NÁVRH USNESENÍ o nátlaku Ruska na země Východního partnerství (v souvislosti s nadcházejícím summitem Východního partnerství ve Vilniusu)
9. 9. 2013 - (2013/2826(RSP))
v souladu s čl. 110 odst. 2 jednacího řádu
Kristiina Ojuland, Graham Watson, Leonidas Donskis, Marietje Schaake, Sarah Ludford, Edward McMillan-Scott, Andrew Duff, Johannes Cornelis van Baalen, Izaskun Bilbao Barandica, Hannu Takkula za skupinu ALDE
Viz také společný návrh usnesení RC-B7-0389/2013
B7‑0393/2013
Usnesení Evropského parlamentu o nátlaku Ruska na země Východního partnerství (v souvislosti s nadcházejícím summitem Východního partnerství ve Vilniusu)
Evropský parlament,
– s ohledem na společné sdělení Evropské komise a vysoké představitelky Evropské unie pro zahraniční věci a bezpečnostní politiku nazvané „Východní partnerství: plán do podzimního summitu v roce 2013“ (JOIN(2012) 13),
– s ohledem na svá předchozí usnesení, zejména na usnesení ze dne 7. dubna 2011 o přezkumu evropské politiky sousedství – východním rozměru, [1]
– s ohledem na svá usnesení obsahující doporučení Evropského parlamentu Radě, Komisi a Evropské službě pro vnější činnost o jednáních o dohodě o přidružení mezi EU a Arménií[2], o jednáních o dohodě o přidružení mezi EU a Ázerbájdžánem[3], o jednáních o dohodě o přidružení mezi EU a Moldavskem[4], o jednáních o dohodě o přidružení mezi EU a Gruzií[5] a o jednáních o dohodě o přidružení mezi EU a Ukrajinou[6],
– s ohledem na společná prohlášení přijatá na summitu Východního partnerství, který se konal v Praze dne 7. května 2009, a na summitu Východního partnerství, který se konal ve Varšavě ve dnech 29. až 30. září 2011,
– s ohledem na nedávné obchodní spory mezi Ruskou federací a některými zeměmi Východního partnerství,
– s ohledem na cíle a závazky EU a Ruska v souladu s partnerstvím pro modernizaci,
– s ohledem na zprávu Evropské komise o Arménii zveřejněnou dne 4. září 2013,
– s ohledem na čl. 110 odst. 2 jednacího řádu,
A. vzhledem k tomu, že Rusko nadále uplatňuje kombinaci nepřátelských hospodářských a politických opatření vůči zemím, které aktivně usilují o užší přidružení a o sblížení s Evropskou unií, a že tato opatření pozvolna stupňuje;
B. vzhledem k tomu, že v souladu se zásadami státní suverenity, vzájemné důvěry a dobrých sousedských vztahů by Rusko mělo upustit od uplatňování obchodních a celních omezení, rostlinolékařských norem a ostré rétoriky při plnění svých cílů v oblasti zahraniční politiky;
C. vzhledem k tomu, že trvalé zapojení do rámce Východního partnerství poskytlo zúčastněným zemím obsáhlý program reforem prospěšných pro jejich občany;
D. vzhledem k tomu, že se očekává, že nadcházející summit Východního partnerství, který se uskuteční v listopadu 2013, přinese pokrok v postupech spojených s uzavíráním dohod o přidružení a podpoří užší sblížení mezi zeměmi Východního partnerství a Evropskou unií;
E. vzhledem k tomu, že Rusko uvalilo na ukrajinský vývoz řadu cílených sankcí, jejichž účelem je zvrátit odhodlání ukrajinské vlády dokončit dohodu o přidružení s Evropskou unií;
F. vzhledem k tomu, že ruští představitelé zmínili možnost zvýšení tlaku na Moldavskou republiku, a to zákazem vývozu jejích vinařských produktů a zavedením dalších překážek bránících pokroku na cestě k vyřešení podněsterského konfliktu;
G. vzhledem k tomu, že arménský prezident prohlásil, že je v zájmu jeho země usilovat o užší vazby s Euroasijskou celní unií pod vedením Ruska;
H. vzhledem k tomu, že Rusko i nadále okupuje gruzínské suverénní území a nejeví ochotu pokročit v ženevských rozhovorech s cílem nalézt řešení konfliktu;
I. vzhledem k tomu, že Rusko využilo konfliktu v Náhorním Karabachu ve svůj vlastní strategický prospěch a neuplatnilo svůj plný vliv k nalezení politického řešení konfliktu;
1. vyzývá Radu, Komisi, ESVČ a členské státy EU, aby jasně vyjádřily svou plnou podporu zemím Východního partnerství, na něž Rusko vyvíjí nátlak;
2. vyzývá Ruskou federaci, aby přestala vyvíjet nepřiměřený nátlak na země Východního partnerství a aby plně respektovala jejich suverénní právo na přijímání vlastních politických rozhodnutí; zdůrazňuje, že ruští představitelé si musí uvědomit, že stabilita, prosperita a bezpečnost netvoří prvky hry s nulovým součtem, ale jsou výsledkem spolupráce mezi rovnocennými partnery;
3. zdůrazňuje, že Evropská unie nesmí považovat ruská opatření za nevýznamné epizody obchodní politiky, ale za součást ruské kampaně, která má oslabit evropskou politiku sousedství a Východní partnerství;
4. vyzývá Rusko, aby plnilo své závazky vyplývající z členství ve WTO a aby nepřiměřeným způsobem neomezovalo obchod a neukládalo cla z čistě politických důvodů; vyzývá Komisi, aby zvážila možnou reakci na neochotu Ruska plnit své závazky vyplývající z členství ve WTO, a to jak závazky vůči Evropské unii, tak vůči zemím Východního partnerství;
5. doufá, že nadcházející summit Východního partnerství, který se uskuteční v listopadu ve Vilniusu, znovu oživí myšlenku postupné integrace a povede k podstatnému prohloubení vztahu mezi zeměmi Východního partnerství a Evropskou unií;
6. poukazuje na to, že Východní partnerství představuje více než rozšíření volného obchodu a že je třeba, aby je doplnila i politická integrace a konkrétní opatření ke zlepšení mezilidských styků a aby podnítilo další reformy;
7. zdůrazňuje, že Evropská unie může a měla by rovněž hrát významnější a aktivnější úlohu při hledání politických řešení zamrzlých konfliktů v zemích východního sousedství, a vzhledem k blížícímu se summitu ve Vilniusu vybízí vysokou představitelku a ESVČ, aby předložily akční plán, který by obnovil závazek EU nalézt politická řešení těchto zamrzlých konfliktů;
8. vyzývá mezinárodní společenství, aby bojkotovalo zimní olympijské hry v Soči v únoru 2014 na protest proti dlouhodobému a rozsáhlému porušování základních práv v Rusku a proti nepřátelskému postoji Ruska vůči svým sousedům;
9. pověřuje svého předsedu, aby předal toto usnesení Radě Evropské unie, Komisi a ESVČ, členským státům, Ruské federaci a zemím Východního partnerství.
- [1] Přijaté texty, P7_TA(2011)0153.
- [2] Přijaté texty, P7_TA(2012)0128.
- [3] Přijaté texty, P7_TA(2012)0127.
- [4] Přijaté texty, P7_TA(2011)0385.
- [5] Přijaté texty, P7_TA(2011)0514.
- [6] Přijaté texty, P7_TA(2011)0545.