PASIŪLYMAS DĖL REZOLIUCIJOS dėl Rusijos daromo spaudimo Rytų partnerystės šalims (Vilniuje vyksiančio Rytų partnerystės aukščiausiojo lygio susitikimo kontekste)
9.9.2013 - (2013/2826(RSP))
pagal Darbo tvarkos taisyklių 110 straipsnio 2 dalį
Kristiina Ojuland, Graham Watson, Leonidas Donskis, Marietje Schaake, Sarah Ludford, Edward McMillan-Scott, Andrew Duff, Johannes Cornelis van Baalen, Izaskun Bilbao Barandica, Hannu Takkula ALDE frakcijos vardu
Taip pat žr. bendrą pasiūlymą dėl rezoliucijos RC-B7-0389/2013
B7‑0393/2013
Europos Parlamento rezoliucija dėl Rusijos daromo spaudimo Rytų partnerystės šalims (Vilniuje vyksiančio Rytų partnerystės aukščiausiojo lygio susitikimo kontekste)
Europos Parlamentas,
– atsižvelgdamas į bendrą Europos Komisijos ir Sąjungos vyriausiosios įgaliotinės užsienio reikalams ir saugumo politikai pranešimą „Rytų partnerystė: veiksmų planas rengiantis 2013 m. rudenį vyksiančiam aukščiausiojo lygio susitikimui“ (JOIN(2012) 13),
– atsižvelgdama į savo ankstesnes rezoliucijas, ypač į 2011 m. balandžio 7 d. rezoliuciją dėl Europos kaimynystės politikos peržiūros rytų aspekto[1],
– atsižvelgdamas į savo rezoliucijas su Europos Parlamento rekomendacijomis Tarybai, Komisijai ir Europos išorės veiksmų tarnybai dėl derybų dėl ES ir Armėnijos asociacijos susitarimo[2], dėl derybų dėl ES ir Azerbaidžano asociacijos susitarimo[3], dėl derybų dėl ES ir Moldovos asociacijos susitarimo[4], dėl derybų dėl ES ir Gruzijos asociacijos susitarimo[5] ir dėl derybų dėl ES ir Ukrainos asociacijos susitarimo[6],
– atsižvelgdamas į 2009 m. gegužės 7 d. vykusiame Prahos Rytų partnerystės aukščiausiojo lygio susitikime ir 2011 m. rugsėjo 29–30 d. vykusiame Varšuvos Rytų partnerystės aukščiausiojo lygio susitikime priimtas bendras deklaracijas,
– atsižvelgdamas į Rusijos Federacijos ir kai kurių Rytų partnerystės šalių pastarojo meto prekybos ginčus,
– atsižvelgdamas į ES ir Rusijos tikslus ir įsipareigojimus, grindžiamus Partneryste siekiant modernizavimo,
– atsižvelgdamas į Europos Komisijos 2013 m. rugsėjo 4 d. paskelbtą pranešimą dėl Armėnijos,
– atsižvelgdamas į Darbo tvarkos taisyklių 110 straipsnio 2 dalį,
A. kadangi Rusija toliau taiko įvairias priešiškas ekonomines ir politines priemones šalių, kurios aktyviai siekia glaudesnės asociacijos su Europos Sąjunga ir integracijos į ją, atžvilgiu ir šias priemones pamažu stiprina;
B. kadangi atsižvelgdama į nacionalinio suverenumo, abišalio pasitikėjimo ir gerų kaimyninių santykių principus Rusija, siekdama savo užsienio politikos tikslų, turėtų susilaikyti nuo prekybos ir muitų apribojimų, standartų fitosanitarijos srityje ir aštrios retorikos taikymo;
C. kadangi nuolatinę veiklą Rytų partnerystės pagrindu vykdančioms šalims buvo pasiūlyta visapusiška jų piliečiams naudingų reformų įgyvendinimo darbotvarkė;
D. kadangi tikimasi, kad per būsimąjį Rytų partnerystės aukščiausiojo lygio susitikimą, kuris vyks 2013 m. lapkritį, bus pažengta asociacijos susitarimų procesų srityje ir kad bus skatinama glaudesnė Rytų partnerystės šalių integracija į Europos Sąjungą;
E. kadangi Rusija pritaikė grupę tikslinių sankcijų Ukrainos eksportuojamoms prekėms siekdama pakenkti šios šalies vyriausybės įsipareigojimui baigti asociacijos susitarimo pasirašymo su Europos Sąjunga procesą;
