NÁVRH ODPORÚČANIA PRE RADU o zavedení spoločných vízových obmedzení pre ruských úradníkov zapojených do prípadu Sergeja Magnitského
16.10.2013
Guy Verhofstadt, Kristiina Ojuland v mene Skupiny Aliancie liberálov a demokratov za Európu
B7‑0473/2013
Odporúčanie Európskeho parlamentu o zavedení spoločných vízových obmedzení pre ruských úradníkov zapojených do prípadu Sergeja Magnitského
Európsky parlament,
– so zreteľom na článok 215 ZFEÚ,
– so zreteľom na odporúčanie Európskeho parlamentu adresované Rade 2. februára 2012 týkajúce sa jednotnej politiky voči autoritárskym režimom, proti ktorým EÚ uplatňuje reštriktívne opatrenia, keď ich vodcovia sledujú svoje osobné a obchodné záujmy v rámci hraníc EÚ[1],
– so zreteľom na odporúčanie Európskeho parlamentu Rade z 23. októbra 2012 o zavedení spoločných vízových obmedzení pre ruských úradníkov zapojených do prípadu Sergeja Magnitského[2],
– so zreteľom na rozhodnutia Spojených štátov amerických zaviesť cestovné obmedzenia pre viacerých úradníkov, ktorí sú zapojení do prípadu Sergeja Magnitského, a na podobné postupy v mnohých ďalších krajinách,
– so zreteľom na článok 121 ods. 1 rokovacieho poriadku,
A. keďže zatknutie Sergeja Magnitského a jeho následná smrť vo väzení predstavujú riadne zdokumentovaný a závažný prípad porušovania základných ľudských práv v Rusku a odstrašujúcim spôsobom pripomínajú preukázané nedostatky v oblasti dodržiavania ľudských práv a základných slobôd v Rusku;
B. keďže Rusko sa ako člen Rady Európy zaviazalo v plnej miere dodržiavať základné práva a zásady právneho štátu; keďže Európska únia opakovane ponúkla Rusku dodatočnú pomoc a odborné skúsenosti pri modernizácii krajiny a dodržiavaní ústavného a právneho poriadku v súlade s normami Rady Európy;
C. keďže narastá potreba zaviesť prísnu, dôkladnú a komplexnú politiku na úrovni EÚ voči Rusku, ktorá bude ponúkať pomoc a podporu, spolu s prísnou a spravodlivou kritikou a v prípade potreby aj so sankciami a reštriktívnymi opatreniami;
D. keďže samotné vízové obmedzenia a ostatné reštriktívne opatrenia nie sú bežnými trestnými sankciami, no napriek tomu predstavujú politický signál, ktorým EÚ vyjadruje svoje znepokojenie širšiemu cieľovému publiku, a teda aj naďalej zostávajú aj potrebným a legitímnym nástrojom zahraničnej politiky;
E. keďže vysoká predstaviteľka nezaradila túto otázku na program Rady pre zahraničné veci a keďže Parlament nedostal oficiálnu odpoveď na svoje pôvodné odporúčanie;
1. predkladá Rade tieto odporúčania:
(a) vytvoriť spoločný zoznam EÚ, pokiaľ ide o úradníkov zodpovedných za smrť Sergeja Magnitského, za následné krytie trestného činu súdnymi orgánmi a za pretrvávajúce prenasledovanie jeho matky a manželky;
(b) zaviesť a uplatňovať zákaz vydávania víz týmto úradníkom v celej EÚ a zmraziť ich všetok finančný majetok, ktorý oni alebo ich najbližší príbuzní môžu mať v EÚ;
(c) umožniť pravidelné prehodnocovanie navrhovaného zoznamu osôb, ktorým bude zakázané udeliť víza;
(d) zaradiť na zoznam, ktorým EÚ zakazuje udelenie víz, týchto ruských občanov, a zabaviť ich finančný majetok, ktorý môžu vlastniť v EÚ:
Igor ALISOV, narodený 11. marca 1968;
Alexej DROGANOV, narodený 11. októbra 1975;
Olga EGOROVA, narodená 29. júna 1955;
Alexandra GAUS, narodená 29. marca 1975;
Anastasia GERASIMOVA, narodená 22. januára 1982;
Viktor GRIN, narodený 1. januára 1951;
Pavel KARPOV, narodený 27. augusta 1977;
Jelena KHIMINA, narodená 11. septembra 1953;
Dmitrij KLYUEV, narodený 10. augusta 1967;
Dmitrij KOMNOV, narodený 17. mája 1977;
Aleksey KRIVORUCHKO, Aleksey (alias Alex KRIVORUCHKO; alias Alexej KRIVORUCHKO), narodený 25. augusta 1977;
Artem KUZNETSOV (a.k.a. Artyom KUZNETSOV), narodený 28. februára 1975;
Oleg LOGUNOV, narodený 4. februára 1962;
Júlia MAIOROVA, narodená 23. apríla 1979;
Andrej PAVLOV, narodený 7. august a1977;
Andrej PECHEGIN, narodený 24. septembra 1965;
Sergej PODOPRIGOROV, narodený 8. januára 1974;
Konstantin PONOMAREV, narodený 14. júla 1971;
Ivan Pavlovič PROKOPENKO, narodený 28. septembra 1973;
Michail REZNICHENKO, narodený 20. februára 1985;
Marina SAPUNOVA, narodená 19. júna 1971;
Michail SHUPOLOVSKY, narodený 28. septembra 1983;
Oleg SILCHENKO, narodený 25. júna 1977;
Jelena STASHINA, (alias Elena STASHINA; alias Helen STASHINA), narodená 5. novembra 1963;
Olga STEPANOVA, narodená 29. júla 1962;
Denis STROITELEV, narodený 23. januára 1973;
Fikhret TAGIEV, narodený 3. apríla 1962;
M. Dmitrij TOLCHINSKIY, (alias Dmitry TOLCHINSKY), narodený 11. mája 1982;
Svetlana UKHNALYOVA, (alias Svetlana UKHNALEV; alias Svetlana V.UKHNALEVA), narodená 14. marca 1973;
Oleg URZHUMTSEV, narodený 22. októbra 1968;
Viktor VORONIN, narodený 11. februára 1958;
2. poveruje svojho predsedu, aby postúpil toto odporúčanie Rade a Komisii, vládam členských štátov a Štátnej dume a vláde Ruska.
- [1] Prijaté texty, P7_TA(2012)0018.
- [2] Prijaté texty, P7_TA(2012)0369.