NÁVRH USNESENÍ o situaci na Ukrajině
4. 2. 2014 - (2014/2547(RSP))
v souladu s čl. 110 odst. 2 jednacího řádu
Charles Tannock, Ryszard Czarnecki, Paweł Robert Kowal, Ryszard Antoni Legutko, Marek Henryk Migalski, Tomasz Piotr Poręba, Adam Bielan za skupinu ECR
Viz také společný návrh usnesení RC-B7-0138/2014
Evropský parlament,
– s ohledem na své usnesení ze dne 23. října 2013 o evropské politice sousedství: směrem k posílení partnerství: postoj EP ke zprávám o pokroku za rok 2012[1], ze dne 14. prosince 2011 o přezkumu evropské politiky sousedství[2] a ze dne 7. dubna 2011 o přezkumu evropské politiky sousedství – východním rozměru[3],
– s ohledem na závěry Rady o Ukrajině ze dne 10. prosince 2012,
– s ohledem na svá předchozí usnesení o Ukrajině, zejména na usnesení ze dne 12. prosince 2013 o výsledcích summitu ve Vilniusu a budoucnosti Východního partnerství, zejména s ohledem na Ukrajinu[4],
– s ohledem na závěry jednání mezi EU a Ukrajinou o dohodě o přidružení, včetně jednání týkajících se prohloubené a komplexní zóny volného obchodu, a na parafování této dohody,
– s ohledem na rozhodnutí ukrajinské vlády pozastavit přípravu k podepsání dohody o přidružení k EU,
– s ohledem na zhoršující se situaci na Ukrajině poté, co ukrajinské orgány přijaly na vilniuském summitu konaném ve dnech 28. a 29. listopadu 2013 rozhodnutí, že nepodepíšou dohodu o přidružení, na nějž proevropsky orientovaní ukrajinští občané reagovali masovými demonstracemi na náměstí Nezávislosti v Kyjevě (tzv. Euromajdan) a dalších městech po celé Ukrajině,
– s ohledem na současnou hospodářskou a politickou situaci na Ukrajině,
– s ohledem na čl. 110 odst. 2 jednacího řádu,
A. vzhledem k tomu, že demonstrace v Kyjevě, které začaly v listopadu 2013 na protest proti rozhodnutí vlády nepodepsat dohodu o přidružení k EU, přerostly po brutálním zásahu pořádkových sil policie vůči demonstrantům ve všeobecné hnutí odporu vůči orgánům;
B. vzhledem k tomu, že ukrajinské orgány odpovídají za zajištění veřejné bezpečnosti, ale že počet obětí na životech a zraněných stále roste;
C. vzhledem k tomu, že podle údajů generální prokuratury bylo od vypuknutí protestů přinejmenším 234 osob zadrženo a 140 z nich bylo umístěno do vazby v rámci předběžného řízení;
D. vzhledem k tomu, že stoupá počet nezvěstných, jak dokládá případ čelního představitele hnutí Automajdan Dmytra Bulatova, který byl nalezen značně zraněný, co byl nezvěstný od 22. ledna 2014;
E. vzhledem k tomu, že nepokoje byly zaznamenány i v mnohých jiných ukrajinských městech, kde demonstranti převzali kontrolu nad středisky místní správy;
F. vzhledem k tomu, že se šířily zprávy o tom, že ukrajinská vláda chystá vyhlášení výjimečného stavu;
G. vzhledem k tomu, že nebývalý počet obyvatel Ukrajiny se schází na tzv. Euromajdanu již řadu týdnů, aby vyjádřil podporu svobodě a demokracii;
H. vzhledem k tomu, že ukrajinská opozice apelovala na čelní představitele a politiky západních zemí, aby demonstranty podpořili a poskytli jim pomoc;
I. vzhledem k tomu, že prezident Janukovyč přijal demisi ministerského předsedy Mykoly Azarova;
J. vzhledem k tomu, že dne 31. ledna 2014 podepsal ukrajinský prezident zákon, který Nejvyšší rada schválila dne 28. ledna 2014 a jímž se ruší zákon č. 3879 ze dne 16. ledna 2014 o opatřeních omezujících svobodu;
K. vzhledem k tomu, že Nejvyšší rada přijala místo dohodnutého kompromisního znění zákona o amnestii zákon o amnestii pro účastníky protestů, který zástupci opozice a odborníci nazvali „zákonem o rukojmích státu“;
1. vyjadřuje ukrajinskému lidu plnou solidaritu a odsuzuje násilná represivní opatření namířená proti účastníkům protestů, novinářům, aktivistům z nevládních organizací, studentům a duchovním;
2. vyjadřuje upřímnou soustrast rodinám obětí násilných střetů, represí a únosů;
