FÖRSLAG TILL RESOLUTION om Rysslands påtryckningar på länder i det östliga partnerskapet (i samband med det östliga partnerskapets kommande toppmöte i Vilnius)
9.9.2013 - (2013/2826(RSP))
i enlighet med artikel 110.2 i arbetsordningen
Kristiina Ojuland, Graham Watson, Leonidas Donskis, Marietje Schaake, Sarah Ludford, Edward McMillan-Scott, Andrew Duff, Johannes Cornelis van Baalen, Izaskun Bilbao Barandica, Hannu Takkula för ALDE-gruppen
Se även det gemensamma resolutionsförslaget RC-B7-0389/2013
B7‑0393/2013
Europaparlamentets resolution om Rysslands påtryckningar på länder i det östliga partnerskapet (i samband med det östliga partnerskapets kommande toppmöte i Vilnius)
Europaparlamentet utfärdar denna resolution
– med beaktande av det gemensamma meddelandet av den 15 maj 2012 från kommissionen och Europeiska unionens höga representant för utrikes frågor och säkerhetspolitik Det östliga partnerskapet: En färdplan inför toppmötet hösten 2013 (JOIN(2012)13),
– med beaktande av sina tidigare resolutioner, i synnerhet sin resolution av den 7 april 2011 om översynen av den europeiska grannskapspolitiken – den östliga dimensionen[1],
– med beaktande av sina resolutioner med Europaparlamentets rekommendationer till rådet, kommissionen och Europeiska utrikestjänsten om förhandlingarna om associeringsavtalet mellan EU och Armenien[2], om förhandlingarna om associeringsavtalet mellan EU och Azerbajdzjan[3], om förhandlingarna om associeringsavtalet mellan EU och Moldavien[4], om förhandlingarna om associeringsavtalet mellan EU och Georgien[5] och om förhandlingarna om associeringsavtalet mellan EU och Ukraina[6],
– med beaktande av de gemensamma förklaringarna från toppmötena i Prag den 7 maj 2009 och Warszawa den 29–30 september 2011 om det östliga partnerskapet,
– med beaktande av den senaste tidens handelstvister mellan Ryska federationen och en del länder i det östliga partnerskapet,
– med beaktande av EU:s och Ryssland mål och åtaganden till följd av partnerskapet för modernisering,
– med beaktande av kommissionens pm om Armenien, som publicerades den 4 september 2013,
– med beaktande av artikel 110.2 i arbetsordningen, och av följande skäl:
A. Ryssland fortsätter att vidta allt hårdare ekonomiska och politiska åtgärder mot länder som aktivt söker närmare associering med och integration i Europeiska unionen.
B. I enlighet med principerna om nationell suveränitet, ömsesidigt förtroende och goda grannförbindelser bör Ryssland avstå från att använda handels- och tullbegränsningar, hälsoskyddsregler och hård retorik för att nå sina utrikespolitiska mål.
C. Det fortsatta engagemanget inom ramen för det östliga partnerskapet har gett deltagande länder en omfattande agenda för att genomföra reformer som tjänar deras medborgare.
D. På det förestående toppmötet om det östliga partnerskapet i november 2013 förväntas man göra framsteg i arbetet med associeringsavtalen och verka för att länderna i det östliga partnerskapet ska integreras ytterligare i Europeiska unionen.
E. Ryssland har infört en rad riktade sanktioner mot Ukrainas export i syfte att minska regeringens vilja att slutföra associeringsavtalet med Europeiska unionen.
F. Ryska tjänstemän har antytt att det kan bli aktuellt att öka påtryckningarna mot Moldavien genom att införa ett importförbud för moldaviskt vid och lägga ytterligare hinder i vägen för en lösning av Transnistrienkonflikten.
G. Armeniens president har förklarat att landet är intresserat av att upprätta närmare förbindelser med den ryskledda eurasiska tullunionen.
H. Ryssland ockuperar fortfarande georgiskt suveränt territorium och har visat ringa intresse av att gå vidare med Genèvesamtalen för att nå en lösning på konflikten.
I. Ryssland har kunnat utnyttja konflikten i Nagorno-Karabach för egen strategisk vinning och har underlåtit att fullt ut stödja försöken att nå en politisk lösning.
1. Europaparlamentet uppmanar rådet, kommissionen, utrikestjänsten och EU:s medlemsstater att tydligt uttrycka sin fulla solidaritet med de länder i det östliga partnerskapet som utsätts för påtryckningar från Ryssland.
2. Europaparlamentet uppmanar Ryssland att avstå från att utöva otillbörliga påtryckningar på länderna i det östliga partnerskapet och att till fullo respektera deras rätt att själva göra politiska val. Parlamentet betonar att ryska ledare måste inse att stabilitet, välstånd och säkerhet inte är ett nollsummespel utan resultatet av samarbete mellan jämställda parter.
3. Europaparlamentet betonar att Europeiska unionen inte får betrakta de ryska åtgärderna som enkla handelspolitiska händelser utan måste se dem som en del i Rysslands försök att underminera den europeiska grannskapspolitiken och det östliga partnerskapet.
4. Europaparlamentet uppmanar Ryssland att till fullo uppfylla sina WTO-åtaganden och inte införa otillbörliga handels- och tullrestriktioner av rent politiska skäl. Parlamentet uppmanar kommissionen att överväga lämpliga reaktioner på att Ryssland inte uppfyller sina WTO-åtaganden vare sig mot Europeiska unionen eller länderna inom det östliga partnerskapet.
5. Europaparlamentet hoppas att det förestående toppmötet om det östliga partnerskapet i Vilnius i november kommer att ge ny energi åt den gradvisa integrationen samt avsevärt fördjupa förbindelserna mellan länderna i det östliga partnerskapet och Europeiska unionen.
6. Europaparlamentet påpekar att det östliga partnerskapet är mer än bara en utvidgning av frihandeln och att det måste inkludera politisk integration och specifika åtgärder för att öka kontakterna mellan människor samt fungera som en drivkraft för ytterligare reformer.
7. Europaparlamentet betonar att Europeiska unionen kan och bör spela en större och mer proaktiv roll för att nå politiska lösningar på de frusna konflikterna inom det östliga partnerskapet, samt uppmanar den höga representanten och utrikestjänsten att inför Vilniusmötet lägga fram en handlingsplan för att förnya EU:s åtaganden om att nå politiska lösningar på dessa frusna konflikter.
8. Europaparlamentet kräver att det internationella samfundet bojkottar de olympiska vinterspelen i Sotji i protest mot de långvariga och utbredda kränkningarna av de grundläggande rättigheterna och mot Rysslands antagonistiska hållning mot sina grannländer.
9. Europaparlamentet uppdrar åt talmannen att översända denna resolution till rådet, kommissionen och Europeiska utrikestjänsten samt till medlemsstaterna, Ryska federationen och länderna i det östliga partnerskapet.
- [1] Antagna texter, P7_TA(2011)0153.
- [2] Antagna texter, P7_TA(2012)0128.
- [3] Antagna texter, P7_TA(2012)0127.
- [4] Antagna texter, P7_TA(2011)0385.
- [5] Antagna texter, P7_TA(2011)0514.
- [6] Antagna texter, P7_TA(2011)0545.