FÖRSLAG TILL RESOLUTION om en EU-strategi mot hemlöshet
8.1.2014 - (2013/2994(RSP))
i enlighet med artikel 110.2 i arbetsordningen
Csaba Őry, Ivo Belet, Roberta Angelilli för PPE-gruppen
Se även det gemensamma resolutionsförslaget RC-B7-0008/2014
B7‑0008/2014
Europaparlamentets resolution om en EU-strategi mot hemlöshet
2013/2994 (RSP).
Europaparlamentet utfärdar denna resolution
– med beaktande av Europeiska unionens stadga om de grundläggande rättigheterna, särskilt artikel 34,
– med beaktade av Europarådets reviderade europeiska sociala stadga, särskilt artikel 31,
– med beaktande av kommissionens meddelande av den 16 december 2010 Den europeiska plattformen mot fattigdom och social utestängning: en europeisk ram för social och territoriell sammanhållning (COM(2010)0758),
– med beaktande av Europeiska konventionen om skydd för de mänskliga rättigheterna och de grundläggande friheterna,
– med beaktande av rådets direktiv 2000/43/EG av den 29 juni 20010 om genomförandet av principen om likabehandling av personer oavsett deras ras eller etniska ursprung[1],
– med beaktande av kommissionens meddelande Europa 2020 – En strategi för smart och hållbar tillväxt för alla (COM(2010)2020),
– med beaktande av kommissionens meddelande EU:s handikappstrategi 2010–2020: Nya åtgärder för ett hinderfritt samhälle i EU (COM(2010)0636),
– med beaktande av artikel 110.2 i arbetsordningen, och av följande skäl:
A. Alla människor är födda fria med samma värdighet och samma rättigheter och det är medlemsstaternas ansvar att främja och garantera dessa rättigheter genom sina författningar och offentliga hälso- och sjukvårdssystem. I hela EU råder det bristande jämställdhet sett till tillgången till hälso- och sjukvård och i fråga om hälsoresultat.
B. EU:s grundläggande värderingar måste respekteras även i en krissituation och tillgången till omsorg, vård och socialt stöd bör betraktas som en grundläggande rättighet för alla i EU.
C. Det finns hemlösa människor i medlemsstaterna.
D. Hemlöshet utgör en av de mest extrema formerna av fattigdom och umbärande.
E. Hemlösheten är till själva sin natur ett mångfasetterat problem och kräver mångfasetterade politiska lösningar.
F. Europa 2020-strategin och dess mål att fram till 2020 rädda minst 20 miljoner människor undan risken för fattigdom och social utestängning är ett avgörande bidrag till bekämpningen av alla former av fattigdom och social utestängning, däribland hemlöshet.
G. EU har världens mest välutvecklade sociala skyddssystem och högst bidrag till sociala förmåner för befolkningen.
H. Allt fler personer har inte tillräckligt att äta och lider allvarlig materiell brist.
I. Fonden för europeiskt bistånd till dem som har det sämst ställt bidrar till att minska fattigdomen i unionen genom att stödja praktiska stödprogram i syfte att komma till rätta med hemlösheten och matbristen.
1. Europaparlamentet anser att åtstramningsåtgärder inte under några omständigheter får leda till att medborgarna förvägras grundläggande social service eller hälso- och sjukvård.
2. Europaparlamentet uppmanar kommissionen att genomföra studier om hemlösa personers levnadsförhållanden, orsakerna till deras fattigdom och typen av stöd som de behöver samt att tillgängliggöra relevanta uppgifter.
3. Europaparlamentet uppmanar eftertryckligen medlemsstaterna att förebygga hemlöshet och att tillhandahålla nödvändig omsorg för hemlösa personer.
4. Europaparlamentet uppmanar också medlemsstaterna att göra omfattande framsteg i riktning mot målet att ingen ska behöva leva som uteliggare.
5. Europaparlamentet förväntar sig att medlemsstaterna utformar och genomför lämpliga förebyggande åtgärder för att motverka hemlöshet.
6. Europaparlamentet efterlyser därför en ambitiös och integrerad EU-strategi understödd av nationella och regionala strategier med det långsiktiga målet att undanröja hemlösheten, inom en mer övergripande ram för social integration.
7. Europaparlamentet uppmanar kommissionen att fortsätta genomförandet av EU:s strategi mot hemlöshet och att involvera samtliga berörda parter i bekämpningen av hemlöshet, inbegripet nationella, regionala och lokala makthavare.
8. Europaparlamentet framhåller att bekämpningen av hemlöshet huvudsakligen tillhör medlemsstaternas ansvarsområde och att EU stöder medlemsstaternas verksamheter genom Fonden för europeiskt bistånd till dem som har det sämst ställt samt genom 2020‑strategin.
9. Europaparlamentet förväntar sig att medlemsstaterna snabbt och effektivt genomför programmet för Fonden för europeiskt bistånd till dem som har det sämst ställt.
10. Europaparlamentet efterfrågar en EU-strategi mot hemlöshet som går längre än bara övervakning och rapportering och även omfattar ett åtgärdspaket som främjar utveckling och upprätthållande av effektiva nationella och regionala strategier mot hemlöshet.
11. Europaparlamentet konstaterar att hemlöshet även drabbar kvinnor och barn som flyr undan våld i hemmet.
12. Europaparlamentet uppmanar därför medlemsstaterna att tillsammans med relevanta stödorganisationer tillhandahålla rådgivning och logi, så att hemlösa kan erbjudas skydd från regn och kyla och från det våld som hör till vardagen i deras liv på gatan.
13. Europaparlamentet påpekar att många hemlösa kämpar för att ta sig igenom vardagen och tvingas leva under omänskliga förhållanden.
14. Europaparlamentet efterlyser därför omfattande stöd, hälso- och sjukvård och mat till de berörda personerna.
15. Europaparlamentet uppdrar åt talmannen att översända denna resolution till rådet, kommissionen och medlemsstaterna.
- [1] EUT L 180, 19.7.2000, s. 22.