ПРЕДЛОЖЕНИЕ ЗА РЕЗОЛЮЦИЯ относно плана за действие относно европейското електронно правосъдие за периода 2014 – 2018 г.
16.10.2013 - (2013/2852(RSP))
внесено съгласно член 115, параграф 5 от Правилника за дейността
Клаус-Хайнер Лене, Хуан Фернандо Лопес Агилар от името на комисията по правни въпроси и комисията по граждански свободи, правосъдие и вътрешни работи
B7‑0465/2013
Резолюция на Европейския парламент относно плана за действие относно европейското електронно правосъдие за периода 2014 – 2018 г.
Европейският парламент,
– като взе предвид плана за действие относно европейското електронно правосъдие за периода 2009 – 2013 г.,
– като взе предвид въпроса до Съвета относно плана за действие в областта на европейското електронно правосъдие за периода 2014 – 2018 г. (O‑000111/2013 – B7-0521/2013),
– като взе предвид член 115, параграф 5 и член 110, член 2 от своя правилник,
А. като има предвид, че първият многогодишен план за действие относно европейското електронно правосъдие обхващаше периода 2009 – 2013 г. и имаше за цел да направи правосъдието и правната система достъпни за гражданите и да подобри взаимното разбиране на практикуващи юристи и администрациите чрез предоставяне на електронни инструменти за информация и сътрудничество;
Б. като има предвид, че порталът за електронно правосъдие беше стартиран през 2010 г.;
В. като има предвид, че дойде моментът да се вземе решение относно плана за действие относно електронното правосъдие за периода 2014 – 2018 г.;
Г. като има предвид, че планът за действие относно електронното правосъдие следва да се разработи въз основа на отворен достъп и всички държави членки следва да се насърчават към участие;
Д. като има предвид, че степента на осведоменост относно инструментите на гражданското правосъдие в ЕС и трансграничните производства е относително ниска, и като има предвид, че 73 % от гражданите считат, че са необходими допълнителни мерки, за да улесни достъпът им до гражданско правосъдие в други държави членки[1];
1. счита, че електронното правосъдие е средство за създаване на възможност за по-голям достъп до правна и съдебна информация и до съдебни и административни производства, както за гражданите, така и за практикуващите юристи;
2. счита, че електронното правосъдие има важна роля за укрепване на взаимното доверие и разбиране и по този начин за подкрепяне на взаимното признаване на съдебни и административни решения, което е основен принцип на правната система на ЕС;
3. припомня, че поради самия си характер системите за електронно правосъдие имат тенденция да намаляват разходите за съдебни и административни производства, по-специално посредством автоматизация на обмена на информация, на връчването на документи и на превода на определени процесуални актове; счита, че това е в интерес на всички заинтересовани лица в съдебната система; счита, че с оглед на съображенията за рентабилност проектите следва да продължат да бъдат на доброволни начала;
4. приветства разработването на инструменти за електронно правосъдие, с цел да се улесни използването на определени инструменти на ЕС, като например европейската заповед за плащане и процедурата за искове с малък материален интерес, както и информационни системи в областта на правосъдието и вътрешните работи, а именно Европейската информационна система за съдимост (ЕИСС) и Шенгенската информационна система (ШИС) II;
5. отбелязва значението на електронното правосъдие за предоставянето на многоезични стандартни формуляри и по този начин за намаляването на трансграничната бюрокрация;
6. призовава за увеличаване на използването на електронни заявления, на електронното предоставяне на документи, на използването на видеоконферентни връзки и на осъществяването на взаимовръзки между съдебните и административните регистри с цел допълнително намаляване на разходите, свързани със съдебни и квазисъдебни производства;
7. призовава държавите членки и Комисията да продължат да полагат усилия във връзка с електронното сътрудничество в съдебната област, по-специално чрез разширяване обхвата на заявленията, които са на разположение на портала за електронно правосъдие; счита, че следва да се обърне необходимото внимание на разработването на инструменти за електронно обучение за съдебната система;
8. изтъква, че програмата на ЕС „Правосъдие“ за периода 2014 – 2020 г. следва да създаде възможност за финансиране на успешни европейски и национални проекти за електронно правосъдие, което следва да има истинска европейска добавена стойност за гражданите; счита, че законодателната дейност, проектите за електронно правосъдие и финансовото планиране следва да бъдат рационализирани;
9. подчертава значението, което има порталът за електронно правосъдие за целта за изграждане на истинска европейска съдебна култура, като предоставя онлайн инструменти за съдебно обучение и служи като инструмент за управление на знанията и на взаимовръзките;
10. възлага на своя председател да предаде настоящата резолюция на Съвета и на Комисията.
- [1] Европейска комисия, Специално проучване на Евробарометър № 351 „Гражданско правосъдие“, октомври 2010 г., въпрос 3.