PREDLOG RESOLUCIJE o izidu vrhunskega srečanja v Vilni in prihodnosti vzhodnega partnerstva, zlasti v zvezi z Ukrajino

9.12.2013 - (2013/2983(RSP))

ob zaključku razprave o izjavi podpredsednice Komisije/visoke predstavnice Unije za zunanje zadeve in varnostno politiko
v skladu s členom 110(2) Poslovnika

Helmut Scholz, Nikola Vuljanić, Younous Omarjee v imenu skupine GUE/NGL

B7‑0564/2013

Resolucija Evropskega parlamenta o izidu vrhunskega srečanja v Vilni in prihodnosti vzhodnega partnerstva, zlasti v zvezi z Ukrajino

(2013/2983(RSP))

Evropski parlament,

–   ob upoštevanju člena 110(2) Poslovnika,

A. ker so države vzhodnega sosedstva zaradi svoje zemljepisne lege ter zgodovinskih, kulturnih, gospodarskih in drugih vezi s srednjo in zahodno Evropo pomembne partnerice tako EU kot Rusije;

B.  ker je EU državam vzhodnega sosedstva ponudila pridružitvene sporazume in sporazume o prosti trgovini, vendar brez možnosti za članstvo; ker je Ruska federacija te države povabila, naj se pridružijo carinski uniji, v kateri so Rusija, Belorusija in Kazahstan; ker EU in Rusija tekmujeta za geopolitični vpliv v regiji, namesto da bi sodelovali in si prizadevali za rešitve, ki bi upoštevale interese vseh partnerjev;

C. ker so se države vzhodnega sosedstva EU zaradi tekmovalnosti med Rusijo in EU znašle v težkem položaju, ko se morajo odločiti med eno ali drugo; ker ceno za geopolitično rivalstvo med EU in Rusijo v regiji plačujejo ljudje v teh državah;

D. ker so se ob pripravah na vrhunsko srečanje v Vilni zaključila pogajanja o pridružitvenih sporazumih z Moldavijo, Gruzijo, Armenijo in Ukrajino, tudi kar zadeva poglobljena in razširjena območja proste trgovine; ker sta na vrhunskem srečanju v Vilni Gruzija in Moldavija parafirali pridružitveni sporazum, armenska in ukrajinska vlada pa sta se odločili, da ga ne bo podpisali;

E.  ker številne skupine civilne družbe v Armeniji in Ukrajini želijo, da bi njuni državi tesno sodelovali z Evropsko unijo; ker se množični protesti v Kijevu nadaljujejo, potem ko se je vlada odločila, da ne bo sklenila pridružitvenega sporazuma z Evropsko unijo, kar ustvarja hudo in nevarno politično krizo;

1.  je seznanjen z izidi vrhunskega srečanja vzhodnega partnerstva v Vilni; upošteva in spoštuje odločitev Moldavije in Gruzije, da parafirata pridružitveni sporazum z EU, in odločitev Armenije in Ukrajine, da zaustavita priprave na podpis pridružitvenega sporazuma in sporazuma o poglobljenem in razširjenem območju proste trgovine;

2.  poziva EU in Rusijo, naj v celoti spoštujeta suvereno pravico narodov, da odločajo o svoji prihodnosti, tudi o svojem sodelovanju in povezovanju z državami in organizacijami, in naj ne izvajata pritiskov; odločno poziva EU, Rusijo in druge akterje v regiji, naj se ne vmešavajo v notranje zadeve drugih držav; zavrača nenehno poseganje različnih zunanjih političnih sil v notranje razprave sosednjih držav in izkoriščanje njihovih težkih političnih in gospodarskih razmer za spodbujanje geopolitičnih ciljev tretjih držav;

3.  ugotavlja, da je bila strategija, ki ločuje politiko vzhodnega sosedstva od razvoja odnosov med EU in Rusijo, neuspešna; poudarja, da je treba politiko vzhodnega sosedstva preoblikovati tako, da bi razvili regionalno sodelovanje, iz katerega ne bi izključili nobene države; poziva Rusijo, naj prevzame pobudo v tem procesu in pokaže pripravljenost za sodelovanje v dobri sosedski politiki;

4.  naslavlja kritiko na Evropsko službo za zunanje delovanje, ker ni sodelovala z Rusijo in državami vzhodnega sosedstva EU pri iskanju načinov in sredstev za sobivanje in vzajemno bogatenje gospodarskega prostora Evropske unije in carinske unije; odločno poziva EU in države članice ter opazovalce carinske unije, naj začnejo konstruktiven dialog o zagotavljanju čim večje združljivosti njihovih regulativnih okvirov;

5.  obžaluje, da je v državah vzhodnega sosedstva EU javna razprava o posledicah pridružitve EU ali Rusiji skromna; meni, da bi se morali o vprašanjih, ki imajo tako daljnosežne posledice za prihodnji razvoj države, odločati na referendumih; kritizira, da predlog ukrajinske komunistične partije o izvedbi takega referenduma v državi ni bil upoštevan;

6.  ugotavlja, da obstaja močna javna podpora političnemu in gospodarskemu povezovanju Ukrajine z EU; poudarja, da bi morala biti vrata EU odprta za vse države, ki želijo z njo tesno sodelovati; odločno podpira obliko in razsežnost evropske perspektive, ki jo podpira ukrajinski narod;

7.  je zelo zaskrbljen zaradi politične krize v Ukrajini; poziva vlado in opozicijo, naj ravnata skrajno zadržano in spoštujeta demokratična pravila, začneta konstruktiven dialog in se vzdržita vsakršnih ukrepov, ki bi utegnili zaostriti konflikt;

8.  poziva Ukrajino, naj v celoti izpolnjuje svoje mednarodne obveznosti, spoštuje svobodo izražanja in združevanja in sprejme vse potrebne ukrepe, da bi preprečila uporabo sile; poziva ukrajinskega vrhovnega državnega tožilca, naj opravi objektivno preiskavo o nasilnih spopadih v Kijevu, kaznuje storilce in prepreči, da bi se podobne razmere ponovile;

9.  naroči svojemu predsedniku, naj to resolucijo posreduje Svetu, Komisiji, parlamentu in vladi Ukrajine ter parlamentarnim skupščinam organizacije OVSE in Sveta Evrope.