PÄÄTÖSLAUSELMAESITYS Venäjän harjoittamasta painostuksesta itäisiä kumppanimaita kohtaan (Vilnassa pidettävän itäisen kumppanuuden huippukokouksen yhteydessä)
9.9.2013 - (2013/2826(RSP))
työjärjestyksen 110 artiklan 2 kohdan mukaisesti
Kristiina Ojuland, Graham Watson, Leonidas Donskis, Marietje Schaake, Sarah Ludford, Edward McMillan-Scott, Andrew Duff, Johannes Cornelis van Baalen, Izaskun Bilbao Barandica, Hannu Takkula ALDE-ryhmän puolesta
Ks. myös yhteinen päätöslauselmaesitys RC-B7-0389/2013
B7‑0393/2013
Euroopan parlamentin päätöslauselma Venäjän harjoittamasta painostuksesta itäisiä kumppanimaita kohtaan (Vilnassa pidettävän itäisen kumppanuuden huippukokouksen yhteydessä)
Euroopan parlamentti, joka
– ottaa huomioon komission ja unionin ulkoasioiden ja turvallisuuspolitiikan korkean edustajan yhteisen tiedonannon ”Itäinen kumppanuus: etenemissuunnitelma syksyn 2013 huippukokousta edeltävää aikaa varten” (JOIN(2012)13),
– ottaa huomioon aiemmat päätöslauselmansa ja erityisesti 7. huhtikuuta 2011 antamansa päätöslauselman ”Euroopan unionin naapuruuspolitiikan uudelleentarkastelu – itäinen ulottuvuus”[1],
– ottaa huomioon päätöslauselmansa, jotka sisältävät Euroopan parlamentin suositukset neuvostolle, komissiolle ja Euroopan ulkosuhdehallinnolle EU:n ja Armenian assosiaatiosopimusta[2], EU:n ja Azerbaidžanin assosiaatiosopimusta[3], EU:n ja Moldovan assosiaatiosopimusta[4], EU:n ja Georgian assosiaatiosopimusta[5] ja EU:n ja Ukrainan assosiaatiosopimusta[6] koskevista neuvotteluista,
– ottaa huomioon 7. toukokuuta 2009 kokoontuneen itäistä kumppanuutta käsitelleen Prahan huippukokouksen ja 29.–30. syyskuuta 2011 kokoontuneen itäistä kumppanuutta käsitelleen Varsovan huippukokouksen yhteiset lausumat,
– ottaa huomioon viimeaikaiset kauppakiistat Venäjän federaation ja joidenkin itäisen kumppanuuden maiden välillä,
– ottaa huomioon nykyaikaistamista koskevan kumppanuuden mukaiset EU:n ja Venäjän tavoitteet ja sitoumukset,
– ottaa huomioon 4. syyskuuta 2013 julkaistun komission muistion Armeniasta,
– ottaa huomioon työjärjestyksen 110 artiklan 2 kohdan,
A. toteaa, että Venäjä pyrkii edelleen toteuttamaan ja asteittain kasvattamaan vihamielisten taloudellisten ja poliittisten toimenpiteiden yhdistelmää sellaisia maita kohtaan, jotka pyrkivät aktiivisesti entistä tiiviimpään kumppanuuteen ja yhdentymiseen Euroopan unionin kanssa;
B. katsoo, että kansallisen itsemääräämisoikeuden, keskinäisen luottamuksen ja hyvien naapuruussuhteiden periaatteiden vuoksi Venäjän olisi pidättäydyttävä käyttämästä kauppaa ja tullirajoituksia, kasvinsuojelusäännöksiä sekä kovaa kieltä omien ulkopoliittisten tavoitteidensa edistämiseen;
C. toteaa, että jatkuva sitoutuminen itäisen kumppanuuden puitteissa on tarjonnut siihen liittyville maille kokonaisvaltaisen ohjelman jatkaa uudistuksia, jotka hyödyttävät niiden kansalaisia;
D. toteaa, että tulevan, marraskuussa 2013 pidettävän itäisen kumppanuuden huippukokouksen odotetaan edistyvän assosiaatiosopimusprosessin suhteen ja edistävän entistä tiiviimpää itäisen kumppanuuden maiden ja Euroopan unionin välistä yhdentymistä;
E. toteaa, että Venäjä on asettanut Ukrainan viennille useita kohdennettuja pakotteita, joiden tarkoituksena on heikentää hallituksen sitoutumista assosiaatiosopimuksen tekemiseen Euroopan unionin kanssa;
F. ottaa huomioon, että Venäjän viranomaiset ovat viitanneet mahdollisuuteen lisätä painostusta Moldovan tasavaltaa kohtaan maan viiniteollisuutta koskevalla vientikiellolla ja lisäesteillä, jotka haittaavat edistymistä Transnistrian konfliktin ratkaisemisessa;