F. kadangi Rusijos pareigūnai yra užsiminę apie galimybę didinti spaudimą Moldovos Respublikai pritaikant eksporto draudimą jos vyno pramonės produkcijai ir sudarant papildomas kliūtis, dėl kurių būtų trikdomas pažangus Uždniestrės konflikto sprendimas;
G. kadangi Armėnijos Prezidentas paskelbė, kad jo šalis suinteresuota siekti glaudesnių ryšių su Rusijos vadovaujama Eurazijos muitų sąjunga;
H. kadangi Rusija iki šiol yra okupavusi suverenią Gruzijos teritoriją ir parodžiusi nedaug noro siekti pažangos Ženevos derybose siekiant rasti konflikto sprendimą;
I. kadangi Rusijai pavyko pasinaudoti Kalnų Karabacho konfliktu savo pačios strateginiam pranašumui įtvirtinti ir nepanaudojo visos savo įtakos, kad būtų ieškoma politinio šio konflikto sprendimo;
1. ragina Tarybą, Komisiją, Europos išorės veiksmų tarnybą (EIVT) ir ES valstybes nares aiškiai pabrėžti, kad jos visapusiškai solidarizuojasi su Rusijos spaudžiamomis Rytų partnerystės šalimis;
2. ragina Rusijos Federaciją susilaikyti nuo netinkamo spaudimo Rytų partnerystės šalims ir visapusiškai gerbti jų suverenią teisę į savo pačių politinį pasirinkimą; pabrėžia, jog Rusijos vadovai turi suvokti, kad stabilumas, gerovė ir saugumas yra ne žaidimo, kai vienas laimi, o kitas pralaimi, elementai, o lygiaverčių partnerių bendradarbiavimo rezultatas;
3. pabrėžia, kad Europos Sąjunga turėtų traktuoti Rusijos taikomas priemones ne kaip paprasčiausius prekybos politikos incidentus, o vertinti jas kaip Rusijos kampaniją siekiant pakenkti Europos kaimynystės politikai ir Rytų partnerystei;
4. ragina Rusiją visapusiškai vykdyti Pasaulio prekybos organizacijoje (PPO) prisiimtus įsipareigojimus ir netaikyti netinkamų išimtinai politiniais motyvais pagrįstų prekybos ir muitų apribojimų; ragina Komisiją svarstyti, kaip būtų galima reaguoti į tai, kad Rusija nevykdo savo PPO prisiimtų įsipareigojimų Europos Sąjungos ir Rytų partnerystės šalių atžvilgiu;
5. tikisi, kad būsimasis Rytų partnerystės aukščiausiojo lygio susitikimas, kuris lapkritį vyks Vilniuje, bus naujas laipsniškos integracijos stimulas ir kad bus iš esmės pagilinti Rytų partnerystės šalių ir Europos Sąjungos santykiai;
6. pažymi, kad Rytų partnerystė – daugiau negu laisvos prekybos išplėtimas ir kad ją turi papildyti politinė integracija ir specialios priemonės, kuriomis būtų užtikrinti didesni žmonių tarpusavio ryšiai, be to, tai turi būti stimulas tolesnėms reformoms įgyvendinti;
7. pabrėžia, kad Europos Sąjunga gali ir turėtų atlikti tvirtesnį ir aktyvesnį vaidmenį siekiant politiškai išspręsti Rytų kaimynystėje įšaldytus konfliktus, ir, rengiantis aukščiausiojo lygio susitikimui Vilniuje, ragina vyriausiąją įgaliotinę ir EIVT pateikti veiksmų planą, kuriuo būtų siekiama atnaujinti ES įsipareigojimą rasti politinį šių įšaldytų konfliktų sprendimą;
8. ragina boikotuoti 2014 m. vasarį vyksiančias Sočio žiemos olimpines žaidynes – tai būtų tarptautinės bendruomenės protestas prieš Rusijoje užsitęsusį ir plačiai paplitusį pagrindinių teisių pažeidinėjimą ir priešišką Rusijos poziciją savo kaimynų atžvilgiu;
9. paveda savo Pirmininkui perduoti šią rezoliuciją Europos Sąjungos Tarybai, Komisijai ir EIVT, taip pat valstybėms narėms, Rusijos Federacijai ir Rytų partnerystės šalims.
- [1] Priimti tekstai, P7_TA(2011)0153.
- [2] Priimti tekstai, P7_TA(2012)0128.
- [3] Priimti tekstai, P7_TA(2012)0127.
- [4] Priimti tekstai, P7_TA(2011)0385.
- [5] Priimti tekstai, P7_TA(2011)0514.
- [6] Priimti tekstai, P7_TA(2011)0545.