PRIJEDLOG REZOLUCIJE o ishodu sastanka na vrhu u Vilniusu i budućnosti Istočnog partnerstva, osobito u pogledu Ukrajine
9.12.2013 - (2013/2983)(RSP))
u skladu s člankom 110. stavkom 2. Poslovnika
Charles Tannock, Ryszard Antoni Legutko, Paweł Robert Kowal, Ryszard Czarnecki, Tomasz Piotr Poręba, Adam Bielan, Valdemar Tomaševski u ime kluba ECR
Također vidi zajednički prijedlog rezolucije RC-B7-0557/2013
B7‑0568/2013
Rezolucija Europskog parlamenta o ishodu sastanka na vrhu u Vilniusu i budućnosti Istočnog partnerstva, osobito u pogledu Ukrajine
((2013/2983)(RSP))
Europski parlament,
– uzimajući u obzir zaključke sa sastanka na vrhu održanog u Vilniusu 28. i 29. studenog 2013.,
– uzimajući u obzir svoju rezoluciju od 23. listopada 2013. o „Europskoj politici susjedstva: prema jačanju partnerstva. Stajalište Europskog parlamenta o izvješćima o napretku za 2012.”[1], svoju rezoluciju od 14. prosinca 2011. o reviziji Europske politike susjedstva[2] i od 7. travnja 2011. o reviziji Europske politike susjedstva ‒ istočna dimenzija[3],
– uzimajući u obzir činjenicu da Ukrajina, Gruzija i Moldova imaju izglede za potpisivanje sporazuma o pridruživanju s Europskom unijom; uzimajući u obzir ponajprije novi poboljšan tip pridruživanja koji pruža širi i dublji odnos s europskim partnerima pa samim tim znatno nadilazi isključivo ekonomsku korist u smislu jačih političkih i društvenih odnosa,
– uzimajući u obzir svoju rezoluciju od 12. rujna 2013. o pritisku koji Rusija vrši na zemlje Istočnog partnerstva[4],
– uzimajući u obzir zaključke Vijeća o Ukrajini od 10. prosinca 2012.,
– uzimajući u obzir svoje prethodne rezolucije o Ukrajini, posebno rezoluciju od 13. prosinca 2012. o stanju u Ukrajini[5],
– uzimajući u obzir zaključak pregovora između Europske unije i Ukrajine o sporazumu o pridruživanju, uključujući pregovore o sveobuhvatnim područjima slobodne trgovine te parafiranje tog sporazuma,
– uzimajući u obzir odluku ukrajinske Vlade o obustavi postupka pripreme za potpisivanje sporazuma o pridruživanju s Europskom unijom,
– uzimajući u obzir neuspjelo izglasavanje nepovjerenja vladi premijera Mykolaa Azarova u ukrajinskom parlamentu 3. prosinca 2013.,
– uzimajući u obzir trenutno gospodarsko i političko stanje u Ukrajini te njezine odnose s Rusijom u vezi s pitanjima trgovine i plina,
– uzimajući u obzir članak 110. stavak 2. Poslovnika,
A. budući da sporazumi o pridruživanju zajedno sa sporazumima o sveobuhvatnim područjima slobodne trgovine predstavljaju dobar okvir za produbljivanje odnosa jačanjem političkog pridruživanja, društveno-ekonomske integracije i pravnog usklađivanja s Europskom unijom te za razvijanje kulturnih odnosa;
B. budući da ruske vlasti vrše stalan politički i ekonomski pritisak na zemlje čija ekonomija uvelike ili u cijelosti ovisi o suradnji s Ruskom Federacijom;
C. budući da takve vrste ekonomskog pritiska jasno pokazuju geopolitičke planove Kremlja da smanji neovisnost i suverenost svojih susjeda i ponovno izgradi svoju sferu isključivog utjecaja koju je izgubio nakon pada Sovjetskog Saveza;
D. budući da je ukrajinsko društvo snažno izrazilo svoju potporu potpisivanju sporazuma o pridruživanju s Europskom unijom i svoje nezadovoljstvo odlukom o obustavi tog postupka;
E. budući da su opozicijski vođe u Ukrajini pozivali na ostavku predsjednika i vlade te na provođenje prijevremenih parlamentarnih izbora;
F. budući da Ukrajina trenutno predsjeda u Organizaciji za europsku sigurnost i suradnju;
1. pozdravlja parafiranje sporazuma o pridruživanju, uključujući sporazume o sveobuhvatnim područjima slobodne trgovine, s Gruzijom i Moldovom;
2. ističe važnost potpisivanja i brze provedbe sporazuma o pridruživanju s Gruzijom i Moldovom prije isteka sadašnjeg saziva Europskog parlamenta i Komisije;
