FORSLAG TIL BESLUTNING om topmødet i Vilnius og fremtiden for det østlige partnerskab, især med hensyn til Ukraine
9.12.2013 - (2013/2983(RSP))
forretningsordenens artikel 110, stk. 2
Helmut Scholz, Nikola Vuljanić, Younous Omarjee for GUE/NGL-Gruppen
B7‑0564/2013
Europa-Parlamentets beslutning om topmødet i Vilnius og fremtiden for det østlige partnerskab, især med hensyn til Ukraine
Europa-Parlamentet,
– der henviser til forretningsordenens artikel 110, stk. 2,
A. der henviser til, at landene i det østlige naboskab i kraft af deres geografiske beliggenhed og historiske, kulturelle, økonomiske og andre bånd til Central- og Vesteuropa er vigtige partnere for både EU og Rusland;
B. der henviser til, at EU har tilbudt landene i det østlige naboskab associerings- og frihandelsaftaler, men ingen udsigt til medlemskab; der henviser til, at Den Russiske Føderation opfordrede landene i det østlige naboskab til at deltage i en toldunion med Rusland, Hviderusland og Kasakhstan; der henviser til, EU og Rusland i stedet for at samarbejde og arbejde på løsninger, der tager hensyn til alle parters interesser, deltager i en geopolitisk konkurrence om indflydelse i regionen;
C. der henviser til, at rivaliseringen mellem Rusland og EU har medført, at landene i EU's østlige naboskab er kommet i den vanskelige situation, hvor de er tvunget til at skulle vælge mellem den ene eller den anden; der henviser til, at prisen for den geopolitiske rivalisering mellem EU og Rusland i regionen betales af borgerne i disse lande;
D. der henviser til, at forhandlingerne om associeringsaftalerne, herunder om vidtgående og brede frihandelsområder, med Moldova, Georgien, Armenien og Ukraine blev afsluttet som forberedelse til topmødet i Vilnius; der henviser til, at associeringsaftalerne med Georgien og Moldova blev paraferet på topmødet i Vilnius, men at Armeniens og Ukraines regeringer besluttede ikke at undertegne aftalerne på topmødet i Vilnius;
E. der henviser til, at mange dele af civilsamfundet i Armenien og Ukraine ønsker et tæt samarbejde mellem deres lande og Den Europæiske Union; der henviser til, at der fortsat er massive protester i Kiev efter regeringens beslutning om ikke at indgå en associeringsaftale med Den Europæiske Union, og at dette har medført en alvorlig og farlig politisk krise;
1. bemærker resultaterne af topmødet med det østlige partnerskab i Vilnius; bemærker og respekterer Moldovas og Georgiens beslutninger om at parafere associeringsaftalen med EU og Armeniens og Ukraines beslutninger om at suspendere processen til forberedelse af undertegnelsen af associeringsaftalen og aftalen om et vidtgående og bredt frihandelsområde;
2. opfordrer EU og Rusland til fuldt ud at respektere borgernes suveræne ret til at træffe afgørelser om deres fremtid, herunder deres samarbejde og associering med lande og organisationer, og til at afstå fra at udøve enhver form for pres; opfordrer på det kraftigste EU, Rusland og alle andre aktører i regionen til ikke at blande sig i andre landes interne anliggender; afviser forskellige eksterne politiske kræfters aktuelle indgriben i nabolandenes interne drøftelser og misbruget af deres vanskelige politiske og økonomiske situation for at fremme tredjelandes geopolitiske mål;
3. bemærker, at en politik, der adskiller den østlige naboskabspolitik fra udviklingen af forholdet mellem EU og Rusland, er mislykket; understreger behovet for at ændre den østlige naboskabspolitik med henblik på at udvikle et regionalt samarbejde, der ikke udelukker noget land; opfordrer Rusland til at deltage proaktivt i en sådan proces og at vise sin vilje til at blive en del af gode naboskabspolitikker;
4. kritiserer EU-Udenrigstjenesten for ikke at arbejde med Rusland og landene i EU's østlige naboskab med henblik på at udpege måder og midler for sameksistens og gensidig berigelse af EU's økonomiske område og toldunionen; opfordrer indtrængende EU og medlemsstaterne samt observatører i toldunionen til at indlede en konstruktiv dialog om at gøre deres retlige rammer så forenelige som vidt muligt;
5. beklager den ringe offentlige debat i landene i EU's østlige naboskab om konsekvenserne af associeringsaftaler med EU eller Rusland; er af den opfattelse, at beslutninger om spørgsmål, der har en sådan vidtrækkende indvirkning på den fremtidige udvikling i et land, bør være genstand for folkeafstemninger; kritiserer, at det ukrainske kommunistpartis forslag om at afholde en sådan folkeafstemning i landet blev ignoreret;
6. bemærker den stærke offentlige støtte til Ukraines politiske associering og økonomiske integration med EU; understreger, at døren til EU bør forblive åben for de lande, der ønsker et tæt samarbejde med Unionen; støtter på det kraftigste den form for og det niveau af europæisk perspektiv, som de ukrainske borgere har udtrykt deres støtte til;
7. udtrykker alvorlig bekymring over den politiske krise i Ukraine; opfordrer regeringen og oppositionen til at udvise streng tilbageholdenhed og respektere demokratiske regler, indlede en konstruktiv dialog og til at afstå fra enhver handling, der kan medføre en yderligere optrapning af konflikten;
8. opfordrer Ukraine til fuldt ud at overholde dets internationale forpligtelser med hensyn til at respektere ytringsfriheden og forsamlingsfriheden og træffe alle foranstaltninger, der er nødvendige for at forhindre magtanvendelse; opfordrer Ukraines rigsadvokat til at foretage en objektiv undersøgelse af de voldelige sammenstød, der fandt sted i Kiev, for at straffe gerningsmændene og forhindre en gentagelse af lignende situationer;
9. pålægger sin formand at sende denne beslutning til Rådet, Kommissionen, Ukraines parlament og regering samt OSCE’s og Europarådets parlamentariske forsamlinger.