3. upozorňuje orgány, že jakékoli další vyhrocení násilností může mít vážné politické dopady; vyzývá Radu, aby v případě dalších provokací uvalila na členy vlády odpovědné za zhoršení situace, porušování lidských práv a nedodržování zásad právního státu zákaz cestování a finanční sankce; poukazuje na okamžitou reakci velvyslanectví USA v Kyjevě, které poté, co dne 22. ledna 2014 bylo několik demonstrantů zabito, zrušilo víza několika úředníků zapojených do organizace těchto násilných zásahů;
4. naléhavě žádá ukrajinské orgány, aby zahájily dialog s demonstranty, a zabránily tak stupňování násilí a destabilizaci země, a dále naléhavě žádá všechny politické strany, aby zajistily, že bude moci být vedena řádná a klidná parlamentní diskuse založená na řádné reflexi ohledně hospodářské a politické situace v zemi a možností budoucí integrace s EU; připomíná, že v každé demokracii je možné uspořádat z podnětu občanů nové volby, zejména je-li třeba, aby občané opět potvrdili podstatné geo-politické změny;
5. vítá rozhodnutí ukrajinského parlamentu zrušit represivní zákony namířené proti protestům, které byly přijaty dne 16. ledna 2014;
6. bere na vědomí jednání, která probíhají mezi zástupci úřadů a vůdci opozice, a doufá, že povedou k mírovému, demokratickému a politickému řešení krize; vyzývá všechny strany, aby pokračovaly v rozhovorech a respektovaly názory a zájmy lidu;
7. vyzývá úřady, aby okamžitě propustily všechny politické vězně, tedy i Julii Tymošenkovou, aktivisty z řad občanské společnosti, novináře, zástupce církve a demonstranty vězněné v Kyjevě a jiných městech;
8. vyzývá orgány, aby přijaly všechna opatření potřebná ke změně současné atmosféry zastrašování a návratem k zásadám právního státu opět zajistily přijetí odpovědnosti za všechny úřední kroky;
9. plně podporuje evropské ambice Ukrajiny a připomíná, že je připraven podepsat dohodu o přidružení a prohloubenou a komplexní dohodu o zóně volného obchodu s EU ihned, jakmile vláda a opozice stávající situaci politickým způsobem vyřeší;
10. vyzývá orgány EU a členské státy, aby se zavázaly k tomu, že se ukrajinské společnosti výrazně otevřou, a to zejména prostřednictvím rychlé dohody o zjednodušení bezplatného vízového režimu, posílení spolupráce v oblasti výzkumu, rozšíření výměnných programů pro mládež a zvýšení dostupnosti stipendií; domnívá se, že by mělo být vyvinuto další úsilí o plné začlenění Ukrajiny na vnitřní trh EU s energií;
11. zdůrazňuje, že opozice vyzvala vůdčí představitele a politiky EU, aby ambice ukrajinského lidu podporovali všemi dostupnými prostředky, včetně diplomatického nátlaku na příslušné orgány, cílených opatření namířených proti vládním úředníkům odpovědným za porušování lidských práv, přezkoumání úlohy některých čelních oligarchů, kteří financují vládnoucí stranu, a osobní návštěvy Euromajdanu, kterou by projevili solidaritu s demonstranty a vyslali by jasný politický signál místním orgánům;
12. je i nadále znepokojen zasahováním Ruska do vnitřních záležitostí Ukrajiny a vyzývá Rusko, aby orgány této země nepřesvědčovalo ke krokům, které by byly proti vůli ukrajinského lidu;
13. zdůrazňuje, že je třeba, aby EU podporovala zapojení mezinárodních finančních institucí, například Mezinárodního měnového fondu a Evropské banky pro obnovu a rozvoj, s cílem poskytnout finanční pomoc, která by Ukrajině umožnila provádět reformy související s podepsáním dohody o přidružení;
14. podporuje další zapojení občanské společnosti do vnitrostátních reformních procesů; vybízí k užší meziparlamentní spolupráci s Parlamentním shromážděním Euronest; vítá zapojení Konference místních a regionálních orgánů zemí Východního partnerství;
15. pověřuje svého předsedu, aby toto usnesení předal Radě, Komisi, místopředsedkyni Komise, vysoké představitelce Unie pro zahraniční věci a bezpečnostní politiku, členským státům, prezidentovi Ukrajiny, vládám a parlamentům zemí Východního partnerství a Ruské federace, Parlamentnímu shromáždění Euronest a parlamentním shromážděním Rady Evropy a Organizaci pro bezpečnost a spolupráci v Evropě.
- [1] Přijaté texty, P7_TA(2013)0446.
- [2] Přijaté texty, P7_TA(2011)0576.
- [3] Úř. věst. C 296 E, 2.10.2012, s. 105.
- [4] Přijaté texty, P7_TA(2013)0595.