FÖRSLAG TILL REKOMMENDATION TILL RÅDET om att införa gemensamma visumrestriktioner för ryska tjänstemän som är inblandade i fallet Sergej Magnitskij
16.10.2013
Guy Verhofstadt, Kristiina Ojuland för ALDE-gruppen
B7‑0473/2013
Europaparlamentets rekommendation till rådet om att införa gemensamma visumrestriktioner för ryska tjänstemän som är inblandade i fallet Sergej Magnitskij
Europaparlamentet utfärdar denna resolution
– med beaktande av artikel 215 i EUF-fördraget,
– med beaktande av sin rekommendation av den 2 februari 2012 till rådet om att föra en konsekvent politik gentemot de regimer mot vilka EU tillämpar restriktiva åtgärder, i samband med att deras ledare utövar privata och kommersiella intressen inom EU:s gränser[1],
– med beaktande av sin rekommendation av den 23 oktober 2012 till rådet om att införa gemensamma visumrestriktioner för ryska tjänstemän som är inblandade i fallet Sergej Magnitskij[2],
– med beaktande av Förenta staternas beslut att införa reserestriktioner för ett antal tjänstemän som är inblandade i fallet Sergej Magnitskij och liknande överväganden i ett antal andra länder,
– med beaktande av artikel 121.1 i arbetsordningen, och av följande skäl:
A. När Sergej Magnitskij greps och sedan avled i häktet var det ett väldokumenterat och allvarligt fall av åsidosättande av de grundläggande mänskliga rättigheterna i Ryssland. Fallet utgör en kuslig påminnelse om de många dokumenterade bristerna vad gäller respekten för mänskliga rättigheter och grundläggande friheter i Ryssland.
B. Ryssland har, i egenskap av medlem av Europarådet, åtagit sig att fullt ut respektera grundläggande rättigheter och rättsstatsprincipen. Europeiska unionen har vid upprepade tillfällen erbjudit extra stöd och experthjälp för att hjälpa Ryssland att modernisera och leva upp till sin konstitutionella och rättsliga ordning, i enlighet med Europarådets normer.
C. Det finns ett allt större behov av en beslutsam, stabil och heltäckande EU-politik gentemot Ryssland, inom vilken man erbjuder hjälp och stöd i kombination med kraftfull och rättvis kritik, inklusive sanktioner och restriktiva åtgärder när så behövs.
D. Visumrestriktioner och andra restriktiva åtgärder är inte i sig vedertagna rättsliga påföljder, men utgör ändå en politisk signal om EU:s oro riktad till en större publik, och därmed förblir de ett nödvändigt och legitimt utrikespolitiskt verktyg.
E. Den höga representanten har underlåtit att ta upp frågan i utrikesrådet och parlamentet har inte fått något officiellt svar på sin första begäran.
1. Europaparlamentet riktar följande rekommendationer till rådet:
a) Att upprätta en gemensam EU-förteckning över tjänstemän som bär ansvar för Sergej Magnitskijs död, den efterföljande rättsliga mörkläggningen och de fortgående och oupphörliga trakasserierna mot hans mor och änka.
b) Att införa och tillämpa ett EU-omfattande viseringsförbud för dessa tjänstemän och att frysa alla finansiella tillgångar som de eller deras närmaste familj kan inneha inom EU.
c) Att göra det möjligt att regelbundet revidera den föreslagna förteckningen över personer som omfattas av viseringsförbudet.
d) Att uppta följande ryska medborgare på den EU-omfattande förteckningen över personer som har viseringsförbud och att beslagta alla finansiella tillgångar de kan inneha inom EU.
ALISOV, Igor, född den 11 mars 1968
DROGANOV, Aleksej, född den 11 oktober 1975
JEGOROVA, Olga, född den 29 juni 1955
GAUS, Alexandra, född den 29 mars 1975
GERASIMOVA, Anastasia, född den 22 januari 1982
GRIN, Viktor, född den 1 januari 1951
KARPOV, Pavel, född den 27 augusti 1977
CHIMINA, Jelena, född den 11 september 1953
KLJUJEV, Dmitrij, född den 10 augusti 1967
KOMNOV, Dmitrij, född den 17 maj 1977
KRIVORUTJKO, Aleksej (alias KRIVORUTJKO, Alex; alias KRIVORUTJKO, Alexei), född den 25 augusti 1977
KUZNETSOV, Artem (även kallad KUZNETSOV, Artjom), född den 28 februari 1975
LOGUNOV, Oleg, född den 4 februari 1962
MAJOROVA, Julia, född den 23 april 1979
PAVLOV, Andrej, född den 7 augusti 1977
PETJEGIN, Andrej, född den 24 september 1965
PODOPRIGOROV, Sergej, född den 8 januari 1974
PONOMAREV, Konstantin, född den 14 juli 1971
PROKOPENKO, Ivan Pavlovitj, född den 28 september 1973
REZNITJENKO, Michail, född den 20 februari 1985
SAPUNOVA, Marina, född den 19 juni 1971
SJUPOLOVSKIJ, Michail, född den 28 september 1983
SILTJENKO, Oleg, född den 25 juni 1977
STASJINA, Jelena (alias STASJINA, Elena; alias STASJINA, Helen), född den 5 november 1963
STEPANOVA, Olga, född den 29 juli 1962
STROITELEV, Denis, född den 23 januari 1973
TAGIEV, Fichret, född den 3 april 1962
TOLTJINSKIIJ, Dmitri M. (alias TOLTJINSKIJ, Dmitrij), född den 11 maj 1982
UCHNALJOVA, Svetlana (alias UCHNALEV, Svetlana; alias UCHNALEVA, Svetlana V.), född den 14 mars 1973
URZJUMTSEV, Oleg, född den 22 oktober 1968
VORONIN, Viktor, född den 11 februari 1958
2. Europaparlamentet uppdrar åt talmannen att översända denna resolution till rådet, kommissionen, medlemsstaternas regeringar samt statsduman och regeringen i Ryssland.
- [1] Antagna texter, P7_TA(2012)0018.
- [2] Antagna texter, P7_TA(2012)0369.