Forslag til beslutning - B7-0393/2013Forslag til beslutning
B7-0393/2013

FORSLAG TIL BESLUTNING Om Ruslands pres på landene i Østpartnerskabet (set i sammenhæng med Østpartnerskabets kommende topmøde i Vilnius)

9.9.2013 - (2013/2826(RSP))

på baggrund af Kommissionens redegørelse
jf. forretningsordenens artikel 110, stk. 2

Kristiina Ojuland, Graham Watson, Leonidas Donskis, Marietje Schaake, Sarah Ludford, Edward McMillan-Scott, Andrew Duff, Johannes Cornelis van Baalen, Izaskun Bilbao Barandica, Hannu Takkula for ALDE-Gruppen

Se også det fælles beslutningsforslag RC-B7-0389/2013

Procedure : 2013/2826(RSP)
Forløb i plenarforsamlingen
Dokumentforløb :  
B7-0393/2013
Indgivne tekster :
B7-0393/2013
Forhandlinger :
Vedtagne tekster :

B7‑0393/2013

Europa-Parlamentets beslutning om Ruslands pres på landene i Østpartnerskabet (set i sammenhæng med Østpartnerskabets kommende topmøde i Vilnius)

(2013/2826(RSP))

Europa-Parlamentet,

–   der henviser til den fælles meddelelse fra Kommissionen og Den Europæiske Unions højtstående repræsentant for udenrigsanliggender og sikkerhedspolitik om ”Østpartnerskabet: En køreplan for efterårstopmødet 2013” (JOIN(2012) 13),

–   der henviser til sine tidligere beslutninger, især beslutning af 7. april 2011 om revisionen af den europæiske naboskabspolitik – den østlige dimension[1],

–   der henviser til sine beslutninger indeholdende Europa-Parlamentets henstillinger til Rådet, Kommissionen og EU-Udenrigstjenesten vedrørende forhandlingerne om associeringsaftalen mellem EU og Armenien[2], vedrørende forhandlingerne om associeringsaftalen mellem EU og Aserbajdsjan[3], vedrørende forhandlingerne om associeringsaftalen mellem EU og Moldova[4], vedrørende forhandlingerne om associeringsaftalen mellem EU og Georgien[5] og vedrørende forhandlingerne om associeringsaftalen mellem EU og Ukraine[6],

–   der henviser til de fælles erklæringer fra Østpartnerskabets topmøde i Prag den 7. maj 2009 og Østpartnerskabets topmøde i Warszawa den 29.-30. september 2011,

–   der henviser til den nylige handelstvist mellem Den Russiske Føderation og visse af landene i Østpartnerskabet,

–   der henviser til EU's og Ruslands mål og forpligtelser i henhold til partnerskabet for modernisering,

–   der henviser til Kommissionens memo om Armenien, der blev offentliggjort den 4. september 2013,

–   der henviser til forretningsordenens artikel 110, stk. 2,

A. der henviser til, at Rusland fortsat træffer og gradvist udvider en kombination af fjendtlige økonomiske og politiske foranstaltninger imod lande, der aktivt søger nærmere associering og integration med Den Europæiske Union;

B.  der henviser til, at principperne om national suverænitet, gensidig tillid og gode naboskabsforbindelser ville kræve, at Rusland afstod fra at bruge handels- og toldrestriktioner, plantesundhedsstandarder og hård retorik i forfølgelsen af sine udenrigspolitiske mål;

C. der henviser til, at fortsat engagement inden for rammerne af Østpartnerskabet har givet de lande, der har tilsluttet sig dette, en omfattende dagsorden for gennemførelse af reformer til gavn for deres borgere;

D. der henviser til, at Østpartnerskabets kommende topmøde i november 2013 forventes at gøre fremskridt i processerne med associeringsaftaler og fremme en tættere integration af Østpartnerskabslandene med Den Europæiske Union;

E.  der henviser til, at Rusland har gennemført en række målrettede sanktioner imod Ukraines eksport beregnet på at undergrave dets regerings planer om at fuldende associeringsaftalen med Den Europæiske Union;

F.  der henviser til, at russiske embedsmænd har antydet muligheden af, at presset på Republikken Moldova vil blive optrappet gennem et eksportforbud for dets vinindustri og yderligere hindringer af fremskridt i retning af en løsning af Transdnestrienkonflikten;

G. der henviser til, at Armeniens præsident har erklæret, at hans land er interesseret i at knytte tættere bånd til den russiskledede eurasiske toldunion;

H. der henviser til, at Rusland stadigvæk holder georgisk område besat og har vist sig lidet villigt til at videreføre Genève-forhandlingerne for at finde en løsning på konflikten;

I.   der henviser til, at Rusland har været i stand til at udnytte Nagorno-Karabakh-konflikten til sin egen strategiske fordel og ikke fuldt ud har støttet arbejdet med at finde frem til en politisk løsning af konflikten;

1.  Opfordrer Rådet, Kommissionen, Tjenesten for EU's Optræden Udadtil og EU-medlemsstaterne til klart at erklære deres fulde solidaritet med Østpartnerskabets lande, som er under russisk pres;

2.  opfordrer Den Russiske Føderation til at afstå fra at udøve unødigt pres på Østpartnerskabslandene og til fuldt ud at respektere deres suveræne rettigheder til at træffe deres egne politiske valg; understreger, at de russiske ledere er nødt til at indse, at stabilitet, velstand og sikkerhed ikke er elementer i et nulsumsspil men resultatet af samarbejde mellem ligestillede partnere;

3.  understreger, at Den Europæiske Union ikke må anse de russiske foranstaltninger for udelukkende at være handelspolitiske tiltag men betragte dem som en del af en russisk kampagne for at underminere den europæiske naboskabspolitik og Østpartnerskabet;

4.  opfordrer Rusland til fuldt ud at overholde sine WTO-forpligtelser og ikke anvende unødige handels- og toldrestriktioner ud fra rent politiske motiver; opfordrer Kommissionen til at overveje mulige reaktioner på Ruslands undladelse af at overholde sine WTO-forpligtelser, både over for Den Europæiske Union og Østpartnerskabslandene;

5.  håber, at Østpartnerskabets kommende topmøde i Vilnius i november vil sætte fornyet skub i den gradvise integration og væsentligt uddybe forbindelserne mellem Østpartnerskabet og Den Europæiske Union;

6.  påpeger, at Østpartnerskabet rummer mere end bare udvidelse af frihandelen og skal suppleres af politisk integration og specifikke foranstaltninger med henblik på at øge den mellemfolkelige kontakt og tjene som incitament for yderligere reformer;

7.  understreger, at Den Europæiske Union kan og desuden bør spille en stærkere og mere proaktiv rolle i forbindelse med at søge politiske løsninger på de fastfrosne konflikter i det østlige naboskabs områder og i slutspurten op til Vilnius-topmødet; tilskynder den højtstående repræsentant og Tjenesten for EU's Optræden Udadtil til at forelægge en handlingsplan for fornyelse af EU's engagement med henblik på at finde politiske løsninger på disse fastfrosne konflikter;

8.  opfordrer til en boykot af Vinterolympiaden i Sotji i februar 2014 som en protest fra det internationale samfund imod de vedholdende og udbredte krænkelser af de grundlæggende rettigheder i Rusland og Ruslands fjendtlige holdning over for sine naboer;

9.  pålægger sin formand at sende denne beslutning til Rådet for Den Europæiske Union, til Kommissionen og Tjenesten for EU's Optræden Udadtil samt til medlemsstaterne, Den Russiske Føderation og landene i Østpartnerskabet.