ΠΡΟΤΑΣΗ ΨΗΦΙΣΜΑΤΟΣ σχετικά με την πίεση που ασκείται από τη Ρωσία στις χώρες της Ανατολικής Εταιρικής Σχέσης (στο πλαίσιο της επικείμενης συνόδου κορυφής της Ανατολικής Εταιρικής Σχέσης στο Βίλνιους)
9.9.2013 - (2013/2826(RSP))
σύμφωνα με το άρθρο 110 παράγραφος 2 του Κανονισμού
Kristiina Ojuland, Graham Watson, Leonidas Donskis, Marietje Schaake, Sarah Ludford, Edward McMillan-Scott, Andrew Duff, Johannes Cornelis van Baalen, Izaskun Bilbao Barandica, Hannu Takkula εξ ονόματος της Ομάδας ALDE
Βλ. επίσης την κοινή πρόταση ψηφίσματος RC-B7-0389/2013
B7‑0393/2013
Ψήφισμα του Ευρωπαϊκού Κοινοβουλίου σχετικά με την πίεση που ασκείται από τη Ρωσία στις χώρες της Ανατολικής Εταιρικής Σχέσης (στο πλαίσιο της επικείμενης συνόδου κορυφής της Ανατολικής Εταιρικής Σχέσης στο Βίλνιους
Το Ευρωπαϊκό Κοινοβούλιο,
– έχοντας υπόψη την κοινή ανακοίνωση της Ευρωπαϊκής Επιτροπής και της Ύπατης Εκπροσώπου της Ένωσης για Θέματα Εξωτερικής Πολιτικής και Πολιτικής Ασφαλείας, με θέμα «Ανατολική Εταιρική Σχέση: Ένας οδικός χάρτης για τη σύνοδο κορυφής του φθινοπώρου 2013» (JOIN(2012) 13),
– έχοντας υπόψη τα προηγούμενα ψηφίσματά του, ειδικότερα εκείνο της 7ης Απριλίου 2011 σχετικά με την αναθεώρηση της Ευρωπαϊκής Πολιτικής Γειτονίας – Ανατολική Διάσταση[1],
– έχοντας υπόψη τα ψηφίσματά του που περιέχουν τις συστάσεις του Ευρωπαϊκού Κοινοβουλίου προς το Συμβούλιο, την Επιτροπή και την Ευρωπαϊκή Υπηρεσία Εξωτερικής Δράσης σχετικά με τις διαπραγματεύσεις για τη συμφωνία σύνδεσης ΕΕ - Αρμενίας[2], τη συμφωνία σύνδεσης ΕΕ - Αζερμπαϊτζάν[3], τη συμφωνία σύνδεσης ΕΕ - Μολδαβίας[4], τη συμφωνία σύνδεσης ΕΕ - Γεωργίας[5] και τη συμφωνία σύνδεσης ΕΕ - Ουκρανίας[6],
– έχοντας υπόψη τις Κοινές Δηλώσεις της Συνόδου Κορυφής της Ανατολικής Εταιρικής Σχέσης, που πραγματοποιήθηκε στην Πράγα στις 7 Μαΐου 2009, και της Συνόδου Κορυφής της Ανατολικής Εταιρικής Σχέσης που διεξήχθη στη Βαρσοβία στις 29-30 Σεπτεμβρίου 2011,
– έχοντας υπόψη τις πρόσφατες εμπορικές διαφωνίες μεταξύ της Ρωσικής Ομοσπονδίας και μερικών χωρών της Ανατολικής Εταιρικής Σχέσης,
– έχοντας υπόψη τους στόχους και τις δεσμεύσεις της ΕΕ και της Ρωσίας σύμφωνα με την εταιρική σχέση για τον εκσυγχρονισμό,
– έχοντας υπόψη το σημείωμα της Ευρωπαϊκής Επιτροπής σχετικά με την Αρμενία, το οποίο δημοσιεύτηκε στις 4 Σεπτεμβρίου 2013,
– έχοντας υπόψη το άρθρο 110 παράγραφος 2 του Κανονισμού του,
A. λαμβάνοντας υπόψη ότι η Ρωσία συνεχίζει να επιδιώκει και να αυξάνει σταδιακά το συνδυασμό εχθρικών οικονομικών και πολιτικών μέτρων έναντι των χωρών που αναζητούν ενεργά μία στενότερη σύνδεση και ενοποίηση με την ΕΕ·
