NÁVRH UZNESENIA o výsledku samitu vo Vilniuse a budúcnosti Východného partnerstva, najmä pokiaľ ide o Ukrajinu
9.12.2013 - (2013/2983(RSP))
v súlade s článkom 110 ods. 2 rokovacieho poriadku
Charles Tannock, Ryszard Antoni Legutko, Paweł Robert Kowal, Ryszard Czarnecki, Tomasz Piotr Poręba, Adam Bielan, Valdemar Tomaševski v mene skupiny ECR
Pozri aj spoločný návrh uznesenia RC-B7-0557/2013
B7‑0568/2013
Uznesenie Európskeho parlamentu o výsledku samitu vo Vilniuse a budúcnosti Východného partnerstva, najmä pokiaľ ide o Ukrajinu
Európsky parlament,
– so zreteľom na závery zo samitu vo Vilniuse, ktorý sa konal 28. a 29. novembra 2013,
– so zreteľom na svoje uznesenia z 23. októbra 2013 o európskej susedskej politike: smerom k posilneniu partnerstva. Pozícia Európskeho parlamentu k správam z roku 2012[1],zo 14. decembra 2011 o revízii európskej susedskej politiky[2] a zo 7. apríla 2011 o revízii východnej dimenzie európskej susedskej politiky[3],
– so zreteľom na skutočnosť, že Ukrajina, Gruzínsko a Moldavsko majú vyhliadky na podpísanie dohôd o pridružení s Európskou úniou; so zreteľom najmä na nový, rozvinutejší charakter pridruženia, ktoré ponúka široké a hlboké vzťahy s európskymi partnermi, a ktoré preto značne presahuje rámec čisto ekonomických výhod v prospech silných politických a spoločenských vzťahov,
– so zreteľom na svoje uznesenie z 12. septembra 2013 o nátlaku Ruska na krajiny Východného partnerstva[4],
– so zreteľom na závery Rady o Ukrajine z 10. decembra 2012,
– so zreteľom na svoje predchádzajúce uznesenia o Ukrajine, najmä na uznesenie z 13. decembra 2012 o situácii na Ukrajine[5],
– so zreteľom na ukončenie rokovaní medzi EÚ a Ukrajinou o dohode o pridružení, ktorých súčasťou boli aj rokovania o prehĺbenej a komplexnej zóne voľného obchodu (DCFTA), a na parafovanie tejto dohody,
– so zreteľom na rozhodnutie ukrajinskej vlády pozastaviť proces prípravy na podpísanie dohody o pridružení s EÚ,
– so zreteľom na neúspešné hlasovanie o vyslovení nedôvery vláde Mykolu Azarova v Najvyššej rade 3. decembra 2013,
– so zreteľom na súčasnú hospodársku a politickú situáciu na Ukrajine a jej vzťahy s Ruskom, pokiaľ ide o otázky týkajúce sa obchodu a zemného plynu,
– so zreteľom na článok 110 ods. 2 rokovacieho poriadku,
A. keďže dohody o pridružení spolu s dohodami o DCFTA predstavujú vhodný rámec na prehĺbenie vzťahov tým, že posilňujú politické združovanie, sociálno-ekonomickú integráciu a aproximáciu právnych predpisov s EÚ, ako aj na rozvíjanie kultúrnych vzťahov;
B. keďže ruské orgány vyvíjajú nepretržitý politický a ekonomický nátlak na krajiny, ktorých hospodárstvo do značnej miery alebo plne závisí od ich spolupráce s Ruskou federáciou;
C. keďže takýto ekonomický nátlak jasne svedčí o geopolitických plánoch Kremľa obmedziť nezávislosť a zvrchovanosť svojich susedov a obnoviť sféru jedinečného vplyvu, o ktorú prišiel po rozpade Sovietskeho zväzu;
D. keďže ukrajinská spoločnosť dôrazne vyjadrila svoju podporu podpísaniu dohody o pridružení s EÚ a svoju nespokojnosť s rozhodnutím pozastaviť tento proces;
E. keďže vodcovia opozície na Ukrajine požadujú odstúpenie prezidenta a vlády, ako aj usporiadanie predčasných parlamentných volieb;
F. keďže Ukrajina v súčasnosti vykonáva predsedníctvo v Organizácii pre bezpečnosť a spoluprácu v Európe;
1. víta parafovanie dohôd o pridružení vrátane dohôd o DCFTA s Gruzínskom a Moldavskom;
2. zdôrazňuje význam podpísania a bezodkladnej implementácie dohôd o pridružení s Gruzínskom a Moldavskom pred skončením súčasného volebného obdobia Európskeho parlamentu a funkčného obdobia Komisie;
