PRIJEDLOG REZOLUCIJE o zakonskom okviru za uporabu naoružanih bespilotnih letjelica
24.2.2014 - (2014/2567(RSP))
u skladu s člankom 110. stavkom 2. Poslovnika
Libor Rouček, Maria Eleni Koppa, Ana Gomes, Richard Howitt, Tonino Picula, Pino Arlacchi, Liisa Jaakonsaari u ime kluba S&D
Također vidi zajednički prijedlog rezolucije RC-B7-0201/2014
B7‑0204/2014
Rezolucija Europskog parlamenta o zakonskom okviru za uporabu naoružanih bespilotnih letjelica
Europski parlament,
– uzimajući u obzir izvješća o upotrebi naoružanih bespilotnih letjelica posebnog izvjestitelja UN-a za izvansudska, prijeka ili proizvoljna pogubljenja od 28. svibnja 2010. i 13. rujna 2013. i posebnog izvjestitelja UN-a za promicanje i zaštitu ljudskih prava i temeljnih sloboda u borbi protiv terorizma od 18. rujna 2013.,
– uzimajući u obzir izjavu glavnog tajnika UN-a Ban Ki-moona od 13. kolovoza 2013. o upotrebi naoružanih bespilotnih letjelica,
– uzimajući u obzir saslušanje od 25. travnja 2013. o utjecaju upotrebe bespilotnih letjelica na ljudska prava, koje je organizirao Pododbor za ljudska prava Parlamenta zajedno s njegovim Pododborom za sigurnost i obranu;
– uzimajući u obzir svoju studiju od 3. svibnja 2013. naslovljenu „Utjecaj upotrebe bespilotnih letjelica i robota bez posade u ratovanju na ljudska pravaˮ,
– uzimajući u obzir članak 110. stavak 2. Poslovnika,
A. budući da se oslanjanje na upotrebu sustava daljinskog upravljanja letjelicama (u daljnjem tekstu „bespilotne letjelice”) u izvanteritorijalnim ubojitim operacijama tijekom posljednjeg desetljeća snažno povećalo; budući da su napadi bespilotnim letjelicama zabilježeni u Afganistanu, Pakistanu, Jemenu, Libiji, Iraku, Somaliji i Palestini (Gaza); budući da su SAD i druge zemlje navodno vršili napade bespilotnim letjelicama; budući da je vjerojatno da će se broj zemalja koje imaju kapacitet za upotrebu bespilotnih letjelica znatno povećati u skoroj budućnosti;
B. budući da postoje navodi o tisućama ubijenih ili teško ranjenih civila u napadima bespilotnim letjelicama; budući da je te broj takvih žrtava teško procijeniti zbog manjka transparentnosti i prepreka koje se postavljaju djelotvornoj istrazi;
C. budući da je zabilježeno da politike napada bespilotnim letjelicama dovode do znatne štete za svakodnevni život običnih civila u zemljama u kojima se napadi zbivaju, što uključuje duboku tjeskobu i psihološku traumu, prekid gospodarskih i društvenih aktivnosti i smanjen pristup obrazovanju među zajednicama koje su pogođene napadima;
D. budući da širenje tehnologije naoružanih bespilotnih letjelica uz sve asimetričniju prirodu suvremenih sukoba predstavlja nove izazove u okviru međunarodnog prava; budući da su vodeći stručnjaci UN-a osudili nedostatak odgovornosti i transparentnosti;
E. budući da se međunarodnim pravom o ljudskim pravima zabranjuju proizvoljna pogubljenja, uključujući i u oružanim sukobima; budući da međunarodnim humanitarnim pravom nije dopušteno ciljano ubijanje osoba koje se nalaze u državama koje nisu zaraćene;
F. budući da nakon smrti civila u oružanom sukobu zbog napada bespilotnim letjelicama države imaju obvezu provesti hitnu, neovisnu i nepristranu istragu radi utvrđivanja činjenica te javnosti pružiti detaljno objašnjenje i osigurati pristup pravnoj zaštiti;
1. poziva visoku predstavnicu za vanjske poslove i sigurnosnu politiku, države članice i Vijeće da:
(a) se suprotstave praksi provođenja izvansudskih ciljanih pogubljenja i da je zabrane;
(b) se pobrinu da države članice, u skladu sa svojim pravnim obvezama, ne počine nezakonita ciljana pogubljenja ili omoguće da druge države provode takva pogubljenja;
(c) uključe naoružane bespilotne letjelice u odgovarajuće europske i međunarodne sustave razoružanja i kontrole oružja;
(d) rade na uspostavi zabrane istraživanja i razvoja, nabave i izvoza mogućih budućih automatskih oružanih sustava kojima bi se omogućila provedba napada bez ljudskog djelovanja;
(e) usvoje zajedničko stajalište EU-a o naoružanim bespilotnim letjelicama;
2. nalaže svojem predsjedniku da ovu Rezoluciju proslijedi potpredsjednici Komisije/Visokoj predstavnici Unije za vanjske poslove i sigurnosnu politiku, Europskoj službi za vanjsko djelovanje, Vijeću, parlamentima država članica i Komisiji.