B. λαμβάνοντας υπόψη ότι οι αρχές της εθνικής κυριαρχίας, της αμοιβαίας εμπιστοσύνης και των καλών σχέσεων γειτονίας απαιτούν από τη Ρωσία να απέχει από τη χρήση εμπορικών, τελωνειακών, φυτοϋγειονομικών προτύπων και την αυστηρή ρητορική προκειμένου να επιδιώξει τους στόχους της εξωτερικής πολιτικής της·
Γ. λαμβάνοντας υπόψη ότι η συνεχής δέσμευση στο πλαίσιο της Ανατολικής Εταιρικής Σχέσης έχει παράσχει ένα ολοκληρωμένο σχέδιο δράσης στις χώρες που έχουν προσχωρήσει σε αυτήν για την επιδίωξη μεταρρυθμίσεων που ωφελούν τους πολίτες τους·
Δ. λαμβάνοντας υπόψη ότι η επικείμενη σύνοδος κορυφής της Ανατολικής Εταιρικής Σχέσης το Νοέμβριο του 2013 αναμένεται να σημειώσει πρόοδο όσον αφορά τις διεργασίες για συμφωνία σύνδεσης και να προωθήσει τη βαθύτερη ενοποίηση των χωρών της Ανατολικής Εταιρικής Σχέσης με την Ευρωπαϊκή Ένωση·
E. λαμβάνοντας υπόψη ότι η Ρωσία επέβαλε μία σειρά στοχευμένων κυρώσεων εις βάρος των εξαγωγών της Ουκρανίας, οι οποίες είχαν ως στόχο να υπονομεύσουν τη δέσμευση της κυβέρνησης για την οριστικοποίηση της συμφωνίας σύνδεσης με την Ευρωπαϊκή Ένωση·
ΣΤ.λαμβάνοντας υπόψη ότι ρώσοι αξιωματούχοι υπαινίχθησαν ότι υφίσταται το ενδεχόμενο αύξησης της πίεσης προς τη Δημοκρατία της Μολδαβίας μέσω της απαγόρευσης της εξαγωγής στην οινοβιομηχανία και επιπρόσθετων κωλυμάτων στην πρόοδο της επίλυσης της διένεξης στην Υπερδνειστερία·
Ζ. λαμβάνοντας υπόψη ότι ο Πρόεδρος της Αρμενίας έχει δηλώσει το ενδιαφέρον της χώρας του για την επιδίωξη στενότερων δεσμών με την ρωσικής ηγεσίας Ευρασιατική Τελωνειακή Ένωση·
H. λαμβάνοντας υπόψη ότι η Ρωσία κατέχει ακόμη έδαφος της επικράτειας της Γεωργίας και έχει επιδείξει ελάχιστη προθυμία για την πρόοδο των συνομιλιών της Γενεύης με σκοπό την επίλυση των συγκρούσεων·
Θ. λαμβάνοντας υπόψη ότι η Ρωσία κατόρθωσε να αξιοποιήσει τη σύγκρουση στο Ναγκόρνο- Καραμπάχ προς δικό της στρατηγικό πλεονέκτημα και δεν κατάφερε να συνεισφέρει τα μέγιστα στην αναζήτηση μίας πολιτικής λύσης στη σύγκρουση·
1. καλεί το Συμβούλιο, την Επιτροπή, την ΕΥΕΔ και τα κράτη μέλη της ΕΕ να δηλώσουν ρητώς την πλήρη αλληλεγγύη τους στις χώρες της Ανατολικής Εταιρικής Σχέσης υπό ρωσική πίεση·
2. καλεί τη Ρωσική Ομοσπονδία να απέχει από την άσκηση αθέμιτης πίεσης προς τις χώρες της Ανατολικής Εταιρικής Σχέσης και να σεβαστεί πλήρως· το κυριαρχικό τους δικαίωμα στην επιδίωξη των δικών τους πολιτικών επιλογών· υπογραμμίζει ότι οι ρώσοι ηγέτες οφείλουν να συνειδητοποιήσουν ότι η σταθερότητα, η ευημερία και η ασφάλεια δεν συνιστούν στοιχεία ενός παιγνίου μηδενικού αθροίσματος, αλλά το αποτέλεσμα συνεργασίας μεταξύ ίσων εταίρων·
