EHDOTUS SUOSITUKSEKSI NEUVOSTOLLE Sergei Magnitskin tapaukseen osallistuneita Venäjän viranomaisia koskevien yhteisten viisumirajoitusten käyttöönotosta
16.10.2013
Guy Verhofstadt, Kristiina Ojuland ALDE-ryhmän puolesta
B7‑0473/2013
Euroopan parlamentin suositus neuvostolle Sergei Magnitskin tapaukseen osallistuneita Venäjän viranomaisia koskevien yhteisten viisumirajoitusten käyttöönotosta
Euroopan parlamentti, joka
– ottaa huomioon Euroopan unionin toiminnasta tehdyn sopimuksen 215 artiklan,
– ottaa huomioon Euroopan parlamentin 2. helmikuuta 2012 antaman suosituksen neuvostolle johdonmukaisesta politiikasta sellaisia hallintoja kohtaan, joihin EU soveltaa rajoittavia toimenpiteitä, niiden johtajien harjoittaessa henkilökohtaisiin ja kaupallisiin etuihinsa liittyvää toimintaa EU:n rajojen sisällä[1],
– ottaa huomioon Euroopan parlamentin suosituksen 23. lokakuuta 2012 neuvostolle Sergei Magnitskin tapauksessa osallisia Venäjän viranomaisia koskevien yhteisten viisumirajoitusten käyttöönotosta[2],
– ottaa huomioon Yhdysvaltain päätökset matkustusrajoitusten asettamisesta useille Sergei Magnitskin tapaukseen osallistuneille virkamiehille sekä vastaavien rajoitusten harkitsemisen monissa muissa maissa,
– ottaa huomioon työjärjestyksen 121 artiklan 1 kohdan,
A. toteaa, että Sergei Magnitskin pidättäminen ja tämän jälkeen hänen kuolemansa pidätettynä on hyvin dokumentoitu ja merkittävä osoitus perustavien ihmisoikeuksien loukkaamisesta Venäjällä ja se on puistattava muistutus monista todistetuista puutteista ihmis- ja perusoikeuksien kunnioittamisessa Venäjällä;
B. toteaa, että Venäjä on Euroopan neuvoston jäsenenä sitoutunut kunnioittamaan täysin perusoikeuksia ja oikeusvaltioita; toteaa, että Euroopan unioni on toistuvasti tarjonnut lisäapua ja ammattitaitoa auttaakseen Venäjää nykyaikaistamaan perustuslakiaan ja oikeusjärjestelmäänsä ja noudattamaan niitä Euroopan neuvoston normien mukaisesti;
C. toteaa, että nyt tarvitaan entistä enemmän EU:n johdonmukaista, vakaata ja kattavaa Venäjän-politiikkaa, joka antaa tukea ja apua ja johon liittyy tiukka ja oikeudenmukainen kritiikki ja tarvittaessa sanktioita ja rajoittavia toimenpiteitä;
D. toteaa, että viisumi- ja muut rajoitukset eivät sinänsä ole perinteisiä oikeudellisia seuraamuksia, mutta ne antavat kuitenkin EU:n tuntemasta huolesta poliittisen signaalin laajemmalle kohderyhmälle, minkä vuoksi ne ovat edelleen tarpeellinen ja oikeutettu ulkopolitiikan väline;
E. panee merkille, ettei korkea edustaja ole ottanut tätä kysymystä ulkoasiainneuvoston asialistalle eikä parlamentti ole saanut mitään virallista vastausta alun perin esittämäänsä suositukseen;
1. antaa neuvostolle seuraavat suositukset:
a) laaditaan EU:n yhteinen luettelo virkamiehistä, jotka ovat vastuussa Sergei Magnitskin kuolemasta, sitä seuranneesta oikeudellisesta peittelystä ja hänen äitinsä ja leskensä edelleen jatkuvasta ahdistelusta;
b) asetetaan ja pannaan täytäntöön näitä virkamiehiä koskeva EU:n laajuinen viisumikielto ja jäädytetään kaikki varat, joita heillä tai heidän lähipiirillään mahdollisesti on EU:ssa;
c) tarkistetaan säännöllisesti ehdotettua viisumikieltoluetteloa;
d) sisällytetään seuraavat Venäjän kansalaiset EU:n laajuista viisumikieltoa koskevaan luetteloon ja otetaan haltuun kaikki varat, joita heillä mahdollisesti on EU:ssa:
ALISOV, Igor, syntynyt 11. maaliskuuta 1968;
DROGANOV, Aleksei, syntynyt 11. lokakuuta 1975;
JEGOROVA, Olga, syntynyt 29. kesäkuuta 1955;
GAUS, Aleksandra, syntynyt 29. maaliskuuta 1975;
GERASIMOVA, Anastasia, syntynyt 22. tammikuuta 1982;
GRIN, Viktor, syntynyt 1. tammikuuta 1951;
KARPOV, Pavel, syntynyt 27. elokuuta 1977;
HIMINA, Jelena, syntynyt 11. syyskuuta 1953;
KLJUJEV, Dmitri, syntynyt 10. elokuuta 1967;
KOMNOV, Dmitri, syntynyt 17. toukokuuta 1977;
KRIVORUTŠKO, Aleksei (myös: KRIVORUTŠKO, Alex tai KRIVORUTŠKO, Alexei), syntynyt 25. elokuuta 1977;
KUZNETSOV, Artjom (myös: KUZNETSOV, Artyom), syntynyt 28. helmikuuta 1975;
LOGUNOV, Oleg, syntynyt 4. helmikuuta 1962;
MAJOROVA, Julia, syntynyt 23. huhtikuuta 1979;
PAVLOV, Andrei, syntynyt 7. elokuuta 1977;
PETŠEGIN, Andrei, syntynyt 24. syyskuuta 1965;
PODOPRIGOROV, Sergei, syntynyt 8. tammikuuta 1974;
PONOMARJOV, Konstantin, syntynyt 14. heinäkuuta 1971;
PROKOPENKO, Ivan Pavlovitš, syntynyt 28. syyskuuta 1973;
REZNITŠENKO, Mihail, syntynyt 20. helmikuuta 1985;
SAPUNOVA, Marina, syntynyt 19. kesäkuuta 1971;
ŠUPOLOVSKI, Mihail, syntynyt 28. syyskuuta 1983;
SILTŠENKO, Oleg, syntynyt 25. kesäkuuta 1977;
STAŠINA, Jelena (myös: STAŠINA, Elena tai STAŠINA, Helen), syntynyt 5. marraskuuta 1963;
STEPANOVA, Olga, syntynyt 29. heinäkuuta 1962;
STROITELEV, Denis, syntynyt 23. tammikuuta 1973;
TAGIJEV, Fikret, syntynyt 3. huhtikuuta 1962;
TOLTŠINSKI, Dmitri M. (myös: TOLTŠINSKI, Dmitry), syntynyt 11. toukokuuta 1982;
UHNALJOVA, Svetlana (myös: UHNALJOV, Svetlana tai UHNALJOVA, Svetlana V.), syntynyt 14. maaliskuuta 1973;
URŽUMTSEV, Oleg, syntynyt 22. lokakuuta 1968;
VORONIN, Viktor, syntynyt 11. helmikuuta 1958;
2. kehottaa puhemiestä välittämään tämän suosituksen neuvostolle, komissiolle, jäsenvaltioiden hallituksille sekä Venäjän valtionduumalle ja hallitukselle.
- [1] Hyväksytyt tekstit, P7_TA(2012)0018.
- [2] Hyväksytyt tekstit, P7_TA(2012)0369.