3. víta podpísanie rámcovej dohody s Gruzínskom o účasti na operáciách krízového riadenia EÚ;
4. víta podpísanie dohody s Azerbajdžanom o zjednodušení udeľovania víz;
5. rozhodnutie ukrajinských orgánov po piatich rokoch zložitých rokovaní odstúpiť od podpísania dohody o pridružení s EÚ počas samitu Východného partnerstva vo Vilniuse považuje za mimoriadne poľutovaniahodné;
6. berie na vedomie významný pokrok, ktorý už Ukrajina dosiahla, pokiaľ ide o podmienky stanovené v decembri 2012; vyzýva Ukrajinu, aby pokračovala vo svojom úsilí o dosiahnutie hmatateľného pokroku;
7. zdôrazňuje, že je dôležité, aby bola EÚ čo najskôr pripravená podpísať dohodu o pridružení s Ukrajinou;
8. zdôrazňuje, že účinnú spoluprácu medzi Ukrajinou a EÚ možno realizovať len na základe jednoznačnej ochoty ukrajinských orgánov pokračovať v dialógu s EÚ;
9. opätovne zdôrazňuje, že dohoda o pridružení je záležitosťou výlučného dvojstranného záujmu oboch strán, a veľmi dôrazne odmieta akýkoľvek návrh na zapojenie tretej strany do tohto procesu;
10. dôrazne odsudzuje nadmerné použitie sily zo strany polície v Kyjeve s cieľom rozohnať pokojných demonštrantov, ktorí v posledných týždňoch rozhodným a bezprecedentným spôsobom vyjadrili svoju podporu užšiemu politickému pridruženiu a hospodárskej integrácii Ukrajiny s EÚ;
11. vyzýva prezidenta a ukrajinské orgány, aby začali vyšetrovanie v súvislosti s nadmerným použitím sily zo strany polície a aby vyvodili zodpovednosť voči osobám, ktoré konali v rozpore so základnými zásadami slobody zhromažďovania a slobody prejavu;
12. vyzýva prezidenta, ukrajinské orgány a vodcov opozície, aby začali konštruktívny dialóg o budúcnosti Ukrajiny a jej európskych ambíciách, v rámci ktorého by záujmy občanov mali byť na prvom mieste;
13. zdôrazňuje, že je potrebné, aby EÚ podporovala zapojenie medzinárodných finančných inštitúcií, ako je Medzinárodný menový fond a Európska banka pre obnovu a rozvoj, a to s cieľom poskytnúť Ukrajine finančnú pomoc, ktorá by jej umožnila vykonať reformy súvisiace s podpísaním dohody o pridružení;
14. vyzýva Komisiu, aby poskytla jasný harmonogram na zavedenie bezvízového režimu alebo režimu so zníženými poplatkami za udeľovanie víz pre krajiny Východného partnerstva;
15. v tejto súvislosti požaduje urýchlenú liberalizáciu vízového režimu EÚ, ktorá by bola najlepším spôsobom, ako zintenzívniť medziľudské kontakty a rozvíjať vzťahy medzi spoločnosťami z EÚ a spoločnosťami z krajín Východného partnerstva, a ktorá by sa tak stala dôležitým faktorom užšej politickej a hospodárskej integrácie;
16. vyzýva inštitúcie EÚ a členské štáty, aby zaujali jasné stanovisko, pokiaľ ide o otázku napätia na hraniciach medzi Gruzínskom a Ruskom;
17. žiada inštitúcie EÚ a členské štáty, aby zvážili otvorenie trhov EÚ pre produkty z krajín Východného partnerstva, ktoré v súčasnosti blokuje Ruská federácia;
18. zdôrazňuje, že je dôležité, aby krajiny Východného partnerstva rozvíjali svoje energetické stratégie v súlade so svojimi záväzkami v rámci Európskeho energetického spoločenstva; žiada, aby sa pokračovalo vo vykonávaní reforiem trhu s elektrinou a zemným plynom;
19. poveruje svojho predsedu, aby postúpil toto uznesenie podpredsedníčke Komisie a vysokej predstaviteľke Únie pre zahraničné veci a bezpečnostnú politiku, Európskej službe pre vonkajšiu činnosť (ESVČ), Rade, Komisii, členským štátom, prezidentovi, vláde a parlamentu Ukrajiny a parlamentným zhromaždeniam Rady Európy a OBSE.
- [1] Prijaté texty, P7_TA(2013)0446.
- [2] Ú. v. EÚ C 168 E, 14.6.2013, s. 26.
- [3] Ú. v. EÚ C 296 E, 2.10.2012, s. 105.
- [4] Prijaté texty, P7_TA(2013)0383.
- [5] Prijaté texty, P7_TA(2012)0507.