3. επισημαίνει ότι η Ευρωπαϊκή Ένωση δεν πρέπει να εκλαμβάνει τα ρωσικά μέτρα ως απλά περιστατικά εμπορικής πολιτικής, αλλά να τα θεωρεί ως μέρος μίας ρωσικής εκστρατείας για την υπονόμευση της ευρωπαϊκής πολιτικής γειτονίας και της Ανατολικής Εταιρικής Σχέσης·
4. καλεί τη Ρωσία να συμμορφωθεί πλήρως με τις δεσμεύσεις της στο πλαίσιο του ΠΟΕ και να μην επιβάλλει αθέμιτους εμπορικούς και τελωνειακούς περιορισμούς αποκλειστικά και μόνο από πολιτικά κίνητρα· καλεί την Επιτροπή να εξετάσει ενδεχόμενες αντιδράσεις στην αποτυχία της Ρωσίας να τηρήσει τις δεσμεύσεις της στο πλαίσιο του ΠΟΕ, αλλά και απέναντι στην Ευρωπαϊκή Ένωση και τις χώρες της Ανατολικής Εταιρικής Σχέσης·
5. ευελπιστεί ότι η επικείμενη σύνοδος κορυφής της Ανατολικής Εταιρικής Σχέσης στο Βίλνιους το Νοέμβριο θα δώσει νέα ώθηση στη σταδιακή ενοποίηση και στην ουσιαστική εμβάθυνση της σχέσης μεταξύ των χωρών της Ανατολικής Εταιρικής Σχέσης και της Ευρωπαϊκής Ένωσης·
6. επισημαίνει ότι η Ανατολική Εταιρική Σχέση είναι κάτι παραπάνω από την επέκταση του ελεύθερου εμπορίου και πρέπει να συμπληρώνεται μέσω της πολιτικής ενοποίησης και συγκεκριμένων μέτρων για την αύξηση των διαπροσωπικών επαφών, και να λειτουργεί ως κινητήριος δύναμη για περαιτέρω μεταρρυθμίσεις·
7. υπογραμμίζει ότι η Ευρωπαϊκή Ένωση δύναται και πρέπει να διαδραματίζει σημαντικότερο και ενεργότερο ρόλο στην εξεύρεση πολιτικών λύσεων για τις παγιωμένες συγκρούσεις στην ανατολική γειτονιά και, ενόψει της συνόδου κορυφής στο Βίλνιους, προτρέπει την Ύπατη Εκπρόσωπο και την ΕΥΕΔ να παρουσιάσουν ένα σχέδιο δράσης για την ανανέωση της δέσμευσης της ΕΕ για την εξεύρεση πολιτικών λύσεων σε αυτές τις χρόνιες συγκρούσεις·
8. καλεί σε αποχή από τους Χειμερινούς Ολυμπιακούς Αγώνες στο Σότσι το Φεβρουάριο του 2014 ως εκδήλωση διαμαρτυρίας εκ μέρους της διεθνούς κοινότητας για τη μακροχρόνια και ευρέως διαδεδομένη καταστρατήγηση των θεμελιωδών δικαιωμάτων στη Ρωσία και για τη στάση ακραίου ανταγωνισμού που υιοθετεί η Ρωσία έναντι των όμορων χωρών της·
9. αναθέτει στον Πρόεδρό του να διαβιβάσει το παρόν ψήφισμα στο Συμβούλιο της Ευρωπαϊκής Ένωσης, στην Επιτροπή και στην ΕΥΕΔ, καθώς και στα κράτη μέλη. στη Ρωσική Ομοσπονδία και στις χώρες της Ανατολικής Εταιρικής Σχέσης.
- [1] Κείμενα που εγκρίθηκαν, P7_TA(2011)0153.
- [2] Κείμενα που εγκρίθηκαν, P7_TA(2012)0128.
- [3] Κείμενα που εγκρίθηκαν, P7_TA(2012)0127.
- [4] Κείμενα που εγκρίθηκαν, P7_TA(2011)0385.
- [5] Κείμενα που εγκρίθηκαν, P7_TA(2011)0514.
- [6] Κείμενα που εγκρίθηκαν, P7_TA(2011)0545.