G. toteaa, että Armenian presidentti on ilmoittanut, että hänen maansa on kiinnostunut syventämään siteitään Venäjän johtamaan Euraasian tulliliittoon;
H. toteaa, että Venäjä miehittää edelleen Georgian suvereniteettiin kuuluvaa aluetta ja että se on ollut haluton edistämään Geneven neuvotteluita ratkaisun löytämiseksi konfliktiin;
I. toteaa, että Venäjä on pystynyt hyödyntämään Vuoristo-Karabahin konfliktia omien strategisten etujensa ajamiseen ja että se ei ole onnistunut käyttämään koko painoarvoaan poliittisen ratkaisun löytämiseksi konfliktiin;
1. kehottaa neuvostoa, komissiota, EUH:ta ja EU:n jäsenvaltioita ilmaisemaan selvästi täyden solidaarisuutensa Venäjän painostuksen alla oleville itäisen kumppanuuden maille;
2. kehottaa Venäjän federaatiota pidättymään asiattoman painostuksen harjoittamisesta itäisen kumppanuuden maita kohtaan ja kunnioittamaan täysimääräisesti niiden suvereenia oikeutta tehdä omat poliittiset valintansa; korostaa, että Venäjän johtajien on käsitettävä, että vakaus, vauraus ja turvallisuus eivät ole nollasummapelin osatekijöitä vaan tulosta tasa-arvoisten kumppaneiden välisestä yhteistyöstä;
3. korostaa, että Euroopan unioni ei saa pitää Venäjän toimenpiteitä pelkkinä kauppapoliittisina toimenpiteinä vaan sen on nähtävä ne osana Venäjän kampanjaa, jolla heikennetään Euroopan naapuruuspolitiikkaa ja itäistä kumppanuutta;
4. kehottaa Venäjää noudattamaan täysimääräisesti WTO-sitoumuksiaan ja olemaan soveltamatta epäasiallisia kauppa- ja tullirajoituksia puhtaasti poliittisista syistä; kehottaa komissiota harkitsemaan mahdollisia vastatoimia sen vuoksi, että Venäjä ei ole pystynyt noudattamaan Euroopan unionia ja itäisen kumppanuuden maita koskevia WTO‑sitoumuksiaan;
5. toivoo, että tulevassa itäisen kumppanuuden huippukokouksessa, joka pidetään Vilnassa marraskuussa, annetaan uutta vauhtia asteittain etenevälle yhdentymiselle ja syvennetään merkittävästi itäisen kumppanuuden maiden ja Euroopan unionin välisiä suhteita;
6. korostaa, että itäisessä kumppanuudessa on kysymys muustakin kuin vapaakaupan laajentamisesta ja että sitä on täydennettävä poliittisella integraatiolla ja erityistoimilla, joilla lisätään ihmisten välisiä kontakteja, ja sen on toimittava lisäuudistusten vauhdittajana;
7. korostaa, että Euroopan unioni voi ja sen pitää toimia entistä päättäväisemmin ja ennakoivammin etsiessään poliittisia ratkaisuja lukkiutuneisiin konflikteihin itäisillä naapurialueilla, ja kannustaa korkeaa edustajaa ja EUH:ta esittämään Vilnan huippukokouksen edellä toimintasuunnitelman, jossa uudistetaan EU:n sitoutuminen näitä lukkiutuneita konflikteja koskevien poliittisten ratkaisujen etsimiseen;
8. kehottaa boikotoimaan Sotšin talviolympialaisia helmikuussa 2014 kansainvälisen yhteisön vastalauseena pitkäkestoisille ja laajamittaisille perusoikeuksien loukkauksille Venäjällä sekä Venäjän vihamieliselle suhtautumiselle naapureihinsa;
9. kehottaa puhemiestä välittämään tämän päätöslauselman neuvostolle, komissiolle ja EUH:lle sekä jäsenvaltioille, Venäjän federaatiolle ja itäisen kumppanuuden maille.
- [1] Hyväksytyt tekstit, P7_TA(2011)0153.
- [2] Hyväksytyt tekstit, P7_TA(2012)0128.
- [3] Hyväksytyt tekstit, P7_TA(2012)0127.
- [4] Hyväksytyt tekstit, P7_TA(2011)0385.
- [5] Hyväksytyt tekstit, P7_TA(2011)0514.
- [6] Hyväksytyt tekstit, P7_TA(2011)0545.