NÁVRH UZNESENIA o právnom rámci pre používanie ozbrojených bezpilotných lietadiel
24.2.2014 - (2014/2567(RSP))
v súlade s článkom 110 ods. 2 rokovacieho poriadku
Libor Rouček, Maria Eleni Koppa, Ana Gomes, Richard Howitt, Tonino Picula, Pino Arlacchi, Liisa Jaakonsaari v mene skupiny S&D
Pozri aj spoločný návrh uznesenia RC-B7-0201/2014
B7‑0204/2014
Návrh uznesenia Európskeho parlamentu o právnom rámci pre používanie ozbrojených bezpilotných lietadiel
Európsky parlament,
– so zreteľom na správy osobitného spravodajcu OSN pre mimosúdne popravy, popravy bez riadneho konania a svojvoľné popravy z 28. mája 2010 a 13. septembra 2013 a osobitného spravodajcu OSN pre podporu a ochranu ľudských práv a základných slobôd v boji proti terorizmu z 18. septembra 2013 o používaní ozbrojených bezpilotných lietadiel,
– so zreteľom na vyhlásenie generálneho tajomníka OSN Pan Ki-muna z 13. augusta 2013 o používaní ozbrojených bezpilotných lietadiel,
– so zreteľom na vypočutie o dôsledkoch používania bezpilotných lietadiel pre ľudské práva, ktoré 25. apríla 2013 usporiadal Podvýbor Európskeho parlamentu pre ľudské práva spoločne s Podvýborom pre bezpečnosť a obranu,
– so zreteľom na svoju štúdiu z 3. mája 2013 s názvom Používanie bezpilotných lietadiel a robotov vo vojne a ich dôsledky pre ľudské práva,
– so zreteľom na článok 110 ods. 2 rokovacieho poriadku,
A. keďže využívanie systémov diaľkovo pilotovaných lietadiel (RPAS, ďalej len „bezpilotných lietadiel“) v extrateritoriálnych smrtiacich operáciách sa za posledné desaťročie prudko zvýšilo; keďže medzi krajiny, kde boli útoky bezpilotných lietadiel zaznamenané, patria Afganistan, Pakistan, Jemen, Líbya, Irak, Somálsko a Palestína (Gaza); keďže USA a ďalšie krajiny údajne vykonali útoky prostredníctvom bezpilotných lietadiel; keďže počet krajín so schopnosťou využívať bezpilotné lietadlá sa v blízkej budúcnosti pravdepodobne významne zvýši;
B. keďže tisícky civilistov údajne prišli o život alebo boli vážne zranené pri útokoch bezpilotných lietadiel; keďže počty týchto obetí je zložité odhadnúť z dôvodu nedostatočnej transparentnosti a prekážok brániacich účinnému vyšetrovaniu;
C. keďže bolo zdokumentované, že politika útokov bezpilotnými lietadlami spôsobuje značnú ujmu v každodennom živote bežných civilistov v príslušných krajinách vrátane silného strachu a psychologickej traumy, narušenia hospodárskych a sociálnych aktivít a obmedzeného prístupu k vzdelávaniu v postihnutých komunitách;
D. keďže šírenie technológie ozbrojených bezpilotných lietadiel spolu s čoraz asymetrickejším charakterom moderných konfliktov predstavujú bezprecedentné výzvy v rámci medzinárodného práva; keďže poprední odborníci OSN odsúdili vákuum, pokiaľ ide o zodpovednosť a transparentnosť;
E. keďže medzinárodné právo v oblasti ľudských práv zakazuje svojvoľné zabíjanie vrátane zabíjania počas ozbrojeného konfliktu; keďže medzinárodné humanitárne právo nepovoľuje cielené zabíjanie osôb, ktoré sa nachádzajú v neutrálnych krajinách;
F. keďže v ozbrojených konfliktoch, v ktorých civilisti prišli o život pri útokoch bezpilotných lietadiel, majú štáty povinnosť vykonať rýchle, nezávislé a nestranné vyšetrovanie na zistenie potrebných skutočností a poskytnúť podrobné verejné vysvetlenie a prístup k prostriedkom nápravy;
1. vyzýva vysokú predstaviteľku pre zahraničné veci a bezpečnostnú politiku, členské štáty a Radu, aby:
a) sa postavili proti mimosúdnemu cielenému zabíjaniu a zakázali ho;
b) zabezpečili, že členské štáty v súlade so svojimi právnymi záväzkami nepáchajú nezákonné cielené zabíjanie ani nepomáhajú pri takomto zabíjaní iným krajinám;
c) zahrnuli ozbrojené bezpilotné lietadlá do príslušných európskych a medzinárodných režimov v oblasti odzbrojenia a kontroly zbrojenia;
d) pracovali na zákaze výskumu a vývoja, obstarávania a vývozu možných budúcich plne automatických zbraňových systémov, ktoré umožňujú vykonávať útoky bez ľudského zásahu;
e) prijali spoločnú pozíciu EÚ o ozbrojených bezpilotných lietadlách;
2. poveruje svojho predsedu, aby postúpil toto uznesenie podpredsedníčke Komisie/vysokej predstaviteľke Únie pre zahraničné veci a bezpečnostnú politiku, Európskej službe pre vonkajšiu činnosť, Rade, parlamentom členských štátov a Komisii.