3. pozdravlja potpisivanje okvirnog sporazuma s Gruzijom o sudjelovanju u operacijama EU-a za krizno upravljanje;
4. pozdravlja potpisivanje sporazuma o pojednostavljenju viznog sustava s Azerbajdžanom;
5. smatra da je zaista vrijedna žaljenja odluka ukrajinskih vlasti o otkazivanju potpisivanja sporazuma o pridruživanju s Europskom unijom tijekom sastanka na vrhu Istočnog partnerstva u Vilniusu nakon pet godina složenih pregovora;
6. primjećuje znatan napredak koji je Ukrajina već postigla prema uvjetima utvrđenima u prosincu 2012.; potiče Ukrajinu da nastavi ulagati napore kako bi postigla konkretan napredak;
7. ističe važnost spremnosti Europske unije da što prije potpiše sporazum o pridruživanju s Ukrajinom;
8. naglašava da se učinkovita suradnja između Ukrajine i Europske unije može ostvariti samo na temelju jasne spremnosti ukrajinskih vlasti da nastave dijalog s Europskom unijom;
9. ponavlja da je sporazum o pridruživanju pitanje strogo bilateralne prirode između dviju strana i vrlo odlučno odbacuje bilo kakav prijedlog o uključivanju treće strane u proces;
10. strogo osuđuje prekomjernu uporabu sile od strane policijskih snaga u Kijevu kako bi rastjerali mirne prosvjednike koji su posljednjih tjedana na energičan i jedinstven način izrazili svoju potporu bliskijem političkom pridruživanju i gospodarskoj integraciji Ukrajine s Europskom unijom;
11. poziva predsjednika i ukrajinske vlasti da provedu istrage u vezi s prekomjernom uporabom sile od strane policijskih snaga te da odgovornima drže one koji su postupali suprotno temeljnim načelima slobode okupljanja i slobode izražavanja;
12. poziva predsjednika, ukrajinske vlasti i vođe opozicije da započnu konstruktivni dijalog o budućnosti Ukrajine i njezinim europskim težnjama u kojemu interesi građana trebaju stajati na prvom mjestu;
13. ističe potrebu da Europska unije podupre uključivanje međunarodnih financijskih institucija kao što su Međunarodni monetarni fond i Europska banaka za obnovu i razvoj s ciljem pružanja financijske pomoći kako bi se Ukrajini pomoglo da provede reforme povezane s potpisivanje sporazuma o pridruživanju;
14. poziva Komisiju da predvidi jasan vremenski raspored za uspostavu slobodnog viznog sustava ili viznog sustava sa smanjenim troškovima sa zemljama Istočnog partnerstva;
15. u tom smislu poziva na brzu liberalizaciju viznog sustava EU-a, što bi bio najbolji način za jačanje kontakata među ljudima i razvoj odnosa među društvima Europske unije i zemalja Istočnog partnerstva, što bi zauzvrat postalo važan čimbenik u većoj političkoj i ekonomskoj integraciji;
16. poziva institucije Europske unije i države članice da zauzmu jasno stajalište o graničnim napetostima između Gruzije i Rusije;
17. poziva institucije Europske unije i države članice da razmotre mogućnost otvaranja tržišta Unije za proizvode iz zemalja Istočnog partnerstva, koje u tome trenutno blokira Ruska Federacija;
18. naglašava važnost razvoja energetskih strategija zemalja Istočnog partnerstva u skladu s njihovim obvezama u okviru Europske energetske zajednice; poziva na nastavak reformi na tržištima plina i električne energije;
19. nalaže svojem predsjedniku da ovu Rezoluciju proslijedi potpredsjednici Komisije/visokoj predstavnici Unije za vanjske poslove i sigurnosnu politiku, Europskoj službi za vanjsko djelovanje, Vijeću, Komisiji, državama članicama, predsjedniku, vladi i parlamentu Ukrajine te parlamentarnim skupštinama Vijeća Europe i OESS-a.
- [1] Usvojeni tekstovi, P7_TA(2013)0446.
- [2] SL C 168 E, 14.6.2013., str. 26.
- [3] SL C 296 E, 2.10.2012., str. 105.
- [4] Usvojeni tekstovi, P7_TA(2013)0383.
- [5] Usvojeni tekstovi, P7_TA(2012)0507.