PREDLOG RESOLUCIJE o pritisku Rusije na države vzhodnega partnerstva (glede na bližnje vrhunsko srečanje vzhodnega partnerstva v Vilni)
9.9.2013 - (2013/2826(RSP))
v skladu s členom 110(2) Poslovnika
José Ignacio Salafranca Sánchez-Neyra, Jacek Saryusz-Wolski, Elmar Brok, Mairead McGuinness, Michael Gahler, Arnaud Danjean, Cristian Dan Preda, Daniel Caspary, Jacek Protasiewicz, Lena Kolarska‑Bobińska, Laima Liucija Andrikienė, Jerzy Buzek, Traian Ungureanu, Gunnar Hökmark, Andrej Kovačev (Andrey Kovatchev), Anne Delvaux, Krzysztof Lisek, Oreste Rossi v imenu skupine PPE
Glej tudi predlog skupne resolucije RC-B7-0389/2013
B7‑0389/2013
Resolucija Evropskega parlamenta o pritisku Rusije na države vzhodnega partnerstva (glede na bližnje vrhunsko srečanje vzhodnega partnerstva v Vilni)
Evropski parlament,
– ob upoštevanju vrhunskega srečanja vzhodnega partnerstva, ki bo novembra 2013 v Vilni,
– ob upoštevanju dejstva, da se Ukrajini, Armeniji, Gruziji in Moldaviji obeta, da bodo podpisale in parafirale pridružitvene sporazume z Evropsko unijo, ob upoštevanju zlasti novega, obogatenega značaja te pridružitve, ki nudi širok in poglobljen odnos z evropski partnerji in torej daleč presega zgolj gospodarske koristi v smeri močnejših političnih in družbenih odnosov,
– ob upoštevanju člena 110(2) poslovnika,
A. opominja, da memorandum iz Budimpešte iz leta 1994 o jedrskem razoroževanju Ukrajine tej državi zagotavlja jamstva pred uporabo groženj ali nasilja in predvideva nudenje podpore v primeru, da bi se nad njo izvajali poskusi pritiskov z gospodarsko prisilo,
B. ker so pridružitveni sporazumi in poglobljeni in celoviti sporazum o prosti trgovini med EU in vzhodnim partnerstvom zaveza med stranmi, ki so pripravljene in zmožne krepiti ter uspešno nadaljevati medsebojno sodelovanje na mnogih področjih;
C. ker je pritisk, s katerim so se nedavno soočile države vzhodnega partnerstva, ki napredujejo na poti pridružitvenih sporazumov, vključno s trgovinskimi omejitvami in zaščitnimi ukrepi Rusije, te države potisnil v negotov položaj zaradi geopolitičnih omejitev, ki jim ne bi smele biti izpostavljene;
D. ker pritisk, ki ga občutijo države vzhodnega partnerstva, zajema od sedanjih gospodarskih in političnih vidikov do izjav o prihodnjih gospodarskih omejitvah, in nasprotuje obetom teh držav za tesnejšo integracijo z EU preko pridružitvenih pogodb;
E. ker imajo države vzhodnega partnerstva polno suvereno pravico in svobodo vzpostavitve stikov kot enakovredne partnerice z državami po lastni izbiri;
F. ker je treba biti bolj kot kdajkoli pozoren na zaskrbljujoče pritiske v vzhodni soseščini EU in na vzhodno partnerstvo, ki mu Rusija nasprotuje in vanj dvomi;
1. opominja, da so načelo suverene enakosti in spoštovanja pravic, ki jih prinaša suverenost, nevmešavanja v notranje zadeve, dobrega sodelovanja med državami in izpolnjevanja obveznosti po mednarodnem pravu v dobri veri, kot so bila dogovorjena v sklopu helsinškega sporazuma, temelji, ki urejajo mednarodne odnose med neodvisnimi državami in se jih nikakor ne sme kršiti;
2. obžaluje dejstvo, da se medtem, ko se približuje vrhunsko srečanje vzhodnega partnerstva v Vilni, povečujejo različne vrste pritiska na države vzhodnega partnerstva, ki so v zaključni fazi pogajanj pred podpisom ali parafiranjem svojih pridružitvenih sporazumov; meni, da je takšen pritisk nesprejemljiv, in Rusijo poziva, naj se vzdrži kakršnega koli ukrepanja, ki je očitno v nasprotju z zgoraj naštetimi helsinškimi načeli;
3. odločno poudarja, da svobodna izbira držav vzhodnega partnerstva, ki nima nobenih negativnih posledic za trgovino z Rusijo, ne bi smelo za pomeniti, da bodo utrpele posledice, kot so trgovinski ukrepi, vizumske omejitve, omejevanje mobilnosti delavcev in vmešavanje v zamrznjene konflikte;
4. poziva Komisijo in evropsko službo za zunanje delovanje, naj te dogodke obravnavata kot nekaj, kar presega zgolj trgovinsko razsežnost in je samo pretveza za očiten politični pritisk, ter sprejmeta ukrepe za obrambo partneric Unije, s čimer bi poslali odločno sporočilo podpore vsem državam vzhodnega partnerstva pri njihovih evropskih težnjah in izbirah;
5. poziva države vzhodnega partnerstva, naj nadaljujejo in okrepijo prizadevanja za končanje teh težav v pričakovanju vrhunskega srečanja vzhodnega partnerstva v Vilni in naj ne podležejo pritiskom nad njimi;
6. opominja, da sta ponudba in pogajanja za sklenitev pridružitvenih sporazumov naše vzhodnoevropske partnerje izpostavile odprtim, zaskrbljujočim in naraščajočim pritiskom Rusije, katerih namen jih je odvrniti od pridružitve EU, kar EU prinaša odgovornost, da ukrepa in jih brani;
7. opominja, da so pridružitveni sporazumi in poglobljeni in celoviti sporazum o prosti trgovini namenjeni spodbujanju konkurenčnosti, gospodarske proizvodnje in učinkovitosti partnerskih držav in EU, kar bo ugodno učinkovalo tudi na Rusijo in da ne spodkopavajo dolgoročnih trgovinskih odnosov, ki jih države vzhodnega partnerstva vzdržujejo v svoji regiji; meni, da jih, prav nasprotno, ne bi smeli razumeti kot nezdružljive s tem trgovinskimi odnosi in bi bilo treba vsak trgovinski spor rešiti v skladu s pravili in obveznostmi, ki jih je določila Svetovna trgovinska organizacija; potrjuje, da je EU pripravljena pomagati evropskim partnerjem, ne le pri ohranjanju, ampak tudi pri okrepitvi gospodarskega sodelovanja z Rusijo na način, ki bo koristil vsem stranem;
8. naroči svojemu predsedniku, naj to resolucijo posreduje Svetu, Komisiji, državam članicam, vladam in parlamentom držav vzhodnega partnerstva, parlamentarni skupščini Sveta Evrope in Organizaciji za varnost in sodelovanje v Evropi.