
B. arvestades, et araabia kevade puhkemise järel suurendas EL pingutusi Egiptuse mõjutamiseks, seda muu hulgas kõrge esindaja ja asepresidendi, Euroopa Ülemkogu eesistuja, komisjoni presidendi ning liikmesriikide riigipeade ja valitsusjuhtide visiitide ning ELi-Egiptuse rakkerühma loomise kaudu, samuti mitmesuguste tippkohtumiste, algatuste ja abi andmise kaudu;
C. arvestades, et 22. novembril 2012 avaldas president Morsi põhiseadusliku deklaratsiooni, millega ta muu hulgas tühistas kohtute kontrolli presidendivõimu üle; arvestades, et mõni päev hiljem tühistas president selle deklaratsiooni, kuid meeleavaldused sellal juba ägenesid;
D. arvestades, et 30. novembril 2012 võttis islamistide mõju all olev põhiseaduslik assamblee vastu ja esitas presidendile põhiseaduse eelnõu;
E. arvestades, et 15. ja 22. detsembril 2012 toimus Egiptuses rahvahääletus põhiseaduse eelnõu küsimuses; arvestades, et 33-protsendilise hääletusaktiivsuse juures anti enamik hääli põhiseaduse eelnõu poolt;
F. arvestades, et Kairo Tahriri väljakul ja mujal jätkuvad meeleavaldused; arvestades, et samal ajal on olukord eriti naissoost meeleavaldajate jaoks muutunud äärmiselt ohtlikuks, kuna iga päev saadakse teateid seksuaalvägivallast;
G. arvestades, et 26. novembril 2012 astus nõukogu samme, et hõlbustada seadusevastaselt omastatud raha tagastamist Egiptuse ja Tuneesia ametivõimudele;
H. arvestades, et EL on lubanud teha aastatel 2012–2013 kättesaadavaks 5 miljardi euro ulatuses laene ja toetusi komisjonilt, Euroopa Investeerimispangalt ning Euroopa Rekonstruktsiooni- ja Arengupangalt;
I. arvestades, et EL on demokraatiale ülemineku toetusprogrammi raames intensiivistanud oma tegevust Egiptuses nii poliitilise dialoogi kui ka rahalise toetuse näol; arvestades, et osa sellest tööst on toimunud kodanikuühiskonna organisatsioonidega regulaarsemalt peetava dialoogina, eelkõige ELi delegatsiooni kaudu Kairos; arvestades, et nimetatud dialoogiga on kaasnenud märkimisväärne rahaline toetus, mille kogusummaks on 2011. aasta jaanuari ülestõusust saadik 35 miljonit eurot;
J. arvestades, et Egiptuse kodanikuühiskond ja rahvusvahelised valitsusvälised organisatsioonid on Egiptuses tegutsedes järjest suureneva surve all ja tõsistes raskustes; arvestades, et kodanike ühendusi ja sihtasutusi käsitleva seaduse eelnõu on tekitanud kodanikuühiskonna aktivistidele ja organisatsioonidele suurt muret, kuna seaduseelnõu annaks praegusel kujul vastuvõetuna valitsusele märkimisväärse kaalutlusõiguse kodanikuühiskonna rühmade tegevuse ja rahastamise küsimuses; arvestades, et seaduseelnõuga kehtestatakse samuti piirangud kodanikuühiskonna rühmade välisrahastamisele, andes meelevaldse õiguse peatada juurdepääs sellisele rahastamisele vastselt moodustatud koordinatsioonikomitee põhjendatud otsuse alusel;
K. arvestades, et 4. juunil 2013 tunnistati Kairo kriminaalkohtus 43 kodanikuühiskonna ja valitsusväliste organisatsioonide töötajat süüdi riigis ebaseaduslikult tegutsemises ja välismaise rahastamise ilma loata vastuvõtmises; arvestades, et tagaseljaotsusena mõisteti viiele töötajale kaheaastane vanglakaristus, üheteistkümnele üheaastane tingimisi karistus ja ülejäänutele viieaastane vanglakaristus;
L. arvestades, et 30. juunil 2013 kogunes üle kogu Egiptuse mitu miljonit protestijat president Morsi vastasteks meeleavaldusteks, milles nõuti tema tagasiastumist; arvestades, et Egiptuse ametivõimude teatel on meeleavaldustes hukkunud kaheksa inimest ja vigastatuid on mitusada;
M. arvestades, et Egiptuse relvajõudude peastaap tegi 1. juulil 2013 avalduse, milles nõutakse, et Egiptuse poliitilised parteid lahendaksid olukorra 48 tunni jooksul, võttes arvesse rahva nõudmisi;
1. tuletab meelde oma varasemaid üleskutseid kõigi Egiptuse osapoolte vaheliseks dialoogiks, et liikuda edasi teel põhjaliku ja jätkusuutliku demokraatia suunas; nõuab tungivalt kõigilt osapooltelt ja eelkõige presidendilt rohkem sellesuunalisi pingutusi; kordab lisaks, et on sellel kriitilisel üleminekuperioodil solidaarne Egiptuse rahvaga ning toetab jätkuvalt õiguspäraseid demokraatlikke püüdlusi;
2. nõuab tungivalt, et Egiptuse juhid tagaksid kõigi egiptlaste nõuetekohase esindatuse demokraatlike institutsioonide ja põhiseaduse kaudu, tagaksid kõigile inimõigused, sõltumata usust, soost või muudest kaalutlustest ning kooskõlas rahvusvaheliste inimõigustealaste õigusaktidega;
3. nõuab tungivalt parlamentaarse demokraatia kiiret teostamist nii, et president Morsi ületaks põhiseaduse rahvahääletuse järel erimeelsused ja suhtleks kogu rahvaga;
4. rõhutab, et erapooletu tsiviilkohtusüsteem ja õiglase kohtumenetluse kättesaadavus on iga demokraatliku riigi põhiväärtused;
5. tunneb sügavat muret 43 kodanikuühiskonna töötaja süüdimõistmise pärast välismaise rahastamise vastuvõtmise eest 2011. aasta jaanuari ülestõusust saadik;
6. tunneb samamoodi muret kodanike ühendusi ja sihtasutusi käsitleva seaduse eelnõu pärast, mis praegusel kujul piirab kodanikuühiskonna organisatsioonide võimalust jätkata oma õiguspärast humanitaar- või sotsiaaltööd ja võib piirata nende läbikäimist „välismaiste organitega”; on seisukohal, et sellised sätted on vastuolus rahvusvaheliste normidega, milles Egiptus on kokku leppinud;
7. nõuab, et valitsusvälised organisatsioonid peavad saama vabalt tegutseda, muu hulgas uurida inimõiguste, seaduste ja põhiseadusega seotud küsimusi; on arvamusel, et sellist vabadust on vaja energilise kodanikuühiskonna loomiseks Egiptuses ja see soodustab riigis toimuvat demokraatiale üleminekut;
8. teeb presidendile ülesandeks edastada käesolev resolutsioon nõukogule, komisjonile, komisjoni asepresidendile ning liidu välisasjade ja julgeolekupoliitika kõrgele esindajale, liikmesriikide valitsustele ja parlamentidele ning Egiptuse valitsusele ja parlamendile.
- [1] Vastuvõetud tekstid, P7_TA(2013)0095.
- [2] http://www.consilium.europa.eu/uedocs/cms_data/docs/pressdata/EN/foraff/135130.pdf.